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Os Componentes
das Redes de
Atenção à Saúde
PORTARIA Nº 4.279,
DE 30 DE DEZEMBRO DE 2010
• O objetivo da RAS é promover a integração
sistêmica, de ações e serviços de saúde com
provisão de atenção contínua, integral, de
qualidade, responsável e humanizada.
• Fundamenta-se na compreensão da APS como
primeiro nível de atenção, enfatizando a função
resolutiva dos cuidados primários sobre os
problemas mais comuns de saúde e a partir do
qual se realiza e coordena o cuidado em todos
os pontos de atenção.
Segundo Mendes (2011), a estrutura
operacional das redes de atenção à saúde
compõe-se de cinco componentes:
1. os pontos de atenção à saúde
2. o centro de comunicação: atenção básica
3. os sistemas logísticos
4. os sistemas de apoio
5. o sistema de governança
OS PONTOS DE ATENÇÃO À SAÚDE
 São lugares institucionais onde se ofertam
serviços de saúde
 São exemplos de pontos de atenção à
saúde:
 os domicílios
 as unidades básicas de saúde
 as unidades ambulatoriais especializadas
 os centros de apoio psicossocial
 as residências terapêuticas
 os centro de referência para atenção
especializada...
A organização da RAS exige a definição da região de saúde,
que implica definição dos seus limites geográficos e sua
população e estabelecimento do rol de ações e serviços
que serão ofertados nesta região de saúde.
As competências e responsabilidades dos pontos de
atenção no cuidado integral estão correlacionadas com
abrangência de base populacional, acessibilidade e escala
para conformação de serviços.
A definição adequada da abrangência dessas regiões é
essencial para fundamentar as estratégias de organização
da RAS, devendo ser observadas as pactuações entre o
Estado e o Município para o processo de regionalização e
os parâmetros de escala e de acesso.
O CENTRO DE COMUNICAÇÃO:
ATENÇÃO BÁSICA À SAÚDE
A Atenção Básica é responsável por
coordenar os fluxos e os contra-fluxos
dos usuários no sistema de serviços de
saúde
OS SISTEMAS LOGÍSTICOS
Para a integração dos pontos de atenção
à saúde, faz-se necessário os sistemas
logísticos, sustentados
por potentes tecnologias
de informação
Os principais sistemas logísticos são:
1. o cartão de identificação dos usuários
2. as centrais de regulação composta
por módulos: de consultas e exames
especializados, de procedimentos
ambulatoriais de alta complexidade, de internações de
urgência/emergência e de internações eletivas
3. os prontuários eletrônicos
4. os sistemas de transportes sanitários compostos pelos
módulos: de transporte de urgências e emergências, de
transporte eletivo, de transporte de amostras de exames e
de transporte de resíduos de saúde
(CONASS, 2006)
OS SISTEMAS DE APOIO
São constituídos pelos sistemas:
 de apoio diagnóstico e terapêutico:
patologia clínica, imagens, entre outros
Sabemos que os exames laboratoriais estão entre os principais e mais
utilizados recursos no apoio diagnóstico à prática clínica, o que traz
repercussões importantes no cuidado ao paciente e custos ao sistema
de saúde
Por isso, garantir a oferta desses serviços em uma rede de saúde,
significa diagnosticar/ rastrear doenças precocemente, muitas vezes
detectar uma doença no seu estádio pré-sintomático, podendo
permitir que o tratamento seja mais eficaz e, muitas vezes, curativo.
OS SISTEMAS DE APOIO
• de assistência farmacêutica que
envolve a organização dessa
assistência em todos os seus ciclos:
seleção, programação, aquisição,
armazenamento, distribuição,
prescrição, dispensação e uso
racional de medicamentos
(CONASS, 2006)
O QUE É SISTEMA DE
GOVERNANÇA?
• É um recurso de caráter organizativo sendo
responsável pelo gerenciamento e integração
funcional dos componentes das redes no
Sistema Único de Saúde - SUS.
O sistema de governança em rede é responsável :
• pela integração funcional (compreende estratégias de
gestão, financiamento e informação);
• criar uma visão e uma missão nas organizações;
• definir objetivos e metas que devem ser alcançados a
curto, médio e longo prazos;
• articular as políticas institucionais, para o cumprimento
dos objetivos e metas;
• desenvolver a capacidade de gestão necessária para
planejar, monitorar e avaliar o desempenho dos
gestores e da organização;
• estruturar os sistemas de pagamento e de incentivos
financeiros aos prestadores, aos serviços e aos
profissionais
(HOFFMANN et al, 2012)
A fim de obter um sistema de governança eficiente,
três atributos são essenciais:
1) responsabilidade pela governança de toda rede;
2) responsabilidade com a população
3) coordenação entre as diferentes instituições que
compõem as redes de atenção a saúde para
assegurar que os objetivos estratégicos sejam
alcançados.
É operado por meio de instrumentos gerenciais:
planejamento estratégico, contratos de gestão,
acreditação, sistema de avaliação, entre outros
 A gestão das redes de atenção à saúde, nos
espaços regionais, deverá ser realizada pelas
Comissões Intergestores Bipartite Regionais;
 Desse modo, essas comissões, além de
incrementarem o componente de cooperação
interfederativa do federalismo sanitário
brasileiro, devem cuidar, nas regiões, da
governança compartilhada das redes de
atenção à saúde.
(CONASS, 2006)
LEIA MAIS EM :
http://bvsms.saude.gov.br/bvs/saudelegis/g
m/2010/prt4279_30_12_2010.html
• BRASIL. Ministério da Saúde. Portaria GM/MS n. 4279. Estabelece
diretrizes para organização da Rede de Atenção à Saúde no âmbito do
Sistema Único de Saúde (SUS). Diário Oficial da União 2010 dez.
Disponível em:
bvsms.saude.gov.br/bvs/saudelegis/gm/2010/prt4279_30_12_2010.ht
ml
• Grupo Técnico da Comissão Intergestores Tripartite. Diretrizes para
Organização das Redes de Atenção à Saúde do SUS - Proposta De
Documento( Versão Final para Análise) Dezembro, 2010. Disponível
em: http://portal.saude.gov.br/portal/arquivos/pdf/2b_221210.pdf
• MENDES, Eugênio Vilaça .As redes de atenção à saúde. Organização
Pan-Americana da Saúde, Brasília, 2011. Disponível em:
http://apsredes.org/site2012/wp-content/uploads/2012/03/Redes-de-
Atencao-mendes2.pdf
• MENDES, Eugênio Vilaça. v.15, n. 5, 2297-2305, 2010. As redes de
atenção à saúde. Ciência & Saúde Coletiva. Disponível em:
http://www.scielo.br/pdf/csc/v15n5/v15n5a05.pdf
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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Sergio_Componentes_rede

  • 1. Os Componentes das Redes de Atenção à Saúde
  • 2. PORTARIA Nº 4.279, DE 30 DE DEZEMBRO DE 2010 • O objetivo da RAS é promover a integração sistêmica, de ações e serviços de saúde com provisão de atenção contínua, integral, de qualidade, responsável e humanizada. • Fundamenta-se na compreensão da APS como primeiro nível de atenção, enfatizando a função resolutiva dos cuidados primários sobre os problemas mais comuns de saúde e a partir do qual se realiza e coordena o cuidado em todos os pontos de atenção.
  • 3. Segundo Mendes (2011), a estrutura operacional das redes de atenção à saúde compõe-se de cinco componentes: 1. os pontos de atenção à saúde 2. o centro de comunicação: atenção básica 3. os sistemas logísticos 4. os sistemas de apoio 5. o sistema de governança
  • 4. OS PONTOS DE ATENÇÃO À SAÚDE  São lugares institucionais onde se ofertam serviços de saúde  São exemplos de pontos de atenção à saúde:  os domicílios  as unidades básicas de saúde  as unidades ambulatoriais especializadas  os centros de apoio psicossocial  as residências terapêuticas  os centro de referência para atenção especializada...
  • 5. A organização da RAS exige a definição da região de saúde, que implica definição dos seus limites geográficos e sua população e estabelecimento do rol de ações e serviços que serão ofertados nesta região de saúde. As competências e responsabilidades dos pontos de atenção no cuidado integral estão correlacionadas com abrangência de base populacional, acessibilidade e escala para conformação de serviços. A definição adequada da abrangência dessas regiões é essencial para fundamentar as estratégias de organização da RAS, devendo ser observadas as pactuações entre o Estado e o Município para o processo de regionalização e os parâmetros de escala e de acesso.
  • 6. O CENTRO DE COMUNICAÇÃO: ATENÇÃO BÁSICA À SAÚDE A Atenção Básica é responsável por coordenar os fluxos e os contra-fluxos dos usuários no sistema de serviços de saúde
  • 7. OS SISTEMAS LOGÍSTICOS Para a integração dos pontos de atenção à saúde, faz-se necessário os sistemas logísticos, sustentados por potentes tecnologias de informação
  • 8. Os principais sistemas logísticos são: 1. o cartão de identificação dos usuários 2. as centrais de regulação composta por módulos: de consultas e exames especializados, de procedimentos ambulatoriais de alta complexidade, de internações de urgência/emergência e de internações eletivas 3. os prontuários eletrônicos 4. os sistemas de transportes sanitários compostos pelos módulos: de transporte de urgências e emergências, de transporte eletivo, de transporte de amostras de exames e de transporte de resíduos de saúde (CONASS, 2006)
  • 9. OS SISTEMAS DE APOIO São constituídos pelos sistemas:  de apoio diagnóstico e terapêutico: patologia clínica, imagens, entre outros Sabemos que os exames laboratoriais estão entre os principais e mais utilizados recursos no apoio diagnóstico à prática clínica, o que traz repercussões importantes no cuidado ao paciente e custos ao sistema de saúde Por isso, garantir a oferta desses serviços em uma rede de saúde, significa diagnosticar/ rastrear doenças precocemente, muitas vezes detectar uma doença no seu estádio pré-sintomático, podendo permitir que o tratamento seja mais eficaz e, muitas vezes, curativo.
  • 10. OS SISTEMAS DE APOIO • de assistência farmacêutica que envolve a organização dessa assistência em todos os seus ciclos: seleção, programação, aquisição, armazenamento, distribuição, prescrição, dispensação e uso racional de medicamentos (CONASS, 2006)
  • 11. O QUE É SISTEMA DE GOVERNANÇA? • É um recurso de caráter organizativo sendo responsável pelo gerenciamento e integração funcional dos componentes das redes no Sistema Único de Saúde - SUS.
  • 12. O sistema de governança em rede é responsável : • pela integração funcional (compreende estratégias de gestão, financiamento e informação); • criar uma visão e uma missão nas organizações; • definir objetivos e metas que devem ser alcançados a curto, médio e longo prazos; • articular as políticas institucionais, para o cumprimento dos objetivos e metas; • desenvolver a capacidade de gestão necessária para planejar, monitorar e avaliar o desempenho dos gestores e da organização; • estruturar os sistemas de pagamento e de incentivos financeiros aos prestadores, aos serviços e aos profissionais (HOFFMANN et al, 2012)
  • 13. A fim de obter um sistema de governança eficiente, três atributos são essenciais: 1) responsabilidade pela governança de toda rede; 2) responsabilidade com a população 3) coordenação entre as diferentes instituições que compõem as redes de atenção a saúde para assegurar que os objetivos estratégicos sejam alcançados. É operado por meio de instrumentos gerenciais: planejamento estratégico, contratos de gestão, acreditação, sistema de avaliação, entre outros
  • 14.  A gestão das redes de atenção à saúde, nos espaços regionais, deverá ser realizada pelas Comissões Intergestores Bipartite Regionais;  Desse modo, essas comissões, além de incrementarem o componente de cooperação interfederativa do federalismo sanitário brasileiro, devem cuidar, nas regiões, da governança compartilhada das redes de atenção à saúde. (CONASS, 2006)
  • 15. LEIA MAIS EM : http://bvsms.saude.gov.br/bvs/saudelegis/g m/2010/prt4279_30_12_2010.html
  • 16. • BRASIL. Ministério da Saúde. Portaria GM/MS n. 4279. Estabelece diretrizes para organização da Rede de Atenção à Saúde no âmbito do Sistema Único de Saúde (SUS). Diário Oficial da União 2010 dez. Disponível em: bvsms.saude.gov.br/bvs/saudelegis/gm/2010/prt4279_30_12_2010.ht ml • Grupo Técnico da Comissão Intergestores Tripartite. Diretrizes para Organização das Redes de Atenção à Saúde do SUS - Proposta De Documento( Versão Final para Análise) Dezembro, 2010. Disponível em: http://portal.saude.gov.br/portal/arquivos/pdf/2b_221210.pdf • MENDES, Eugênio Vilaça .As redes de atenção à saúde. Organização Pan-Americana da Saúde, Brasília, 2011. Disponível em: http://apsredes.org/site2012/wp-content/uploads/2012/03/Redes-de- Atencao-mendes2.pdf • MENDES, Eugênio Vilaça. v.15, n. 5, 2297-2305, 2010. As redes de atenção à saúde. Ciência & Saúde Coletiva. Disponível em: http://www.scielo.br/pdf/csc/v15n5/v15n5a05.pdf REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS