Este documento compara as competências desenvolvidas pelos enfermeiros durante a graduação com as competências requeridas para gerentes da Estratégia Saúde da Família. Conclui-se que as competências dos enfermeiros se alinham bem com o perfil de gerente da ESF, tornando os enfermeiros qualificados para assumir esses cargos gerenciais.

1. COMPETÊNCIAS DO ENFERMEIRO E DO
GERENTE DA ESTRATÉGIA SAÚDE DA
FAMÍLIA: UMA APROXIMAÇÃO ENTRE OS
PERFIS
Patrícia Cruz Rodrigues*
Isabel Cristina Kowal Olm Cunha**
*Enfermeira. Especialista em Saúde Coletiva. Coordenadora de Desenvolvimento de Pessoas da
Atenção Primária à Saúde (APS) Santa Marcelina. Mestranda e membro do Grupo de Estudos e
Pesquisa em Administração em Saúde e Gerenciamento de Enfermagem (GEPAG) da Escola Paulista
de Enfermagem (EPE) da Universidade Federal de São Paulo (UNIFESP).
**Orientadora. Enfermeira. Livre docente em Administração em Enfermagem. Professora Adjunta e
Líder do GEPAG da EPE UNIFESP.
6 a 9 de maio de 2012

2. Introdução
Constituição de 1988 Reforma Sanitária Brasileira
descentralização
avanços no processo de gestão dos
serviços de saúde

3. Introdução
Atenção Primária à Saúde
- Intensas transformações na última década
- Definição da Estratégia Saúde da Família (ESF)
- Reestruturação das práticas
- Busca de uma efetiva mudança do modelo de saúde
- Crescimento contínuo do acesso da população aos serviços
- Esforços destinados à melhoria da qualidade dos serviços e
das prática de saúde
- Consolidação da ESF como o eixo estruturante de
reorganização
- Municipalização

4. Introdução
democrática eficaz
Processo de
participativa eficiente
gestão da
ESF
competente efetivo
O desempenho gerencial tornou-se um dos
fatores determinantes para o alcance das metas e
melhoria da qualidade do serviço.

5. Introdução
Quais competências garantem um
bom desempenho gerencial?
Qual é o perfil necessário para os
gerentes da ESF?

6. Introdução
Há uma quantidade significativa de Enfermeiros
ocupando cargos de gerentes na ESF...
Quais as competências adquiridas
pelo enfermeiro na sua formação?
Existe aproximação entre os perfis
de competências do gerente e do
enfermeiro?

7. Objetivo
- Identificar e comparar as atribuições e
competências requeridas ao gerente da ESF
com aquelas desenvolvidas pelo enfermeiro
em sua formação.

8. Material e Método
- Revisãode literatura de livros e artigos publicados
entre 2001 e 2011 encontradas nas bases de dados
LILACS, MEDLINE e SciELO e documentos
publicados por órgãos públicos.
- Análise comparativa entre as competências
desenvolvidas na formação do enfermeiro e as
competências requeridas ao gerente da ESF,
buscando uma aproximação.

9. Resultados
Atribuições
Gerente de ESF Enfermeiro (graduação)
 Realizar diagnóstico, planejar • Conhecer e intervir sobre os
e avaliar resultados problemas/situações de saúde-
 Garantir a efetivação das doença mais prevalentes no
diretrizes da ESF, através da perfil epidemiológico, com
realização de diagnóstico, ênfase na sua região de
programação e atuação, identificando as
implementação das atividades dimensões bio-psicosociais
 Garantir a integralidade da • Atender as necessidades
atenção por meio da sociais da saúde, com ênfase
realização de ações de no SUS
promoção da saúde, • Assegurar a integralidade da
prevenção de agravos e atenção e a qualidade e
curativas humanização do atendimento

10. Enfermeiro – desenvolvidas na graduação
1 - Conhecimento em atenção à saúde
Competências 2 - Tomada de decisão
3 – Comunicação
4 – Liderança
Gerente de ESF 5 – Ser educador
6 - Gerenciamento de recursos humanos
1 - Conhecimento sobre o processo 7 – Gerenciamento de recursos físicos e materiais
de trabalho da ESF 8 – Gerencimento de sistemas de informação
2 - Liderança 9 - Compreensão da natureza humana
3 - Comunicação 10 - Ciência/arte do cuidar como instrumento de interpretação 11 -
4 - Comprometimento Relações com o contexto social
5 - Ser educador 12 - Formação técnico-científica
13 - Compreensão da política de saúde
6 - Habilidade com planejamento
14 - Reconhecimento dos perfis epidemiológicos
estratégico situacional 15 - Reconhecimento da saúde como direito
7 – Habilidade com sistemas de 16 - Atuação de forma a garantir a integralidade
informação 18 - Atuação nos programas de assistência integral
8 - Trabalho em equipe 19 – Diagnóstico e solução de problemas de saúde
9 - Tomada de decisão 20 - Intervenção no processo de trabalho
10 - Coordenação 21 - Trabalho em equipe
22 – Enfrentamento de situações de mudança
11 - Visão estratégica
23 - Reconhecimento das relações de trabalho e sua influência 24 -
12 - Negociação Formação de recursos humanos
13 - Inovação 25 – Resposta às especificidades regionais de saúde através do
planejamento estratégico
Fonte:
- Política Nacional da Atenção Básica. Brasília, 2007. 26 - Coordenação do trabalho da equipe de enfermagem
- SMS de São Paulo. Documento Norteador: 27 - Comprometimento ético, humanístico e social
Responsabilidades da rede de apoio à implantação do
PSF, 2002. Fonte: Ministério da Educação (BR). Diretrizes Curriculares Nacionais do Curso de
Graduação em Enfermagem (DCNE)

11. Resultados
 As competências desenvolvidas durante a graduação em
Enfermagem coincidem com perfil requerido aos gerentes
da ESF, tendo destaque para a área da gestão com enfoque
generalista
 O enfermeiro em razão de sua formação desponta como um
promissor gerente para atuar na ESF
 Sua formação, pelo enfoque recebido em administração e
gestão, e seu preparo para gerenciar os recursos necessários
– físicos, materiais, humanos, financeiros, políticos e de
informação – à prestação da assistência de enfermagem tem
demonstrado sua competência para esta atuação

12. Considerações
 A gerência da ESF possui um caráter articulador e
integrativo, sendo a ação gerencial determinada no
processo de organização de serviços de saúde e um
instrumento para a efetivação das políticas públicas de
saúde. Através da gestão por profissionais com perfil
adequado pode-se gerar um impacto positivo sobre as
condições de vida e de saúde da população, ou seja, uma
gestão capaz de interagir com grupos das comunidades e
entidades governamentais e não-governamentais,
estabelecendo parcerias e desenvolvendo ações
intersetoriais.

13. Considerações
 Após análise das competências desenvolvidas pelos
enfermeiros durante a formação, conclui-se que estas
respondem à necessidade atual do perfil de
competências requerido ao cargo de gerentes de ESF,
podendo-se afirmar que o enfermeiro é um dos
profissionais mais indicados a atuar como gerente na
ESF, uma vez que as competências essenciais desse cargo
são desenvolvidas desde o curso de graduação.
 Sugerem-se outros estudos que analisem as
competências desenvolvidas durante a formação de
outros profissionais da área da saúde.

14. Referências
 Ministério da Saúde (BR). Política Nacional da Atenção Básica.
Brasília, DF: 4º ed. 2007.
 Secretaria Municipal de Saúde de São Paulo. Documento
Norteador: Responsabilidades da rede de apoio à implantação do
PSF. São Paulo: 2002.
 Ministério da Educação (BR). Diretrizes Curriculares Nacionais
do Curso de Graduação em Enfermagem (DCNE). Disponível
em [http://portal.mec.gov.br/cne/arquivos/pdf/Enf.pdf]. Acesso
em 26 de maio de 2011
 Peres AM; Ciampone MHT. Gerência e Competências gerais do
enfermeiro. Texto contexto – enfermagem. Florianópolis, v. 15, n.
3, set 2006.

15. Patrícia Cruz Rodrigues
Enfermeira. Especialista em Saúde Coletiva (USP).
Mestranda pela UNIFESP. Coordenadora de
Desenvolvimento de Pessoas na
APS Santa Marcelina, São Paulo.
@sigaPaty
facebook.com/enf.patriciarodrigues
enf.patriciarodrigues@gmail.com
linkedin/in/enfpatriciarodrigues
slideshare.net/enfpatriciarodrigues