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Ministério daCultura SISTEMA NACIONAL DE CULTURA Secretaria de Articulação Institucional – SAI  Coordenadoria Geral de Relações Federativas e Sociedade
Ministério  da Cultura Estruturação,  Institucionalização e Implementação do Sistema Nacional de Cultura SISTEMA NACIONAL DE CULTURA Secretaria de Articulação Institucional – SAI  Coordenadoria Geral de Relações Federativas e Sociedade
Ministério  da Cultura 1.A Política Nacional de Cultura
Ministério  da Cultura 1. A Política Nacional de Cultura 1.1   O Papel do Estado na Gestão Pública da Cultura 1.2Os Direitos Culturais como Plataforma de Sustentação da Política Nacional de Cultura 1.3  Concepção Tridimensional da Cultura como Fundamento da Política Nacional de Cultura
Ministério  da Cultura 1.1Papel do Estado na Gestão Pública da Cultura ,[object Object]
Planejar e fomentar as atividades culturais
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 Estabelecer marcos regulatórios para a economia da cultura
Garantir  o acesso universal aos bens e serviços culturais
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Ministério  da Cultura 1.2Os Direitos Culturais como Plataforma de Sustentação da Política Nacional de Cultura De acordo com a ONU/Unesco, são direitos culturais: ,[object Object]
Direito à participação na vida cultural
Direito à livre criação
Direito à livre fruição
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Ministério  da Cultura 2.Sistema Nacional de Cultura
Ministério  da Cultura 2.Sistema Nacional de Cultura 2.1    Histórico 2.2Conceito 2.3Princípios  2.4Objetivos 2.5Estrutura 2.6Interrelações entre os Elementos do Sistema 2.7Instrumentos de Gestão 2.8Recursos Financeiros 2.9Política Nacional de Formação na Área da Cultura 2.10Estratégia de Implementação
Ministério  da Cultura 2.1Histórico ,[object Object]
Câmaras Setoriais (Música, Teatro, Dança, Artes Visuais, Circo e Livro e Leitura);
Conferências de Cultura (2005 até 2009);
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Reestruturação administrativa do Ministério da Cultura (2009),[object Object]
O sistema é sempre maior – ou menor – que a soma de suas partes, pois tem certas qualidades que não se encontram nos elementos concebidos de forma isolada. ,[object Object]
Ministério  da Cultura Sociedade Civil Sistema Nacional de Cultura Sistemas Estaduais e Distrital de Cultura Sistemas Municipais de Cultura
Ministério  da Cultura 2.3.Princípios do SNC ,[object Object]
Universalização do acesso aos bens e serviços culturais
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Transversalidade das políticas culturais
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Ministério  da Cultura 2.4Objetivos do SistemaNacional de Cultura ObjetivoGeral ,[object Object],[object Object]
Articular e implementar políticas públicas que promovam a interação da cultura com as demais áreas sociais, destacando seu papel estratégico no processo de desenvolvimento;
Promover o intercâmbio entre os entes federados para a formação, capacitação e circulação de bens e serviços culturais, viabilizando a cooperação técnica entre estes;,[object Object]
Estabelecer parcerias entre os setores público e privado nas áreas de gestão e de promoção da cultura,[object Object]
Uma dimensão dinâmica,  disciplinada por pactuações formalizadas pelas devidas instâncias de negociação, com período de tempo determinado, decorrentes das necessidades impostas pela organização e implementação das políticas culturais, nos entes federados.,[object Object],[object Object]
Órgãos Gestores dos Sistemas de Cultura
Conselhos de Política Cultural
Conferências de Cultura
Planos de Cultura
Sistemas de Financiamento à Cultura
Sistemas Setoriais de Cultura
Comissões Intergestores Tripartite e Bipartites
Sistemas de Informações e Indicadores Culturais
Programa Nacional de Formação Cultural ,[object Object]
Ministério  da Cultura Órgão Gestor da Cultura  Conferência  de Cultura  Conselho de Política Cultural  Elementos Constitutivos dos Sistemas de Cultura  Sistema de Financiamento à Cultura  Plano de Cultura  Comissões Intergestores Sistemas Setoriais de Cultura  Sistema de Informações e Indicadores Culturais Programa de Formação na Área da Cultura
Ministério  da Cultura Ministério da Cultura  Conselho Nacional de Política Cultural  Conferência  Nacional de Cultura Sistema Nacional de Financiamento à Cultura  Plano Nacional de Cultura  Sistema Nacional de Cultura  Comissão Intergestores Tripartite Sistemas Nacionais Setoriais de Cultura  Sistema Nacional de Informações e Indicadores Culturais Programa Nacional de Formação na Área da Cultura
Ministério  da Cultura Ministério da Cultura  Conselho Nacional de Política Cultural  Conferência  Nacional de Cultura Sistema Nacional de Financiamento à Cultura  Plano Nacional de Cultura  Sistema Nacional de Cultura  Comissão Intergestores Tripartite Sistemas Nacionais Setoriais de Cultura  Sistema Nacional de Informações e Indicadores Culturais Programa Nacional de Formação na Área da Cultura
Ministério  da Cultura Secretaria Estadual de Cultura  Conselho Estadual de Política Cultural  Conferência Estadual de Cultura Sistema Estadual de Financiamento à Cultura  Plano Estadual de Cultura  Sistema Estadual de Cultura  Comissão Intergestores Bipartite Sistemas  Estaduais Setoriais  de Cultura  Sistema Estadual de Informações e Indicadores Culturais Programa Estadual de Formação na Área da Cultura
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Ministério  da Cultura 2.6  Interrelações entre os Elementos do  Sistema ,[object Object]
Conferências Nacional, Estaduais, Distrital e Municipais de Cultura
Conselhos Nacional, Estaduais, Distrital e Municipais de Política Cultural
Conselhos  Setoriais Nacionais, Estaduais, Distrital e Municipais
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Comissão Intergestores Tripartite,[object Object],[object Object],[object Object]
Acompanhar a execução dos respectivos planos de cultura;
Apreciar e aprovar as diretrizes dos Fundos de Cultura no âmbito das respectivas esferas de competência;,[object Object]
Fiscalizar a aplicação dos recursos recebidos em decorrência das transferências entre os entes da federação;
Acompanhar o cumprimento das diretrizes e instrumentos de financiamento da cultura. ,[object Object]
Plenário
Colegiados e/ou Fóruns Setoriais, Temáticos e Territoriais
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Comissões de Fomento e Incentivo à CulturaÉ assegurado aos entes federados plena autonomia na definição da organização interna dos seus conselhos de política cultural.
Ministério  da Cultura Sistema Nacional de Cultura  Governos Estaduais e Distrital Governo Federal Comissão Intergestores Tripartite Governos Municipais
Ministério  da Cultura Instância de Negociação e PactuaçãoComissão Intergestores Tripartite ,[object Object]
Espaço de articulação entre os gestores dos níveis federal, estaduais e municipais para viabilizar a implementação do SNC, de caráter permanente;
Instância de negociação e pactuação das ações governamentais no que tange aos aspectos operacionais da gestão do SNC;,[object Object],[object Object]
Ministério  da Cultura Instância de Negociação e PactuaçãoComissões IntergestoresBipartites ,[object Object]
Espaço de articulação entre o gestor estadual e os gestores municipais para viabilizar a implementação do Sistema Estadual de Cultura - SEC, que integra o SNC;
Instância de interlocução de gestores para negociação e pactuação das ações governamentais no que tange aos aspectos operacionais da gestão do sistema;,[object Object],[object Object]
Ministério  da Cultura Relação entre os colegiados setoriais, as instâncias colegiadas e as instâncias de negociação e pactuação do SNC  Sistema Nacional de Cultura CNC diretrizes do PNC CIT Pactuação de Critérios: Partilha e Transferência Colegiados Setoriais  do CNPC CNPC Elaboração do PNC MinC PROFIC CFNC/CNIC CIB Instâncias Colegiadas dos  Sistemas Setoriais CEPC Colegiados/Fóruns Setoriais CMPC Colegiados/Fóruns Setoriais Sistemas Estaduais  de Cultura Sistemas Municipais  de Cultura
Ministério  da Cultura 2.7Instrumentos de Gestão do Sistema Nacional de Cultura Os principais instrumentos de gestão do SNC, nos três níveis governamentais, que se caracterizam como ferramentas de planejamento técnico e financeiro, são: ,[object Object]
Orçamento da Cultura
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Relatório Anual de Gestão ,[object Object]
A elaboração dos Planos de Cultura é de responsabilidade do órgão gestor da política cultural, que o submete à aprovação do Conselho de Política Cultural, reafirmando o princípio democrático e participativo.,[object Object]
Com a aprovação dos Planos de Cultura Municipais, Estaduais e Nacional pelo Poder Legislativo, nas respectivas esferas, esse processo avança politicamente, ganha estabilidade jurídica e tem assegurado a sua continuidade enquanto política de Estado.,[object Object]
Diretrizes e prioridades deliberadas
 Objetivos gerais e específicos
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Metas e resultados esperados,[object Object],[object Object]
Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) - define as prioridades, metas e estabelece estimativas de receita e limites de despesa a cada ano, orientando a elaboração da Lei Orçamentária Anual; e
Lei Orçamentária Anual (LOA) - explicita as prioridades e as possibilidades de gasto em rubricas de receita e despesa para o ano respectivo, identificando os benefícios tributários, financeiros e creditícios.,[object Object]
Ministério  da Cultura Mecanismos de Financiamento das Políticas Públicas de Cultura ,[object Object]
Manutenção e aperfeiçoamento dos mecanismos de renúncia fiscal (mecenato) e dos fundos de investimento nas artes; e
Fortalecimento do Fundo Nacional de Cultura – como principal mecanismo de financiamento do SNC e das políticas públicas de cultura.,[object Object]
SNC - gestão das receitas do FNC - estabelecimento de critérios públicos e transparentes de repartição de receitas que atenda ao princípio federativo: distribuição mediante transferências vinculadas (obrigatórias) ou voluntárias.,[object Object]
O Ministério da Cultura, por meio da Secretaria de Políticas Culturais, está desenvolvendo o Sistema Nacional de Informações e Indicadores Culturais
Tem por finalidade integrar os cadastros culturais e os indicadores a serem coletados pelos municípios, os estados e o governo federal, para gerar informações e estatísticas da realidade cultural brasileira,[object Object]

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Sistema Nacional de Cultura

  • 1. Ministério daCultura SISTEMA NACIONAL DE CULTURA Secretaria de Articulação Institucional – SAI Coordenadoria Geral de Relações Federativas e Sociedade
  • 2. Ministério da Cultura Estruturação, Institucionalização e Implementação do Sistema Nacional de Cultura SISTEMA NACIONAL DE CULTURA Secretaria de Articulação Institucional – SAI Coordenadoria Geral de Relações Federativas e Sociedade
  • 3. Ministério da Cultura 1.A Política Nacional de Cultura
  • 4. Ministério da Cultura 1. A Política Nacional de Cultura 1.1 O Papel do Estado na Gestão Pública da Cultura 1.2Os Direitos Culturais como Plataforma de Sustentação da Política Nacional de Cultura 1.3 Concepção Tridimensional da Cultura como Fundamento da Política Nacional de Cultura
  • 5.
  • 6. Planejar e fomentar as atividades culturais
  • 7. Preservar e valorizar o patrimônio cultural material e imaterial do país
  • 8. Estabelecer marcos regulatórios para a economia da cultura
  • 9. Garantir o acesso universal aos bens e serviços culturais
  • 10. Proteger e promover a diversidade das expressões culturaisSempre considerando em primeiro plano o interesse público e o respeito à diversidade cultural ( Artigos 215 e 216 da Constituição Federal ).
  • 11.
  • 12. Direito à participação na vida cultural
  • 13. Direito à livre criação
  • 14. Direito à livre fruição
  • 15. Direito à livre difusão
  • 16. Direito à livre participação nas decisões de política cultural
  • 18.
  • 19. Ministério da Cultura 2.Sistema Nacional de Cultura
  • 20. Ministério da Cultura 2.Sistema Nacional de Cultura 2.1 Histórico 2.2Conceito 2.3Princípios 2.4Objetivos 2.5Estrutura 2.6Interrelações entre os Elementos do Sistema 2.7Instrumentos de Gestão 2.8Recursos Financeiros 2.9Política Nacional de Formação na Área da Cultura 2.10Estratégia de Implementação
  • 21.
  • 22. Câmaras Setoriais (Música, Teatro, Dança, Artes Visuais, Circo e Livro e Leitura);
  • 23. Conferências de Cultura (2005 até 2009);
  • 24. Sistema Federal de Cultura (2005);
  • 25. Ciclo de oficinas do Sistema Nacional de Cultura(2006);
  • 26. Conselho Nacional de Política Cultural (2007)
  • 27. Plano Nacional de Cultura (2007/2009),
  • 28. Programa Mais Cultura (2007/2009);
  • 29.
  • 30.
  • 31. Ministério da Cultura Sociedade Civil Sistema Nacional de Cultura Sistemas Estaduais e Distrital de Cultura Sistemas Municipais de Cultura
  • 32.
  • 33. Universalização do acesso aos bens e serviços culturais
  • 34. Cooperação entre os entes federados, os agentes públicos e privados atuantes na área da cultura
  • 35. Fomento à produção, difusão e circulação de conhecimento e bens culturais
  • 36.
  • 38. Autonomia dos entes federados e das instituições da sociedade civil
  • 40. Democratização dos processos decisórios com participação e controle social
  • 41.
  • 42.
  • 43. Articular e implementar políticas públicas que promovam a interação da cultura com as demais áreas sociais, destacando seu papel estratégico no processo de desenvolvimento;
  • 44.
  • 45.
  • 46.
  • 47. Órgãos Gestores dos Sistemas de Cultura
  • 54. Sistemas de Informações e Indicadores Culturais
  • 55.
  • 56. Ministério da Cultura Órgão Gestor da Cultura Conferência de Cultura Conselho de Política Cultural Elementos Constitutivos dos Sistemas de Cultura Sistema de Financiamento à Cultura Plano de Cultura Comissões Intergestores Sistemas Setoriais de Cultura Sistema de Informações e Indicadores Culturais Programa de Formação na Área da Cultura
  • 57. Ministério da Cultura Ministério da Cultura Conselho Nacional de Política Cultural Conferência Nacional de Cultura Sistema Nacional de Financiamento à Cultura Plano Nacional de Cultura Sistema Nacional de Cultura Comissão Intergestores Tripartite Sistemas Nacionais Setoriais de Cultura Sistema Nacional de Informações e Indicadores Culturais Programa Nacional de Formação na Área da Cultura
  • 58. Ministério da Cultura Ministério da Cultura Conselho Nacional de Política Cultural Conferência Nacional de Cultura Sistema Nacional de Financiamento à Cultura Plano Nacional de Cultura Sistema Nacional de Cultura Comissão Intergestores Tripartite Sistemas Nacionais Setoriais de Cultura Sistema Nacional de Informações e Indicadores Culturais Programa Nacional de Formação na Área da Cultura
  • 59. Ministério da Cultura Secretaria Estadual de Cultura Conselho Estadual de Política Cultural Conferência Estadual de Cultura Sistema Estadual de Financiamento à Cultura Plano Estadual de Cultura Sistema Estadual de Cultura Comissão Intergestores Bipartite Sistemas Estaduais Setoriais de Cultura Sistema Estadual de Informações e Indicadores Culturais Programa Estadual de Formação na Área da Cultura
  • 60. Ministério da Cultura Secretaria Municipal de Cultura Conselho Municipal de Política Cultural Conferência Municipal de Cultura Sistema Municipal de Cultura Sistema Municipal de Financiamento à Cultura Plano Municipal de Cultura Sistema Municipal de Informações e Indicadores Culturais Sistemas Municipais Setoriais de Cultura Programa Municipal de Formação Cultural
  • 61.
  • 62. Conferências Nacional, Estaduais, Distrital e Municipais de Cultura
  • 63. Conselhos Nacional, Estaduais, Distrital e Municipais de Política Cultural
  • 64. Conselhos Setoriais Nacionais, Estaduais, Distrital e Municipais
  • 65. Comissões Nacional, Estaduais, Distrital e Municipais de Fomento e Incentivo à Cultura
  • 66.
  • 67. Acompanhar a execução dos respectivos planos de cultura;
  • 68.
  • 69. Fiscalizar a aplicação dos recursos recebidos em decorrência das transferências entre os entes da federação;
  • 70.
  • 72. Colegiados e/ou Fóruns Setoriais, Temáticos e Territoriais
  • 73. Câmaras Técnicas e/ou Comissões Temáticas
  • 75. Comissões de Fomento e Incentivo à CulturaÉ assegurado aos entes federados plena autonomia na definição da organização interna dos seus conselhos de política cultural.
  • 76. Ministério da Cultura Sistema Nacional de Cultura Governos Estaduais e Distrital Governo Federal Comissão Intergestores Tripartite Governos Municipais
  • 77.
  • 78. Espaço de articulação entre os gestores dos níveis federal, estaduais e municipais para viabilizar a implementação do SNC, de caráter permanente;
  • 79.
  • 80.
  • 81. Espaço de articulação entre o gestor estadual e os gestores municipais para viabilizar a implementação do Sistema Estadual de Cultura - SEC, que integra o SNC;
  • 82.
  • 83. Ministério da Cultura Relação entre os colegiados setoriais, as instâncias colegiadas e as instâncias de negociação e pactuação do SNC Sistema Nacional de Cultura CNC diretrizes do PNC CIT Pactuação de Critérios: Partilha e Transferência Colegiados Setoriais do CNPC CNPC Elaboração do PNC MinC PROFIC CFNC/CNIC CIB Instâncias Colegiadas dos Sistemas Setoriais CEPC Colegiados/Fóruns Setoriais CMPC Colegiados/Fóruns Setoriais Sistemas Estaduais de Cultura Sistemas Municipais de Cultura
  • 84.
  • 86. Sistema de Informações e Indicadores Culturais
  • 87.
  • 88.
  • 89.
  • 91. Objetivos gerais e específicos
  • 92. Ações e estratégias correspondentes para sua implementação
  • 93.
  • 94. Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) - define as prioridades, metas e estabelece estimativas de receita e limites de despesa a cada ano, orientando a elaboração da Lei Orçamentária Anual; e
  • 95.
  • 96.
  • 97. Manutenção e aperfeiçoamento dos mecanismos de renúncia fiscal (mecenato) e dos fundos de investimento nas artes; e
  • 98.
  • 99.
  • 100. O Ministério da Cultura, por meio da Secretaria de Políticas Culturais, está desenvolvendo o Sistema Nacional de Informações e Indicadores Culturais
  • 101.
  • 102.
  • 103. Destina-se a sintetizar e divulgar informações sobre os resultados obtidos e sobre a probidade dos gestores do SNC às instâncias formais do SNC, ao Poder Legislativo, ao Ministério Público e à sociedade como um todo.
  • 104.
  • 106. Mecanismos de Financiamento das Políticas Públicas de Cultura
  • 107. Critérios de Partilha e de Transferência de Recursos da União para Estados e Municípios no SNC
  • 109. Orçamento Público da Cultura no Brasil
  • 110.
  • 111. Ministério da Cultura Orçamento Público da Cultura no Brasil
  • 112. Ministério da Cultura Orçamento da Cultura do Governo Federal
  • 113.
  • 114. Mapeamento e Avaliação das Instituições Formadoras em Política e Gestão Culturais no Brasil
  • 115. Mapeamento e avaliação das Instituições Formadoras
  • 116. Criação da Rede de Instituições de Formação na Área da Cultura
  • 117. Programa Nacional de Formação na Área da Cultura
  • 118.
  • 119. Estratégia para Institucionalização e Implementação do SNC
  • 120. Programa de Fortalecimento Institucional e Gestão Cultural
  • 121.
  • 122.
  • 123.
  • 124.
  • 125.
  • 126.
  • 127.
  • 128.
  • 129. Ministério daCultura 3.Acordo de Cooperação Federativa
  • 130.
  • 131. Criar condições de natureza legal, administrativa, participativa e orçamentária para o desenvolvimento do Sistema Nacional de Cultura;
  • 132. Apoiar a criação, a implementação e o desenvolvimento dos Sistemas Estaduais, Municipais e Distrital de Cultura;
  • 133.
  • 134. Realizar, pelo menos a cada quatro anos, as Conferências Nacionais de Cultura;
  • 135. Apoiar a realização das conferências estaduais, municipais e distrital de Cultura;
  • 136.
  • 137. Criar o Sistema Nacional de Financiamento à Cultura, aprimorando, articulando e fortalecendo os diversos mecanismos de financiamento da cultura, em especial, o Fundo Nacional de Cultura, no âmbito da União;
  • 138.
  • 139. Fomentar e regulamentar a constituição de sistemas setoriais nacionais de cultura;
  • 140. Fomentar, no que couber, a integração/consorciamento de Estados e Municípios para a promoção de metas culturais;
  • 141.
  • 142. Integrar-se ao Sistema Nacional de Cultura;
  • 143. Criar condições de natureza legal, administrativa, participativa e orçamentária para sua integração ao Sistema Nacional de Cultura;
  • 144.
  • 145. Elaborar , em conjunto com a sociedade, institucionalizar e implementar o Plano Estadual de Cultura;
  • 146.
  • 147.
  • 148. Compartilhar recursos para a execução de programas, de projetos e de ações culturais no âmbito do SNC;
  • 149. Compartilhar informações por meio do Sistema Nacional de Informações e Indicadores Culturais disponibilizado pela União;
  • 150.
  • 151. Promover a integração com Municípios e a União, para a promoção de metas culturais conjuntas, inclusive por meio de consórcios públicos;
  • 152.
  • 153. Integrar-se ao Sistema Nacional de Cultura;
  • 154. Criar condições de natureza legal, administrativa, participativa e orçamentária para sua integração ao Sistema Nacional de Cultura;
  • 155. Integrar-se ao Sistema Estadual de Cultura;
  • 156.
  • 157.
  • 158. Apoiar a realização e participar das Conferências Estaduais e Nacionais de Cultura;
  • 159.
  • 160. Implantar e regulamentar as normas específicas locais dos sistemas setoriais de cultura;
  • 161.
  • 162.
  • 163.
  • 164. Atuar na interlocução com o Governo Federal e demais entes da Federação no sentido de desenvolver o Sistema Nacional de Cultura;
  • 165.
  • 166.
  • 167.
  • 168. Ministério daCultura Orientações e Procedimentos para Assinatura do Acordo do SNC 2.Preencha a minuta do “Acordo de Cooperação Federativa para Desenvolvimento do Sistema Nacional de Cultura” e os formulários “Solicitação de Integração ao Sistema Nacional de Cultura” e “Informações Complementares ao Acordo de Cooperação Federativa do Sistema Nacional de Cultura” e envie para o e-mail: acordosnc@cultura.gov.br
  • 169.
  • 170. Ministério daCultura Orientações e Procedimentos para Assinatura do Acordo do SNC 5. Até o prazo máximo de 30 dias após a data da publicação no Diário Oficial da União envie para Secretaria de Articulação Institucional do Ministério da Cultura o Plano de Trabalho e os nomes do Representante e do seu Substituto.
  • 171. Ministério daCultura Documentos a serem Anexados ao Acordo do SNC Formulário de Solicitação de Integração ao Sistema Nacional de Cultura preenchido e assinado pelo Representante Legal (Prefeito). Formulário preenchido “Informações Complementares ao Acordo de Cooperação Federativa do Sistema Nacional de Cultura”. Documentos do Representante Legal (Prefeito): RG, CPF e Ata da posse (cópias autenticadas). Documentos do Município: CNPJ (cópia autenticada).
  • 172. Ministério daCultura A documentação deve ser encaminhada via correio ou entregue na: Secretaria de Articulação Institucional Ministério da Cultura – MinC Esplanada dos Ministérios, Bloco B, 3º andar CEP 70068-900 Brasília - Distrito Federal
  • 173. Ministério da Cultura MinistériodaCultura Secretaria de ArticulaçãoInstitucional – SAI CoordenadoriaGeral de RelaçõesFederativas e Sociedade www.cultura.gov.br blogs.cultura.gov.br/snc/ acordosnc@cultura.gov.br sai@cultura.gov.br Tel. (61) 2024-2341 / 2024-2325