O documento discute as políticas públicas para a educação a distância no Brasil, incluindo a criação da Secretaria de Educação a Distância e do Sistema Universidade Aberta do Brasil (UAB) em 1996 e 2006, respectivamente, e a institucionalização da UAB na Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES).