O documento descreve um modelo para seleção, diagnóstico e implementação de projetos de desburocratização em 4 fases: 1) Seleção de projetos potenciais; 2) Diagnóstico do processo através de análise da legislação, estudos e entrevistas; 3) Melhoria do processo com ações para remover problemas; 4) Controle para monitorar as melhorias. O objetivo é fornecer ferramentas simples e flexíveis para identificar e resolver causas de ineficiência e insatisfação dos clientes.