O documento discute abordagens preventivas ao uso de drogas, reconhecendo que a abstinência nem sempre é viável. Ele explora fatores de risco e proteção, e propõe reduzir danos em vez de uma "guerra às drogas". O documento também examina como cultura, mídia e vulnerabilidades influenciam o uso, e defende abordagens individuais e sociais para prevenção e tratamento.