Desenvolvimentismo - Aula 16

Noções sobre Economia
Santarém – Tapajós – Brasil
Fernando Monteiro D‟Andrea

Noções sobre Economia
Aulas 16 de 20
Modelo desenvolvimentista
nacional

Economia – Contábeis 2013-01
O que estudaremos
• O Que é Economia?
• Teorias da Economia;
• Micro e macroeconomia;
• Escassez
• Mercado;
• Preços;
• Oferta e demanda;
• Curvas de demanda;
• Oferta e equilíbrio;
• Noções de mercados e funcionamento dos sistemas
econômicos internacionais e nacional;
• Processo de Industrialização brasileiro;
• Modelo desenvolvimentista Nacional;
• Planos Econômicos;
• Análise e interpretação da política econômica nacional atual;
• Economia e a Região Amazônica;

Perguntas (1)
• O PIB mede?
▫ Tudo que é produzido no país em termos
monetários, desde matérias primas até produtos
acabados;
▫ Apenas produtos finais;
▫ Produtos e serviços desde que estes tenham sido
comprados pelo usuário final;
▫ Tudo que é comprado e vendido no país;
▫ Apenas o que é comprado para efeito de fabricação
de outras coisas;

Perguntas (2)
• Como pode-se evitar contar mais de uma vez o
mesmo produto (contagem dupla):
▫ Desconsiderando produtos intermediários;
▫ Contando os produtos/serviços finais, inclusive os
revendidos;
▫ Considerando apenas os produtos e serviços finais
revendidos num determinado período;
▫ Considerando só os serviços;

Perguntas (3)
• Contam para o cálculo do PIB:
▫ Tudo aquilo que é produzido num país num
determinado período;
▫ Tudo que é vendido em uma determinada região
em determinado perído de vendedores para
usuários finais desde que sejam vendas
documentadas;
▫ Todas as transferências de dinheiro de uma
pessoa/empresa para outra, sem distinção;
▫ Todas as anteriores;

Perguntas (4)
• Não são contabilizados no PIB:
▫ Serviços domésticos;
▫ Prestação de serviços e venda de produtos sem
contabilização fiscal;
▫ Venda de produtos de segunda mão;
▫ Transferências de dinheiro do governo para as
pessoas (“bolsas”);
▫ Produtos fabricados por empresas da região fora
desta região e vendidos também fora;
▫ Trabalho voluntário;
▫ Tempo de lazer;

Perguntas (5)
• O PIB é calculado:
▫ Somando tudo que é produzido na região no
período;
▫ Somando-se Gastos do governo, Consumo das
pessoas, investimento das empresas, importações
e subtraindo as exportações da região no período;
▫ Somando-se Consumo das pessoas, Gastos do
governo, investimento das empresas região no
período;
▫ Somando-se tudo que as empresas da região
produzem e vendem para o governo e as pessoas
na região no período;

Perguntas (6)
• Em geral a maior parte do PIB provém de
_____ e a menor de _____:
▫ Consumo, diferença entre importação e
exportação;
▫ Investimento, exportação;
▫ Gastos do Governo, diferença entre importação e
exportação;
▫ Investimento, importação;

Problema
• Em 2012 José trabalhou num restaurante e ganhou
um salário anual somado às gorgetas de cerca de
R$10 mil. Deste valor ele poupou cerca de 20%
todos os meses pois nos finais de samana faz a
reformas necessárias em sua casa além prestar
serviços comunitários. No mesmo período Ele
vendeu 4 mil pratos a R$10,00, em média, por
prato. Ele conseguiu o emprego em março, durante
os dois primeiros meses do ano ele recebeu seguro
desemprego de R$500,00 por mês. Ele também
comprou uma moto usada por R$2 mil reais.
▫ Quais (ou qual) das atividades de José são (ou é)
consideradas no cálculo do PIB?
▫ Quanto ele contribuiu para o PIB no ano?

Desenvolvimentismo (1)
• Também chamado Nacional-Desenvolvimentismo;
• Tipo de política econômica baseada em:
▫ Crescimento da indústria;
▫ Melhoria da infra-estrutura
▫ Com participação ativa do estado;
▫ Busca aumento do consumo interno;
• No Brasil foi aplicado:
▫ Desde os anos 30;
▫ Com ênfase no governo JK (1956-61);
▫ E no governo Militar (1964-83), em especial no início;
 Deu origem ao chamado “milagre econômico brasileiro”

• No Brasil tomou maior força depois da II
Guerra;
• No governo JK (56-61): Planos de Metas: “50
anos em 5”;
▫ Substituição das importações;
▫ Interiorização do desenvolvimento do Brasil;
▫ Construção de Brasília;
▫ Forte pressão sobre a moeda nacional e
consequente pressão inflacionária;
 O país diminuía o valor de sua moeda para pagar os
empréstimos feitos para financiar os planos do
governo;

• Início do Governo Militar – Gen. Castelo
Branco:
▫ Criou-se o 1° PAEG (Programa de Ação Econômica
do Governo);
▫ Objetivos:
 Combater à inflação;
 Implantar reformas estruturais;
▫ Como segundo passo visava:
 Expansão da indústria de base
(siderurgia, energia, petroquímica) para fornecer o
que a indústria de bens de consumo buscava e evitar
a sobrecarga nas importações;

• Governo Militar – Gen. Castelo Branco:
▫ Deu-se um período recessivo (até 1967);
▫ A partir de „68 inicia-se a forte expansão
econômica do país:
 Capitaneado por Antonio Delfin Neto, Ministro da
economia;
 De 1968 a 1973 o PIB cresceu acima de 10% a.a.;
 A inflação ficou entre 15% e 20% a.a.;
 Construção civil cresceu numa média de 15% a.a.;
 Os altos índices de crescimento deviam-se também à
inexistência previa de certas áreas, como ocorre na
China hoje, novos setores estão surgindo e
crescem, portanto, muito rapidamente;

• Governo Militar:
▫ Inspiração Keynesiana, intervencionismo do estado na
economia;
▫ Forte investimento governamental em infra estrutura
e indústrias de base (ou pesada)
 Siderurgia, petroquímica, construção naval e geração de
energia hidrelétrica;
 Companhia Siderúrgica Nacional, Itaipú, Ponte Rio-
Niterói, Programa Nuclear Brasileiro, Integração da
Amazônia; Proálcool (em resposta ao aumento do preço
do petróleo), Telebrás;
▫ Deu-se então o crescimento da produção de bens
duráveis de consumo, (23,6% a.a.) e bens de capital
(18,1% a.a.);
▫ As estatais cresceram e eram, em geral lucrativas;

• Governo Militar na Amazônia:
▫ Tinha por objetivo integrar a região ao resto do
país:
 Santarém-Cuiabá, Belém-Brasília, Transamazônica;
 Projeto Radam foi retomado para mapear e
monitorar a região defendendo-a de invasores;
 Criação de batalhões das FAB na região;
 Incentivo à migração, em especial proveniente do
Nordeste do país;
 Criação da Zona de livre comércio em Manaus (Zona
Franca);

• Proveniência dos recursos e aumento da dívida:
▫ Para financiar as obras o Brasil se valeu de
financiamentos internacionais, em especial de
países exportadores de petróleo;
▫ Deu-se o chamado “arrocho salarial”:
 O salário mínimo real caiu 25% de 1964-66;
 E 15% entre 1967-73;
 E uma maior concentração de renda;
▫ O consumo de energia elétrica cresce 10% a.a.;
▫ Em 1970 montadoras produziram 307 mil carros
de passeio, o triplo de 1964;
▫ Em „70 4,58 milhões de televisores, contra 1,66
milhão em 1964 estavam disponíveis nas casas;

• Decadência e “fim” do milagre;
▫ O ritmo de crescimento diminuiu a partir de 73 em
virtude da alta da inflação (de 15% a.a. para cerca de
35% em 74);
▫ Ainda assim de 74-79 o país cresceu a 6,5% a.a., em
média;
▫ O déficit da balança comercial aumentou em especial
em virtude da dependência do petróleo;
▫ Para pagar a importação o governo recorreu à inflação
que chegou a 94,7% em 1979; em 83‟ chegou a 200%
a.a.;
▫ Em virtude da dívida e do déficit crescente o Brasil
entrou em recessão que só começaria a cessar com a
implantação do plano Real, em 1993;

Novo-Desenvolvimentismo (1)
• Surgiu das idéias de J.M. Keynes e economistas
neo-keynesianos;
• Defende a complementaridade entre Estado e
Mercado na economia;
• Parte da idéia de que o Desenvolvimentismo não
foi capaz (apesar dos avanços) de diminuir a
desigualdade social e visa:
▫ As falhas-de-mercado estão e estarão sempre
presentes, cabe ao estado intervir para resolvê-las;
▫ Transformação produtiva com equidade social;
▫ Crescimento econômico sustentável e melhor
distribuição de renda;

• Defensores usam estudos que atestam que:
▫ “Certas intervenções do governo em nada prejudicam
a eficiência da economia”;
▫ “Certas intervenções são indispensáveis para
maximizar a eficiência econômica do sistema”;
 A intervenção indiscriminada do governo não é
defendida;
▫ “[...]As falhas de mercado [são] a "norma", [...] "os
governos quase sempre podem potencialmente
melhorar a eficiência da alocação de recursos em
relação ao livre mercado.“
▫ "[...] um governo 'ideal' poderia atingir um maior nível
de eficiência administrando diretamente uma empresa
estatal do que privatizando-a." (Stiglitz 1994, 179);

• Maskin, afirmou no discurso em que recebeu o
Nobel de economia em 2007:
▫ "A clássica metáfora de Adam Smith sobre a mão
invisível refere-se a como o mercado, sob
condições ideais, garante uma alocação eficiente
de recursos escassos. Mas, na prática, as condições
normalmente não são ideais. Por exemplo, a
competição não é completamente livre, os
consumidores não são perfeitamente informados e
a produção e o consumo desejáveis privadamente
podem gerar custos e benefícios sociais”

Novo-Desenvolvimentismo
Contemporâneo no Brasil
• FHC (1995-2002):
▫ Investimento em estradas:
 No Norde, Nordeste e sudeste, em especial;
• PT (2003-presente):
▫ PAC – Programa de Aceleração do crescimento;
▫ Aumento dos gastos com a Petrobrás;
▫ Grandes eventos (Mundial 2014 e Olimpíadas
2016);

Bibliografia (1)
• HUNT, E. K. História do Pensamento
Econômico: uma perspectiva crítica.2 ed. Rio de
Janeiro: Elsevier, 2005.
• COHEN, Zilda. Notas de
Aula, UFOPA, Santarém, Brasil, 2013.

Bibliografia (2)
• http://virgula.uol.com.br/ver/noticia/economes/2009/04/15
/200522-conheca-os-planos-economicos-do-brasil
• http://monografias.brasilescola.com/administracao-
financas/evolucao-dos-planos-economicos-no-brasil-breve-
analise-.htm
• http://www.idec.org.br/em-acao/revista/cinema-
virtual/materia/tudo-sobre-planos-economicos/pagina/144
• http://veja.abril.com.br/arquivo_veja/planos-economicos-
cruzado-collor-real-desvalorizacao.shtml
• http://www.achegas.net/numero/45/carlos_eduardo_45.pdf
• http://economia.ig.com.br/brasil-esta-preparado-para-novo-
desenvolvimentismo-diz-bresser/n1237886887045.html
• http://www.mackenzie.br/dhtm/seer/index.php/jovenspesqu
isadores/article/view/870
• http://oglobo.globo.com/infograficos/oito-decadas-quinze-
planos/

Bibliografia (3)
• http://pt.wikipedia.org/wiki/Milagre_eco
n%C3%B4mico_brasileiro

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