O documento descreve as características e vantagens da burocracia segundo Max Weber, incluindo a divisão do trabalho, hierarquia de autoridade, competência técnica e rotinas padronizadas. Também discute potenciais disfunções como excesso de formalismo e resistência à mudança, além de apresentar diferentes graus de burocratização.

1. Características da Burocracia segundo Max Weber
1. Caráter legal das normas e regulamentos.
2. Caráter formal das comunicações.
3. Caráter racional e divisão do trabalho.
4. Impessoalidade nas relações.
5. Hierarquia de autoridade.
6. Rotinas e procedimentos padronizados.
7. Competência técnica e meritocracia.
8. Especialização da Administração.
9. Profissionalização dos participantes.
10. Completa previsibilidade do comportamento.

2. Vantagens da Burocracia
• Racionalidade.
• Precisão na definição do cargo e da operação.
• Rapidez nas decisões.
• Uniformidade de rotinas e procedimentos.
• Continuidade da organização.
• Redução do atrito entre as pessoas.
• Constância.
• Confiabilidade.
• Benefícios para as pessoas na organização.
• Autoridade Tradicional, carismática e racional-legal.

3. Características e Disfunções da Burocracia
Características da Burocracia Disfunções da Burocracia
1. Caráter legal das normas
1. Internalização das normas
2. Caráter formal das comunicações
2. Excesso de formalismo e papelório
3. Divisão do trabalho
3. Resistência às mudanças
4. Impessoalidade no relacionamento
4. Despersonalização do relacionamento
5. Hierarquização da autoridade
5. Categorização do relacionamento
6. Rotinas e procedimentos
6. Superconformidade
7. Competência técnica e mérito
7. Exibição de sinais de autoridade
8. Especialização da Administração
8. Dificuldades com os clientes
9. Profissionalização
Previsibilidade do Funcionamento Imprevisibilidade do Funcionamento

4. O modelo burocrático de Weber
Sistema Social Racional
Burocracia
Exigência de Controle
Conseqüências Previstas Conseqüências Imprevistas
Previsibilidade do Disfunções da
Comportamento Burocracia
Maior Eficiência Ineficiência

5. Graus de burocratização
Escassez de Excesso de
burocratização: Burocratização:
Falta de especialização, Divisão do trabalho Superespecialização,
bagunça, confusão hiper-responsabilidade
Falta de autoridade Hierarquia Excesso de autoridade.
Autocracia e imposição
Liberdade excessiva Regras e Regulamentos Ordem e disciplina
Ausência de documentos, Formalização das Excesso de papelório.
informalidade Comunicações Formalismo
Ênfase nas pessoas Impesoalidade Ênfase nos cargos
Apadrinhamento Seleção e Promoção Excesso de exigências
do Pessoal
Desordem Eficiência Rigidez

6. Trabalho em equipe