Cap. 1 aspectos básicos do orçamento

Murilo Carneiro
Alberto Borges Matias

Orçamento Empresarial:
teoria, prática e novas técnicas
Capítulo 1:

Aspectos básicos do
orçamento empresarial

Capítulo 1. Aspectos básicos do orçamento empresarial

Orçamento Empresarial: teoria, prática e novas técnicas
Neste capítulo, você:

Aprenderá o conceito e as principais características
do orçamento empresarial;

Entenderá a sua utilização como um instrumento de
planejamento e controle;

Conhecerá os princípios, as vantagens e as limitações
da utilização do orçamento nas organizações;

Verá um método de elaboração do orçamento empresarial.

Murilo Carneiro e Alberto Borges Matias www.EditoraAtlas.com.br


Conceito de orçamento

Para a ciência da Administração, a palavra orçamento é utilizada para
designar o cálculo das receitas e gastos de uma organização.

Orçamento empresarial é a projeção de receitas e gastos
que uma organização elabora para um determinado período de tempo.

O orçamento é um plano dos processos operacionais para um
determinado período. É uma forma representativa dos objetivos
econômico‐financeiros a serem atingidos por uma organização.



Origem da palavra orçamento

Constituição inglesa de 1689: o primeiro‐ministro levava ao
parlamento os planos de gastos envoltos em uma grande bolsa
(budget) de couro.

A partir de 1800, a palavra budget foi incorporada ao dicionário
inglês com o significado de orçamento.

O primeiro registro de utilização do orçamento em organizações
privadas ocorreu em 1919 na empresa Du Pont.



Instrumento de planejamento

O orçamento é um instrumento de planejamento das
atividades de uma organização.

Por meio do orçamento empresarial, defini‐se:
Projeção das receitas – projeção dos gastos = projeção do lucro
Lucro = objetivo das organizações

O orçamento quando projetado para o período de um ano, torna‐se
um instrumento de planejamento de curto prazo.

É necessário também fazer um planejamento de longo prazo, mais
conhecido como planejamento estratégico.



Instrumento de planejamento

O planejamento estratégico é definido para um período longo de
tempo, normalmente de cinco ou mais anos, e deve abranger três
principais pontos:

1. Decidir para onde a organização vai;

2. Avaliar o ambiente dentro do qual ela operará;

3. Desenvolver estratégias para alcançar os objetivos
definidos.



Dúvida e solução na elaboração de um orçamento
Dúvida: ao elaborar o orçamento de gastos com peças para o
próximo ano, devo continuar comprando as mais simples, para que
o produto final seja mais barato, ou devo comprar peças mais
requintadas, para que o produto final tenha mais qualidade,
gerando, conseqüentemente, um preço mais alto?
Solução: antes de tomar tal decisão, devo conhecer o planejamento
estratégico da empresa onde trabalho, para descobrir onde “ela
quer chegar”. Caso a empresa queira buscar uma diversificação de
clientes, focando naqueles que possuem maior renda, devo orçar a
compra de peças mais requintadas, do contrário não.
Conclusão: o orçamento empresarial, que é de curto prazo, deve ser
elaborado com base nos objetivos e estratégias definidos no
planejamento estratégico, que é de longo prazo.



Instrumento de controle

Para que o orçamento seja utilizado como um instrumento de
controle, basta que, por intermédio de relatórios gerenciais, as
projeções sejam comparadas com os resultados efetivamente obtidos.

Orçado Realizado Variação
Norte Sul Total Norte Sul Total Norte Sul Total
Preço 20,00 25,00 22,73 17,00 27,45 22,27 ‐ 3,00 2,45 ‐0,46
(em $)
Quant. 50 60 110 56 57 113 6 ‐3 3
(unid.)
Total 1.000 1.500 2.500 952 1.565 2.517 ‐48,00 65,00 17,00
Receita($)



Instrumento de controle

Duas análises que poderiam ser feitas:

O preço orçado para o produto no Sul está “subestimado”
($ 25,00), pois, por um preço $ 2,45 acima ($ 27,45), chegou‐
se muito próximo da meta orçada (faltaram apenas 3 unidades).

O preço para o produto no Norte está “superestimado”
($ 20,00), pois a meta só foi superada (foram vendidas 6 un. a
mais) cobrando‐se um preço $ 3,00 abaixo do orçado ($ 17,00).



Análise de relatórios gerenciais
Importante: normalmente, ao analisar relatórios de
controle, a alta administração das organizações somente
se preocupa em identificar as metas que não foram
atingidas, com o objetivo de definir novas estratégias
para contornar o problema, penalizando os indivíduos
ou departamentos que não atingiram tais metas.

Dica: além disso, a alta administração também deve
analisar as metas que foram superadas, para identificar
e disseminar, por toda a organização, as estratégias de
sucesso formuladas por um determinado indivíduo ou
departamento, valorizando‐os.



Princípios para implantação do orçamento

Envolvimento da Alta Administração.

Sistema de Custeio bem definido.

Comunicação Integral.



Princípios para implantação do orçamento

Expectativas Realistas.

Destacar Diferenças Significativas.

Participação nos lucros.



Vantagens da utilização do orçamento

Integração dos funcionários e dos departamentos;
Quantificação dos objetivos;
Delegação de poderes;
Avaliação detalhada do desempenho;
Racionalização dos recursos.



Limitações na utilização do orçamento

O plano de resultados baseia‐se em estimativas;

Adaptação às circunstâncias existentes;

A execução do orçamento não é automática;

O plano de resultados não deve tomar o lugar da administração.



Método de elaboração
Por onde começar

O departamento Financeiro deverá ser responsável
pela implantação e controle do orçamento.

Em organizações de Departamento
grande porte, o Financeiro
departamento Controladoria Tesouraria
Financeiro é subdividido
em duas áreas: Contabilidade Geral Relações Bancárias

Orçamento Contas a Pagar

Auditoria Caixa

Contabilidade de Custos Contas a Receber




Etapas para a condução e operacionalização do orçamento:

1 A área de Orçamento solicita ao departamento comercial a
projeção anual de vendas;

2 A projeção de vendas é repassada aos outros departamentos, para
que eles a utilizem como base para projetar seus gastos anuais;

Utilizando‐se as projeções de receitas e de gastos, o
3 departamento de orçamento elabora a projeção da DRE
para o ano seguinte;




4 A DRE projetada é levada à Alta Administração para aprovação.
Mudanças podem ser sugeridas;

5 A projeção da DRE é aprovada pela Alta Administração e os
orçamentos são distribuídos aos departamentos;

6 A execução dos orçamentos pelos departamentos é acompanhada
pela área de Orçamento durante todo o exercício contábil.



Exemplo fictício da elaboração de um orçamento

Nome: Pápien Ferramentas;
Ramo de atividade: fabricação de ferramentas para construção e agricultura;
Linha de produtos: pás, picaretas e enxadas;
Área de atuação: regiões Sudeste, Nordeste e Sul;
Forma de departamentalização: o departamento de produção da Pápien possui
três seções diferentes, sendo que cada uma delas fabrica um tipo de produto. A sede da
empresa fica na cidade de São Paulo, onde fica localizada a fábrica. No mesmo prédio,
também estão localizados os seguintes departamentos: Administrativo, Financeiro,
Recursos Humanos e Comercial (incumbido de atuar na Região Sudeste do país). A
empresa possui duas filiais, onde há apenas o departamento comercial, uma em Recife,
que atende a Região Nordeste, e outra em Porto Alegre, que atende a Região Sul.



Referências
FREZATTI, Fábio. Orçamento Empresarial: planejamento e controle gerencial. 4º ed. São
Paulo: Atlas, 2007.

GITMAN, Lawrence J. Princípios de administração financeira – essencial. 2º ed. Porto
Alegre: Bookman, 2001.

LUNKES, João Rogério. Manual de Orçamento. 2º ed. São Paulo: Atlas, 2009.

PADOVEZE, Clóvis L., TARANTO, Fernando C. Orçamento Empresarial: novos conceitos e
técnicas. São Paulo: Pearson Education do Brasil, 2009.

SANVICENTE, Antônio Zoratto; SANTOS, Celso da Costa. Orçamento na
Administração de Empresas: planejamento e controle. 2º ed. São Paulo: Atlas, 1983.

WELSCH, Glenn Albert. Orçamento Empresarial. 4º ed. São Paulo: Atlas, 1996.


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