O documento discute a construção do Anel Rodoviário do Contorno Mestre Álvaro na cidade de Serra no Espírito Santo. O projeto inclui a construção de 18km de rodovia com 4 faixas para desviar o tráfego da BR-101 que corta a cidade. O custo é de R$300 milhões e será financiado pelo governo federal. A obra melhorará a mobilidade urbana e a segurança ao separar o trânsito de veículos de carga e de passageiros.

1. VIVIANE LOIOLA GUERRA
ANEL RODOVIÁRIO DO CONTORNO MESTRE ÁLVARO
Trabalho apresentado ao Curso
de Administração da Serra,
como requisito de avaliação da
Matéria de Logística ministrada
pelo Professor Orientador
Juliano Malta.
SERRA – ES
2013

2. SUMÁRIO
1- INTRODUÇÃO 04
2 - DESENVOLVIMENTO 05
2.1 - Região em Análise 04
2.2 - Características da região, o que ela prodruz 05
2.3 - População, densidade 06
2.4 - Economia PIB setores mais fortes 06
2.5 - Benefícios alcançados após a conclusão da obra 06
3 – ANÁLISE DOS DADOS
3.1 - Motivos que levaram o governo a iniciar essa obra 07
3.2 - Estrutura de canais de distribuição e modais mais utilizados 07
3.3 - Prazo de início e conclusão da obra 07
3.4 - Participação do Governo Federal, Iniciativa Privada, Estatais
e Financiamento de Bancos 08
3.5 - Planejamento das ações de Marketing 08
3.6 - Orçamento financeiro 08
3.7 - Porcentagem de obra concluída 08
3.8 - Vantagem logística para a Brasil com a conclusão da obra e
Como afetará as exportações ou diminuíra os gargalos nas
áreas beneficiadas 09
3.9 - Outros dados relevantes 09
4 - CONCLUSÃO 10
5- REFERÊNCIAS 10

3. 3
1 - INTRODUÇÃO
A construção do Contorno do Mestre Álvaro, na Serra, foi incluída na segunda etapa
do Programa de Aceleração de Crescimento (PAC II), do Governo Federal. A
rodovia, que dará um novo traçado à BR 101, faz parte do Programa de Mobilidade
Metropolitana (PMM), lançado em maio de 2012, pelo Governo do Espírito Santo,
por intermédio da Secretaria de Estado dos Transportes e Obras Públicas (Setop).
Essa parceria entre Estado e União é fundamental para que o Contorno do Mestre
Álvaro seja implantado no município da Serra.
O projeto da rodovia foi desenvolvido pelo Departamento de Estradas de Rodagem
(DER-ES). O novo traçado da BR 101 irá permitir mais mobilidade para quem trafega
pela rodovia federal e, também, para quem passa por dentro do município da Serra,
já que o trânsito urbano será separado do trânsito de cargas e de viagem,
característica da BR 101.
Hoje o trecho com 31 quilômetros de extensão e passando por dentro da região
urbana de Carapina, Laranjeiras e Serra - Sede passará a ter somente 18
quilômetros de extensão e contornará o principal cartão-postal da cidade, o Mestre
Álvaro. Este projeto vai melhorar a mobilidade urbana na região e aumentar a
segurança dos indivíduos que trafegam nesta área, além de atrair empresas que se
instalarão nas proximidades deste novo trecho.
O custo aproximado de R$300 milhões desta obra será de responsabilidade do
Governo Federal, mas a execução ficará a cargo do Departamento de Estradas de
Rodagem com o apoio do estado. Por decreto Federal nº 7893/2013 a presidente
Dilma Rousseff oficializou a obrigatoriedade de transferência desta verba e o DER–
ES aguarda a liberação da verba para dar início à contratação das empresas que
realizará as obras deste projeto.
2 - DESENVOLVIMENTO
2.1 - Região em Análise
A extensão territorial da Serra é de 551,12 km², sendo o maior município da Grande
Vitória, ocupando 38% da área microrregional, tendo a sua sede municipal às

4. 4
margens da BR101. Atualmente é essencialmente urbana, pois 99% de sua
população estão situadas no meio urbano, sendo sua base econômica também
essencialmente urbana. Há predominância absoluta das atividades industriais, de
comércio e serviços e o município concentra um terço da indústria da Região
Metropolitana. Em nível estadual a posição do município é de liderança, pois
concentra aproximados 20% de toda a indústria existente no Estado.
2.2 - Características da região, o que ela produz
Dentre os setores da economia, o industrial é o mais desenvolvido contribuindo com
68% do PIB da Serra e as maiores especializações da indústria do município, em
termos estaduais está concentrada nos segmentos de metalurgia, material plástico,
construção civil, material elétrico e de comunicações, apresentando índices de
especialização ainda mais elevados.
Nos últimos trinta anos, a Serra se encontra em processo de constante
transformação, deixando de ser tipicamente rural provinciana e tradicionalista,
passando a ser o principal polo industrial do Espírito Santo e a segunda economia
do Estado, sendo superado apenas por Vitória. Abriga o Civit I e II (polos industriais)
e a Arcelor Mittal Tubarão e o Terminal Industrial Multimodal da Serra. A maior parte
da mão de obra está empregada na indústria.
Essa região também apresenta ainda certa especialização em comércio e serviços,
não só locais como também regionais, ou seja, que atendem a uma população mais
ampla do município e de municípios vizinhos, especialmente Vitória.
A situação é um pouco diferente quando se trata do comércio atacadista, o que se
deve em grande medida à presença, em território serrano, de grandes empresas
operadoras de comércio exterior, especialmente de importação, que mantêm
relevante rede de armazenagem e distribuição de bens voltados para o mercado
regional e nacional.
Os serviços mais especificamente voltados para o apoio ao comércio exterior
tiveram um impulso significativo a partir do incremento das operações do Fundap,
em meados da década de noventa, mas encontra-se em processo de reestruturação
tendo em vista a redução das operações de importação com o fim do Fundap.

5. 5
Essas atividades comerciais e de serviços estão localizadas, sobretudo, ao longo
dos grandes eixos viários, BR-101, Rodovia do Contorno, ES-010 e Avenidas Civit,
Brasil e Manguinhos.
2.3 - População, densidade
De acordo com o ultimo censo populacional realizado pelo IBGE em 2010, a Serra
tem aproximadamente 409.324 habitantes, ocupando o posto de segundo município
mais populoso do estado. Se considerarmos os bairros que não são contabilizados
para o município da Serra como os bairros Nossa Senhora do Rosário de Fátima
(Bairro de Fátima), Conjunto Carapina I e Hélio Ferraz, considerados como
pertencentes à cidade de Vitória, a Serra seria a maior do estado com 421.677
moradores.
2.4 - Economia PIB Setores mais fortes
A Serra atual não decorre do seu passado agrícola e rural. Ao contrário, é produto
do desenvolvimento da Metrópole que, ao se expandir no sentido norte, possibilitou
a formação urbana e econômica que hoje caracteriza o município.
Em tamanho absoluto, o PIB municipal é o segundo maior dentre os municípios
capixabas, sendo superado apenas por Vitória. A composição setorial do PIB
evidencia que o setor industrial representa 67,9% da renda gerada no município e o
setor terciário (comércio e serviços) 32%, sendo inexpressiva (0,1%) a participação
do setor agropecuário, sendo que no ano de 2012 houve uma arrecadação municipal
de 12,7 bilhões de reais.
2.5 - Benefícios alcançados após a conclusão da obra
O projeto do Contorno do Mestre Álvaro tem como objetivo desafogar o trânsito
pesado do trecho da BR 101 que corta o município da Serra, por meio de uma
estrada que ligaria a Rodovia do Contorno de Vitória à BR 101, passando por trás do
Mestre Álvaro. O município da Serra tem destaque no setor industrial e no comércio
exterior e o Contorno fortalece o mercado interno com um novo centro comercial.
Devido à proximidade, a obra também traz impactos benéficos no caótico trânsito da
Grande Vitória.

6. 6
3 - ANÁLISE DOS DADOS
3.1 - Motivos que levaram o governo a iniciar essa obra
Tal obra viabilizaria investimentos comerciais e imobiliários no local, fazendo com
que a avenida seja um polo de empresas e serviços. Esta iniciativa elimina os efeitos
do tráfego de longa distância feito, principalmente, por veículos de carga, dentro dos
trechos de circulação urbana da rodovia e redução dos índices de acidentes.
3.2 - Estrutura de canais de distribuição praticados e modais mais utilizados
O serviço viário mais utilizado será o modal rodoviário que além de atender o
transporte individual e coletivo, terá a função de desafogar o tráfego de cargas,
principalmente daquelas embarcadas e desembarcadas nos portos da Grande
Vitória ajudando o fluxo das cargas que abastecem o comércio.
Foto 1 – Por onde as cargas vão passar
3.3 - Prazos de inicio e conclusão da obra

7. 7
O quadro atual da obra encontra-se em estado de Ação Preparatória e de acordo
com Fabio Damasceno, secretário estadual de Transportes e Obras Públicas, o
projeto está concluído e está prestes a ser licitado.
3.4 - Participação do Governo Federal, Iniciativa Privada, Estatais e
Financiamento de Bancos
Orgão Responsável Ministério dos Transportes
Executor: Governo do Estado do Espírito Santo
Unidade Federativa: ES
Observação:
Valor não divulgado em razão da possibilidade
de uso do Regime Diferenciado de
Contratação - RDC.
Estágio: Ação Preparatória
Data de Referência 31 de Dezembro de 2012
A construção do Contorno do Mestre Álvaro pode fazer com que um trecho da
Rodovia do Contorno deixe de ser administrada pela concessionária Rodovia da
Vitória, ganhadora da concessão em leilão da BR-101. Esse trecho está localizado
entre o viaduto de Carapina, na Serra, no Km 244, e a proximidade dos bairros Nova
Rosa da Penha e Ponto Belo, em Cariacica, no Km 276,5 onde haverá a interseção
entre as duas rodovias.
3.5 - Planejamento das ações de Marketing
A obra não esta em fase de construção.
3.6 - Orçamento financeiro
O recurso financeiro será viabilizado pelo governo federal, com o custo aproximado
de R$300 milhões. Por decreto Federal nº 7893/2013 a presidente Dilma Rousseff
oficializou a obrigatoriedade de transferência desta verba.
3.7 - Porcentagem de obra

8. 8
O quadro atual da obra encontra-se em estado de Ação Preparatória.
3.8 - Vantagem logística para o Brasil com a conclusão da obra e como afetará
as exportações ou diminuirá os gargalos nas áreas beneficiadas?
A falta de investimento em logística nos últimos anos é responsável pela perda de
competitividade para o Estado no comércio internacional e sem a realização dos
investimentos previstos na área de logística, o Espírito Santo, vem convivendo com
problemas que se transformaram em gargalos que minam a competitividade dos
portos. E a atividade portuária, por conta desses entraves, teve os custos elevados e
a competitividade reduzida.
A obra, destaca, é importante para o Espírito Santo e também para o país.
Foto 2 – O novo desenho da Serra
3.9 - Outros dados que a equipe considere relevante.
O Contorno do Mestre Álvaro, na Serra, prevê a construção de 18 quilômetros
de via, com quatro faixas, sendo duas por sentido, ou seja, com pista dupla.
O novo traçado da BR 101 vai ligar a Rodovia do Contorno, próximo ao TIMS,
até a proximidade do posto da PRF, perto de Serra - Sede, com a nova via
contornando o Mestre Álvaro.
Com o percurso mudado, o trecho atual da BR 101, que entra em Carapina e
segue até Serra - Sede passaria a ser de domínio municipal.

9. 9
Além dos 18 km do novo percurso da BR 101, dentro da Serra, o Estado tem
outro projeto em estudo, com previsão para expandir o Contorno do Mestre Álvaro
até Aracruz, na Região Norte.
4 - CONCLUSÃO
Concluímos que a execução do projeto é de suma importância para o
desenvolvimento não só do município da Serra, mas um grande marco para o
Estado do Espírito Santo, além de melhorar a mobilidade urbana, vai diminuir os
acidentes de trânsito e mortes naquela região.
Essa obra potencializa a estrutura logística já existente e traz a possibilidade de
desenvolvimento de novos negócios ao longo do novo trecho da rodovia.
5 – REFERÊNCIAS
4ª Ponte fica para depois de 2016. Disponível em:
http://gazetaonline.globo.com/_conteudo/2012/12/noticias/cidades/1384814-4-ponte-
fica-para-depois-de-2016.html. Acessado em 28/04/13.
A Serra tem cinco roteiros de agroturismo. Disponível em:
http://www.nossoespiritosanto.com.br/guia-es/42-guia-es. Acessado em 27/04/13.
Bem-vindos à nova Serra. Disponível em:
http://www.skyscrapercity.com/showthread.php?t=1364019&page=103. Acessado
em 25-04-13.
BR-101/ES - Construção de Contorno Rodoviário no Município de Serra (Mestre
Álvaro) – BR-101/ES – ES. Disponível em: http://www.pac.gov.br/obra/47028.
Acessado em 29/04/13.

10. 10
Características Geográficas E Ambientais Da Serra. Disponível em:
http://www.google.com.br/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=6&ved=0CFk
QFjAF&url=http%3A%2F%2Fwww.serra.es.gov.br%2Fdownload%2F13502&ei=NV2
FUf_aJ4fh0wGzzIGQDQ&usg=AFQjCNGiY7EHLqKldw4QfCjK0mIKPVwH4Q&sig2=
NBviz-bpJ9dPXSsNgXfilQ&bvm=bv.45960087,d.dmQ. Acessado em 26/04/13.
Contorno: nova rodovia após as obras. Disponível em:
http://gazetaonline.globo.com/_conteudo/2012/01/noticias/a_gazeta/dia_a_dia/11039
20-contorno-nova-rodovia-apos-as-obras.html. Acessado em 30/04/13.
Economia, Negócios, Emprego e Infra-Estrutura para o Desenvolvimento.
Disponível em:
http://www.serra.es.gov.br/seplae/agenda_21/agenda_21_2000_2020/serra_21_doc
umentos/documento_sintese/capitulo_2_a_serra_do_ano_2000_o_diagnostico/2_2_
economia_negocios_emprego_e_infra_estrutura_para_o_desenvolvimento.
Acessado em 25/04/13.
Estado quer privatizar a obra do Contorno do Mestre Álvaro. Disponível em:
http://gazetaonline.globo.com/_conteudo/2011/11/noticias/a_gazeta/dia_a_dia/10218
44-estado-quer-privatizar-a-obra-do-contorno-do-mestre-lvaro.html. Acessado em
29/04/13.
Geografia De Serra. Disponível em:
http://www.achetudoeregiao.com.br/ES/serra/localizacao.htm. Acessado em
26/04/13.
GranExpo exibirá agroturismo e artesanato da Serra. Disponível em:
http://www.serra.es.gov.br/seap-secretaria-especial-de-
agricultura/2012/08/granexpo-exibira-agroturismo-e-artesanato-da-serra. Acessado
em 27/04/13.
Novas obras à vista: as cargas vão passar. Disponível em:
http://www.cdmec.com.br/noticia/196. Acessado em 30/04/13.

11. 11
Rodovia que ainda não saiu do papel é federalizada. Disponível em:
http://www.brascomex.com/noticias/ver_noticia.asp?cod_noticia=2997. Acessado em
25/04/13.
Serra (Espírito Santo). Disponível em:
http://pt.wikipedia.org/wiki/Serra_%28Esp%C3%ADrito_Santo%29. Acessado em
28/04/13.
Serra tem o 2° maior PIB do Estado. Disponível em:
http://www.serra.es.gov.br/seplae-secretaria-de-planejamento-
estrategico/2012/12/serra-tem-o-2o-maior-pib-do-estado. Acessado em 20/04/13.
Uso do solo e desenvolvimento urbano. Disponível em:
http://www.serra.es.gov.br/seplae/agenda_21/agenda_21_2000_2020/serra_21_doc
umentos/documento_sintese/capitulo_2_a_serra_do_ano_2000_o_diagnostico/2_3_
uso_do_sole_e_desenvolvimento_urbano. Acessado em 25/04/13.