O documento descreve o mercantilismo na Europa entre os séculos XV e XVIII, quando Estados Absolutistas intervinham na economia para acumular riquezas e fortalecer seu poder através do protecionismo, colonialismo e balança comercial favorável. O documento também explica as Grandes Navegações iniciadas por Portugal e Espanha nesse período para buscar especiarias, metais preciosos e expandir o cristianismo, resultando no Tratado de Tordesilhas que dividiu as novas terras entre os dois países.