O documento discute a mudança do paradigma da inovação fechada para a inovação aberta. A inovação fechada se baseava na ideia de que as empresas deveriam controlar internamente todo o processo de P&D. Já a inovação aberta reconhece que boas ideias podem vir de fora da empresa e que o conhecimento deve ser compartilhado com outras organizações. O documento também apresenta exemplos de programas de inovação aberta no Brasil.