O documento discute a importância de desenvolver capacidades nos alunos ao invés de focar apenas em conteúdos. Ele propõe que a educação deve ajudar os estudantes a adquirir habilidades para serem cidadãos ativos e responsáveis. Também descreve objetivos para a educação infantil, como explorar o meio ambiente, estabelecer relações sociais e usar a linguagem de forma apropriada.