O documento discute conceitos e métodos de desenvolvimento regional, incluindo: 1) DR envolve união de agentes locais para gerar trabalho e renda; 2) Importância de indicadores como PIB, renda e IDH para medir desenvolvimento; 3) Instrumentos como FNDR e CNPR objetivam reduzir desigualdades regionais no Brasil.

1. SOFIANE LABIDI
DESENVOLVIMENTO REGIONAL

2.  Conceito DR
 Dimensões do DR
 Método para Geração de PDR
 Instrumentação do DR
 DR no MA
 Indicadores de Desenvolvimento
 Benefícios
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3. Desenvolvimento Regional?
 DR estuda meios de desenvolvimento da
região, focando suas potencialidades, através
da união dos vários agentes da produção,
objetivando a geração de trabalho e renda
para a população.
 DR é o resultado de um processo cooperativo
dos atores sociais locais.
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4. Conceito de DR
 DR é o grande macro de toda
administração pública.
 Está se tornando uma das maiores
demandas para a administração
regional/municipal.
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5. Conceito de DR
 Cabe às administrações municipais o
papel de agente disseminador e
facilitador de desenvolvimento,
possibilitando expandir o horizonte do
desenvolvimento regional em todas as
suas vertentes.
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6. Conceito de DR
 O conceito de DR abrange diferentes
segmentos da economia regional:
agronegócio, profissionais liberais, micro e
pequenas empresas, empreendedores, turismo, etc.
 Eles vão desde a obtenção da matéria-prima
à produção e comercialização do produto
final.
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7. DR Sustentável
 A ação DR Sustentável (DRS) visa criar
mecanismos de sustentabilidade aos
projetos de desenvolvimento econômico,
que sejam economicamente viáveis,
socialmente justos, e ambientalmente
corretos.
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8. Dimensões do DR
 A sociedade é algo complexo que envolve
várias dimensões: espaciais, culturais,
históricas, etc.
 Essas dimensões além de outros fatores,
estruturantes e conjuncturais, influenciam a
performance econômica e social.
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9. Dimensões do DR
 O desenvolvimento regional tem como
desafio situar-se adequadamente no contexto
econômico, quer este seja dinâmico, moroso
ou em recessão.
 O ambiente econômico - estrutural e
conjuntural - marca o limite do que é possível
desenvolver em determinado território.
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10. Dimensões do DR
 Porém, o desenvolvimento regional é
endógeno (atua de dentro para fora) e
não se constrói apenas a partir da
dimensão econômica, mas envolve
também a social, cultural, ambiental e
tecnológica.
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11. Dimensões do DR
 Uma coletividade cujos membros não se
sentem unidos em torno de um projeto
comum é uma comunidade que não é capaz
de reter os seus recursos humanos, e nem de
resistir às pressões econômicas e sociais
vindas do exterior.
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12. Desenvolvimento Vs. Crescimento
Econômico
 Portanto, Desenvolvimento e crescimento
econômico não são a mesma coisa.
 O crescimento econômico é necessário,
mas não é suficiente para gerar
desenvolvimento.
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13. Dimensões do DR
 Desenvolvimento precisa ser humano,
social e sustentável.
 Ou seja, precisa estar focado na
promoção da qualidade de vida para as
pessoas.
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14. Dimensões do DR
 O desenvolvimento requer não só a criação e
a reprodução do capital econômico, mas
também do capital humano
(conhecimentos, habilidades e competências)
e do capital social (confiança, cooperação,
organização e participação social) e do
capital tecnológico.
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15. Visão Empreendedora
 Para se trabalhar o desenvolvimento
econômico na perspectiva do
desenvolvimento regional deve-se
favorecer um clima empreendedor:
 Importância do conhecimento e da
inovação (mudanças).
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16. Visão Empreendedora
 A existência do capital humano e do
capital social é uma precondição para o
desenvolvimento do empreendedorismo
ou da cultura empreendedora.
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17. Visão Empreendedora
 Todavia, o sucesso de um
empreendimento não depende apenas do
talento e da capacitação do empresário.
 Depende também da criação e da
manutenção de um macro-ambiente
favorável ao desenvolvimento
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18. Visão Empreendedora
 Isso significa construir ambientes de
parceria, de cooperação e de
integração, para que os micro e
pequenos negócios sejam competitivos e
sustentáveis em uma economia
globalizada.
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19. Visão Empreendedora
 Portanto, é interessante promover o
desenvolvimento buscando a inclusão
social através do empreendedorismo.
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20. Método para Elaboração de PDR
 Duas etapas:
◦ Diagnóstico Regional e
◦ Prognóstico para um horizonte de curto prazo.
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21. Método para Elaboração de PDR
Diagnóstico Regional
 Levantamento e análise de informações,
comparando a região com o estado através de
indicadores clássicos;
 Identificação dos principais atores locais
(parcerias) através de entrevistas;
 Elaboração do diagnóstico;
 Validação do diagnóstico junto aos atores.
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22. Método para Elaboração de PDR
Prognóstico
 Procura delinear as diretrizes básicas para o
desenvolvimento e as alternativas e ações
para alcançar os objetivos propostos, de
acordo com a realidade regional, para um
horizonte de alguns anos.
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23. Método para Elaboração de PDR
 Projetos Regionais
 Objetivos
 Ações Propostas
 Indicadores das Ações
 Entidades Parceiras
 Possíveis Mercados
 Estimativa de Geração de Emprego
 Estimativa de Investimento
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24. MA e o DR
 Política focada no Indivíduo e no Social
◦ Secretaria da Mulher
◦ Secretaria da Juventude
◦ Secretaria de Igualdade Racial
◦ Secretaria de Direitos Humanos
◦ Secretaria de Desenvolvimento Social
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25. MA e o DR
 Política Intersetorial
◦ Criação da Câmara Intersetorial de Políticas
Públicas -CIPP
◦ Criação do Sistema Integrado de Educação
Pública
◦ Fórum de Desenvolvimento Social
◦ Fumacop
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26. MA e o DR
 Política Descentralizada
◦ Municipalização da Agricultura
◦ Fortalecimento dos Consórcios Intermunicipais
◦ Criação de CFR e CFM
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27. FAPEMA e o DR
 Fapema Indutora de Projeto de DR:
◦ APL Biodiesel
◦ APL Aeroespacial
◦ APL TI (Pólo de Software, Incubadora de
Empresas, Parque Tecnológico, NIT)
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28. Instrumentação do DR
 Criação:
◦ FNDR
◦ CNPR
 Objetivo:
◦ Redução sistemática das desigualdade
regionais
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29. FNDR
 A exemplo da EU, foi criado o Fundo
Nacional de Desenvolvimento Regional.
 Instrumento poderoso através do qual são
implementados os objetivos e metas que
deverão induzir a uma menor desigualdade
regional e a uma forma adequada, de
inserção do Brasil na Globalização.
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30. CNPR
 Criação de um Conselho Nacional de
Políticas Regionais, ligado e presidido
diretamente pelo Presidente da República.
 Ele seria integrado por representantes do
Governo, do Parlamento Nacional, e teria,
também, a participação de representantes
não-governamentais.
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31. Indicadores de Desenvolvimento
 Taxa de Crescimento
 PIB
 Renda
 IDH
 IES
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32. Conclusão
 Aumento da Produtividade.
 Abertura, estruturação e expansão de
negócios.
 Dinamização do Comércio.
 Geração de Postos de Trabalho e Renda.
 Inserção dos produtores locais no
mercado competitivo.
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33. Conclusão
 Atração de novos investimentos.
 Crescimento da arrecadação.
 Fortalecimento dos empreendimentos
coletivos.
 Fortalecimento dos valores da cidadania.
 Credibilidade e maior satisfação da
sociedade junto à Gestão Pública.
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34. Obrigado!
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35. Dr. Sofiane Labidi
Diretor-Presidente / FAPEMA
(098) 2109-1410
presidente@fapema.br
www.fapema.br
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