O documento discute a avaliação na organização do ensino em ciclos. Ele descreve como a implantação de ciclos institui uma nova abordagem à avaliação, focada no progresso contínuo do aluno e na construção do conhecimento. No entanto, as tendências atuais da prática escolar ainda enfatizam uma avaliação classificatória. Finalmente, discute-se como a progressão contínua pode beneficiar os alunos, mas requer mudanças na cultura e organização escolar.

1. A AVALIAÇÃO NA ORGANIZAÇÃO DO ENSINO EM CICLOS
SANDRA M. ZÁKIA L. SOUSA ( Revista de Educação)
Os anos 80, marcam a ruptura com a organização seriada, que com a LDB (9394/96), se
coloca como tendência irreversível.
A implantação de ciclos institui o regime de progressão continuada que determina uma
re-significação ao processo de avaliação, especialmente, da aprendizagem dos alunos.
O horizonte da transformação proposta é a construção de uma nova concepção do
processo de aquisição e produção do conhecimento.
A implantação dos ciclos, ao prever a progressão continuada supõe tratar o conhecimento
como processo de construção em que o aluno é situado como sujeito da ação, que,
continuamente, está se formando, construindo significados a partir de relações dos
homens com o mundo e entre si.
A natureza dinâmica, relativa e plural do conhecimento ganha centralidade, opondo-se à
noção de conhecimento como algo estático, traduzido por conteúdos e habilidades a
serem dominados pelos alunos, desconsiderando-se as diferenças individuais e sócio-
culturais dos mesmos.
TENDÊNCIAS PRESENTES NA PRÁTICA ESCOLAR
A avaliação, no contexto escolar, revela sua natureza classificatória, seletiva e autoritária.
Aprovação ou reprovação se constitui na finalidade e no foco central do processo de
avaliação.
Os alunos não discutem o que estão aprendendo, se estão aprendendo ou o sentido da
aprendizagem, mas, que nota tiraram.
A avaliação se caracteriza como instrumento de controle e adaptação de condutas
educacionais dos alunos. Desta forma, o projeto educacional dominante em nossas
escolas é o de reprodução cultural e econômica das relações de classe de nossa
sociedade.
O que está em jogo é o projeto educacional e social com qual estamos comprometidos –
que valores estão pautando nossas decisões e ações?
A implantação da progressão continuada provoca um confronto com essa lógica
dominante na instituição escolar. É preciso que se indague:
- queremos a democratização da escola?
- acreditamos que a escola deve servir a todos e que todos têm direito ao acesso?
- acreditamos na condição de educabilidade do ser humano, na possibilidade de todos
desenvolverem-se respeitando-se a singularidade de cada um e suas características
sócio-culturais?
É necessário analisar as condições de nosso sistema de ensino quanto ao seu potencial
viabilizador de mudanças.
CONSIDERAÇÕES SOBRE A LEGISLAÇÃO E AS CONDIÇÕES PARA A
IMPLANTAÇÃO DO SISTEMA DE PROGRESSÃO CONTINUADA.
- LDB 4024 (artº 104), possibilita a organização não-seriada em caráter experimental.
- LDB 5692/71 (artº 14) – aparece como alternativa.
- CFE (Parecer nº 360/74) se posiciona pela não-reprovação. A escolaridade do aluno é
vista num sentido de crescimento horizontal; o aproveitamento, numa linha de
crescimento vertical.
A adoção do sistema de avanços progressivos possibilita que o aluno caminhe de acordo
com sua capacidade.
Condições a serem observadas para o sistema ser implantado com êxito:
- agrupamento dos alunos segundo o critério conjugado de idade cronológica e nível de
progresso (aproveitamento escolar);
- avaliação contínua dos alunos pelo professor e aplicação de diferentes meios de
verificação da aprendizagem;

2. - existência de programas diferenciados de acordo com os grupos de alunos –
programas graduados que promovam a diversificação do ensino;
- capacidade de adaptação da escola ao nível de desenvolvimento de seus alunos.
Recursos para a implantação dos avanços progressivos:
- infra-estrutura da escola para a formação dos agrupamentos;
- profissionais da educação com possibilidade de trabalhar instrumentos de avaliação
diagnóstica das condições do aluno;
- disponibilidade de tempo do docente para a elaboração de programas de ensino
adequados aos grupos com que trabalha;
- manutenção de um registro sistemático do desenvolvimento de cada aluno, para emitir
um julgamento quanto à “desejabilidade” do desempenho para a programação e
reprogramação do trabalho.
- Embora a legislação dê abertura para um regime não-seriado, na realidade, está
longe de acontecer, contando-se ainda com a resistência dos professores.
Na LDB 9394, de dezembro de 1996, artigo 23, são indicadas diferentes alternativas de
organização do ensino. São elencadas alternativas à organização anual em séries, que
apontam,em seu conjunto, para a implantação de formas de atendimento escolar que
venham responder de modo mais adequado ao processo de desenvolvimento, mesmo
para os casos em que se mantém a organização seriada, mecanismos de reclassificação
dos alunos e de progressão parcial, o que é expresso no parágrafo primeiro do artigo 23 e
nos incisos II e III do parágrafo 24.
Além de decretar a sua implantação é necessário que sejam criadas circunstâncias de
trabalho que favoreçam aos profissionais da escola, alunos e pais, uma reflexão coletiva e
a construção de novas propostas e respostas capazes de garantir que uma medida,
potencialmente, tão valiosa para garantir a democratização do ensino, não se traduza em
descompromisso com o processo de aprendizagem escolar.
DEFININDO AVALIAÇÃO
Normalmente, se define avaliação como sendo mais voltada para o desempenho escolar,
procedimento de atribuição de nota, aplicação de instrumento de testagem, prova.
- medida- “ Medida é limitada a descrições quantitativas do comportamento do aluno”
(Gronlund)
É um processo mais restrito que avaliação, fornece dados quantitativos.
- avaliação – É um termo mais abrangente do que medida, inclui descrições qualitativas
e/ou quantitativas do comportamento do aluno e mais julgamento de valor quanto à
desejabilidade do comportamento.
É preciso não reduzir o conceito de avaliação ao procedimento de constatação e
quantificação de “acertos” ou “erros” dos alunos com o qual tem sido confundido.
Procedimentos utilizados por Gronlund(1971) para avaliação da aprendizagem dos
alunos :
- testagem –conjunto de tarefas usadas para colher amostras do comportamento do
indivíduo em uma determinada situação e em um determinado tempo;
- auto – relato- situação em que o indivíduo fornece informações sobre si;
- observação – aqueles procedimentos que permitem a apreensão direta do fenômeno
que vai ser avaliado.
A prova não pode ser confundida com avaliação. Prova é um dos instrumentos de
testagem. Avaliação não se caracteriza por mensuração, mas sim, por uma atribuição de
valor quanto ao grau de desejabilidade ou desempenho.
A implantação da progressão continuada traz a vivência da avaliação em seu sentido
constitutivo, direcionando a conceituação de suas funções.
SOBRE AS FUNÇÕES DA AVALIAÇÃO
Re-significar o processo avaliativo impõe novas respostas ao “para que” e “por quem” as
informações serão produzidas e utilizadas; o desafio é buscar superar uma concepção de

3. avaliação que se traduz na classificação dos alunos e no controle de seus
comportamentos.
Funções da avaliação: (enfatizadas na literatura)
- o diagnóstico;
- a retroinformação;
- o favorecimento do desenvolvimento dos alunos.
Caracteriza-se como uma prática que tem por fim apoiar e orientar os processos de
planejamento e de mudança.
A avaliação pautada por estas funções não se limita a uma questão meramente técnica,
mas sim política, que leva em conta o compromisso com o processo de desenvolvimento
de todos os alunos.
BENEFÍCIOS DA MUDANÇA?
A Deliberação do Conselho Estadual de Educação de São Paulo 09/97, que institui, no
sistema de ensino do Estado de S.P. o regime de progressão continuada, entre outras
coisas diz que:
“a repetência constitui um pernicioso “ralo” por onde são desperdiçados preciosos
recursos financeiros da educação. O custo correspondente a um ano de escolaridade de
um aluno reprovado é simplesmente um dinheiro que, sem dúvida afeta os investimentos
da educação.”
A extinção da repetência, em si, não garante que seja reduzido o custo individual e social
da reprovação, caso não sejam garantidas condições para a aprendizagem escolar e a
vivência da avaliação em seu sentido constitutivo. É fundamental que ocorra,
sistematicamente, a avaliação da escola para além da avaliação do aluno.
O horizonte que se impõe com a progressão continuada é a construção de uma escola de
qualidade para todos, para o que se impõe também uma nova organização do trabalho
escolar, capaz de provocar uma transformação na cultura classificatória e seletiva hoje
dominante no sistema escolar.
Ao mesmo tempo que se estimula a perspectiva da progressão continuada, o MEC e as
Secretarias Estaduais têm estimulado a realização de testes que enfatizam os produtos
ou resultados educacionais; o princípio é o de que avaliação gera competição e a
competição gera qualidade. Ao estimular essa qualidade (comparando, classificando e
selecionando), as políticas educacionais acabam por incorporar a exclusão, ocorrendo
uma incompatibilidade ao direito de todos à educação.