O documento descreve a administração colonial do Brasil desde o período do ciclo do pau-brasil até a criação do cargo de governador geral. Inicialmente, Portugal interessava-se apenas pelo comércio do pau-brasil e proteção contra piratas, mas passou a colonizar o Brasil a partir de 1530 para garantir sua segurança e lucros comerciais. O sistema de Capitanias Hereditárias foi criado em 1534, mas teve pouco sucesso devido aos seus grandes territórios e ataques indígenas. Em 1548, foi enviado um govern