O documento discute o conceito de cidadania ao longo da história, desde a Grécia antiga até o Brasil moderno. Aborda como a cidadania está ligada aos direitos políticos de participar do governo, e como a nacionalidade é pressuposto para a cidadania mas nem todo nacional é considerado cidadão. No Brasil, a constituição estabelece o sufrágio universal para maiores de 18 anos como princípio para participação política.