O documento discute a evolução da administração pública no Brasil dos últimos 15 anos para se afastar da gestão tradicional burocrática e se aproximar dos cidadãos. Primeiro, mudou da gestão tradicional focada no Estado para uma estrutura orgânica com órgãos especializados. Depois, passou a ter como foco o cidadão como cliente na busca por resultados em sua prestação de serviços.