A economia brasileira cresceu nos últimos anos, mas enfrenta desafios com a crise global. Políticas públicas ajudaram a reduzir desigualdade e pobreza, mas medidas de estímulo foram necessárias. O pré-sal e grandes eventos esportivos trarão investimentos e desenvolvimento.

1. EMPREGO E RENDA NO BRASIL PÓS CRISE Gleisi Hoffmann Out/2009

2. SUMÁRIO: Situação recente da economia Resultado das políticas públicas Medidas anti-crise e retomada do crescimento Agenda para 2010 Implantação do novo marco regulatório do petróleo Copa do Mundo 2014 e Olimpiadas 2016

3. Situação recente da economia

4. De 2003 a 2008, a economia cresceu cerca de 4% aa em média e acumulou expansão de 27% nesse período. Crescimento real do PIB (% aa)‏ Média 2003-2008 4,1% aa Fonte: IBGE. 2009 * e 2010* = Projeção PLOA 2010.

5. O conjunto de políticas econômicas adotadas manteve a inflação sob controle e em trajetória declinante

6. O ambiente externo favorável e o regime de câmbio flexível permitiram tanto o aumento do fluxo de IDE e de outros capitais, quanto a geração de saldos comerciais expressivos… Exportações, Importações e Saldo Comercial (Fluxos acumulados em 12 meses – US$ bi)‏ Fonte: MDIC. * Saldos acumulados em 12 meses até setembro/2009.

7. ... o que resultou no aumento das Reservas Internacionais e na redução do endividamento externo

8. Houve forte expansão do crédito, que continuou crescendo mesmo com o acirramento da crise . Total do Crédito do SFN (% do PIB)‏ Fonte: BCB. Elaboração: ASSEC/MP. *dados preliminares para agosto/2009.

9. O desemprego atingiu sua menor taxa em dezembro/2008 (6,8%), e, superado o momento mais agudo da crise, já voltou a declinar. Fonte: IBGE (PME em 6 Regiões Metropolitanas).

10. A expansão do mercado de trabalho e o controle da inflação levaram à recuperação da renda real e à forte expansão da massa real de salários.

11. A incerteza fiscal foi revertida com a geração de superávits primários expressivos. Essa trajetória foi, temporariamente, suspensa com a queda da arrecadação e as medidas anticíclicas adotadas para reverter os efeitos da crise .

12. Como resultado do enfrentamento da crise, a dívida pública se elevou a partir de novembro/2008, de forma controlada e pouco acima de 2007 (antes da crise).

13. Para contornar a queda de demanda, o governo aumentou seus investimentos, ampliando as ações e reforçando as medidas do Programa de Aceleração do Crescimento-PAC. Despesa com Investimentos do Governo Federal, 2000 – 2008, empenho liquidado (Em % do PIB; e em R$ bilhões, a preços constantes de 2006 - deflator IPCA)‏

14. Os investimentos privados, por sua vez, tiveram crescente apoio do BNDES, com destaque para Infraestrutura e MPEs. O que tem permitido a retomada mais rápida da produção industrial e reduzido a defasagem tecnológica das empresas. Fonte: BNDES. * Saldos acumulados em 12 meses até agosto/2009. Fonte: BNDES. * Saldos acumulados em 12 meses até agosto/2009. Desembolsos do BNDES: Infraestrutura e MPEs (R$ bilhões de agosto/2009; deflator IPCA)‏

15. Resultado das políticas públicas

16. Plano Plurianual 2004-2007 Desenvolver o País de forma sustentável, promovendo o crescimento econômico com inclusão social, buscando constituir um mercado de consumo de massa

17. Plano Plurianual 2008-2011 Desenvolvimento com inclusão social e educação de qualidade

18. Redução da desigualdade

19. A política ativa de valorização do Salário Mínimo elevou seu montante para R$ 465 em fev/09 (equivalente a US$ 200) … Salário Mínimo (em R$ constantes de setembro/2009; deflator: INPC)‏

20. ... e contribuiu, em conjunto com o controle da inflação, para recuperar o poder de compra da população. Percentual do Salário Mínimo gasto para aquisição da cesta básica

21. Com o objetivo de melhorar a distribuição de renda, o governo ampliou o programa Bolsa Família. Em 2008, ampliação do valor transferido inclui o reajuste dos valores dos benefícios pelo INPC acumulado até 2007; e a extensão do benefício aos jovens de 15 a 17 anos. Bolsa Família Valor transferido (R$ bilhões)‏ N o de famílias atendidas (milhões)‏ Fonte: MDS e SOF/MP. *PLOA 2010.

22. Como resultado das políticas sociais adotadas, houve significativa redução da desigualdade de renda e da pobreza extrema. Brasil – Índice de Gini – Rendimentos de todas as fontes*, 1993 - 2008 Brasil – Percentual de indivíduos em situação de extrema pobreza, 1990 - 2007 Fonte: IBGE. *Inclui rendimentos do trabalho e de outras fontes , tais como aposentadorias, pensões, programas sociais e aplicações financeiras. Fonte: IPEA.

23. Medidas anti-crise e retomada do crescimento

24. A crise internacional começou a atingir o Brasil a partir do 3º trimestre de 2008. Primeiramente, com a redução de linhas de crédito que afetaram o setor produtivo e o consumo das famílias e, em seguida, com a queda da demanda e dos preços de nossas exportações, o que resultou em redução da atividade econômica. Diante desse novo ambiente, o governo adotou medidas para reverter os efeitos da crise sobre: a disponibilidade de crédito dos bancos, o capital de giro das empresas e agricultores, a capacidade de consumo das famílias e o investimento na construção civil.

25. Política monetária expansionista Redução das alíquotas de depósito compulsório Redução da taxa básica de juros Utilização das reservas internacionais (comércio exterior)‏ Política fiscal de estímulo econômico

26. Medidas de política fiscal Deduções tributarias Expansão da despesa orçamentária: seguro-desemprego, subsídios sobre a taxa de empréstimo para a indústria e o agronegócio Capitalização do BNDES em R$ 100 bilhões para expansão do crédito Programa “Minha Casa, Minha Vida”: R$ 28 bi em subsídios e R$ 60 bi em investimentos Medidas já em curso que contribuíram para minimizar o impacto da crise: “bolsa família” e investimentos do PAC - Redução da meta fiscal

27. O governo reduziu a meta fiscal do setor público consolidado de 3,8% do PIB para 2,5% do PIB

28. A ampliação da oferta de crédito pelos bancos públicos foi importante para mitigar os efeitos da crise sobre as empresas Total do Crédito do SFN – Bancos Públicos, Privados Nacionais e Estrangeiros (R$ bilhões; a preços de agosto/2009; Deflator: IPCA)‏

29. O maior impacto da crise foi na indústria, que já mostra plena recuperação. As vendas ao varejo tiveram pequena baixa, devido à expansão da massa salarial real e da manutenção do crédito às pessoas físicas. Fonte: IBGE. Elaboração: MF/SPE

30. Dessa forma, a economia brasileira se recupera rapidamente e a sociedade sofre menor impacto que a de outros países.

31. Fonte: Dieese Saldo do Emprego Formal no Brasil ADMITIDOS DESLIGADOS Saldo Mensal Saldo Acumulado jan/09 1.216.550 1.318.298 -101.748 -101.748 fev/09 1.233.554 1.224.375 9.179 -92.569 mar/09 1.419.511 1.384.693 34.818 -57.751 abr/09 1.350.446 1.244.241 106.205 48.454 mai/09 1.348.575 1.217.018 131.557 180.011 jun/09 1.356.349 1.236.854 119.495 299.506 jul/09 1.398.181 1.259.779 138.402 437.908 ago/09 1.457.455 1.215.329 242.126 680.034 set/09 1.491.580 1.238.963 252.617 932.651

32. Fonte: Dieese Saldo de Emprego Formal no Paraná ADMITIDOS DESLIGADOS Saldo Mensal Saldo Acumulado jan/09 95.623 94.031 1.592 1.592 fev/09 95.160 92.666 2.494 4.086 mar/09 115.512 104.670 10.842 14.928 abr/09 103.198 95.261 7.937 22.865 mai/09 100.791 89.109 11.682 34.547 jun/09 98.635 92.671 5.964 40.511 jul/09 100.119 93.197 6.922 47.433 ago/09 102.661 88.224 14.437 61.870 set/09 106.051 92.311 13.740 75.610

33. Agenda para 2010 Implantação do novo marco regulatório do petróleo Copa do Mundo 2014 e Olimpíadas 2016

34. Pré-Sal: Produção de Petróleo e Gás - Áreas do pré-sal já concedidas: . Campos de Tupi, Iara e Parque das Baleias, com reservas estimadas entre 9,5 e 14 bilhões de barris de óleo equivalente; . As reservas de petróleo do Brasil passam de 14,1 para entre 23,6 e 28,1 bilhões de barris, a 16 a maior do mundo; . Somente essas áreas deverão produzir até 2020 1,8 milhão de barris/dia, o equivalente à nossa produção atual. - As estimativas dos campos até o momento não concedidos devem levar o Brasil a possuir uma das dez maiores reservas de petróleo do mundo. - A áreas não concedidas estarão sujeitas ao novo marco regulatório.

35. Pré-Sal: Regime de Partilha - Novo marco regulatório que assegurará ao país a maximização dos benefícios com a exploração: . A União poderá contratar diretamente a Petrobrás; . Outras empresas poderão participar dos contratos de partilha; . A Petrobrás será operadora em todos os casos com participação mínima de 30%; . A exploração se dará por conta e risco das empresas que serão reembolsadas em óleo pelos investimentos e produção; . Vencerá a licitação as empresas que oferecerem maior excedente em óleo para a União; . A nova estatal, Petro-Sal, será responsável por gerir os contratos. -

36. Pré-Sal: Fundo Social - As receitas do pré-sal constituirão poupança de longo-prazo, afim de gerar renda permanente para o desenvolvimento social - Os recurso provenientes da parcela de óleo excedente da União, royalties e bônus de assinatura dos contratos de partilhas serão depositados no Fundo Social - O Fundo Social aplicará os recursos no Brasil e no Exterior, segundo critérios de rentabilidade, segurança e liquidez - Os ganhos gerados pelas aplicações financeiras serão destinados ao combate à pobreza, melhoria da educação e investimento em ciência e tecnologia

37. Investimentos da Copa do Mundo 2014 e das Olimpíadas 2016 - Os investimentos previstos são de cerca de R$ 38 bilhões para a Copa do Mundo e de R$ 26 bilhões para as Olimpíadas, que contarão com recursos públicos e privados. - Para a Copa do Mundo, já estão programados R$ 5 bilhões em projetos do PAC na área de transporte e mobilidade urbana. Há estudos para estender os modais existentes nas cidades sedes ou implantar veículos leves sobre rodas ou trilhos. - Para as Olimpíadas de 2016, já existem ações do PAC previstas, como a ampliação do aeroporto do Galeão e melhorias no sistema de transporte público carioca. No total, são quase R$ 11 bilhões só em infra-estrutura de transporte até 2016.

38. Investimentos da Copa do Mundo 2014 e das Olimpíadas 2016 (cont.)‏ - Será criado um programa especial para cada um dos Eventos, que priorizará investimentos em aeroportos, portos e rodovias, além do TAV RJ/SP, a ser finalizado até 2015. - A estrutura e a equipe técnica existente para o gerenciamento do PAC, além dos investimentos em curso desde 2007, como nas áreas de transporte e saneamento, são facilitadores na execução das obras até 2014 e 2016.

39. Muito obrigada www.gleisi.com.br twitter/gleisi.com