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PROJETO DE LEI
n. 89/2019
Redução do
Duodécimo
1
2
A aprovação do Projeto de Lei
n. 89/2019 poderá acarretar a
redução de 37,53% da
estrutura do MPSC.
ALERTA!
Cenário 1: Proposta do Executivo de
redução do percentual do duodécimo
3
Dispositivo: Art. 24, IV, e inclusão de parágrafo 3º
Art. 24. Na elaboração dos orçamentos da ALESC, do TJSC, do MPSC, do TCE/SC e da
UDESC, serão observados os seguintes limites percentuais de despesas em relação à
receita líquida disponível:
[...]
IV – MPSC: 3,58% (três inteiros e cinquenta e oito centésimos por cento);
MPSC: 3,58%
4
Redução do percentual do duodécimo
Cenário atual - LDO 2019
3,98% da RLD =
R$ 700.202.601,00
Cenário proposto - LDO 2020
3,58% da RLD =
R$ 624.893.488,00
5
Redução:
R$ 75.309.113,41
(10,75%)
Participação do MPSC na
RLD no cenário proposto:
R$ 624.893.488,00
6
Redução do percentual do duodécimo para 3,58%
R$ 700.202.601,00
7
Orçamento MPSC 2019
Redução
R$ 75.309.113,41
Despesa com pessoal
R$ 619.306.356,00
Serviços administrativos,
tecnologia e manutenção
R$ 80.896.245,00
3,98%
GEACs
Promotorias de
Justiça da Ordem
Tributária
Interrupção de
projetos de inovação
63 Promotorias de Justiça
GAECO
3,58%
CONSEQUÊNCIAS
8
9
Consequências
Extinção dos GAECOs: o Grupo de Atuação Especial de Combate às Organizações
Criminosas, que tem como finalidade a identificação, prevenção e repressão à criminalidade e aos
delitos de maior complexidade, cuja atuação é amplamente conhecida pela sociedade catarinense,
poderá deixar de existir.
10
Consequências
Extinção dos GEACs: os Grupos Especiais Anticorrupção, 8 grupos regionais constituídos para atuar
em conjunto com os Promotores e Procuradores de Justiça nas investigações e ações mais graves e
complexas, cíveis e criminais, tanto na área da moralidade administrativa como nos crimes praticados por
Prefeitos, poderão ser extintos.
11
Consequências
Extinção das Promotorias de Justiça da Ordem Tributária: redução da atuação de combate à sonegação fiscal.
De 2011 a 2018, ações do MPSC na repressão aos delitos fiscais, em parceria com a Secretaria do Estado da
Fazenda (SEF) e, mais recentemente, com a Procuradoria-Geral do Estado (PGE/SC), resultaram na
recuperação de R$ 715.553.966,14 aos cofres públicos.
R$ 715.553.966,14
De 2011 a 2018 foram recuperados
aos cofres públicos
12
Consequências
Interrupção de projetos de inovação, como as ferramentas baseadas em Business Intelligence
aplicadas na elaboração de manchas de criminalidade e na avaliação das listas de espera por serviços
de saúde no Estado.
Tela: Lista de Espera da Saúde. Tela: Mapa da violência doméstica em SC.
13
Combate à criminalidade;
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Defesa do meio ambiente;
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pessoas com deficiência.
Consequências
COM 63 PROMOTORIAS DE JUSTIÇA
A MENOS, HAVERÁ UMA DRÁSTICA
REDUÇÃO:
312 63
Das 375 Promotorias de
Justiça, restarão:
Cenário 2: Proposta do Executivo de redução
do percentual e da base de cálculo
14
Dispositivo: parágrafo único do artigo 56.
Art. 56. Será efetuada a desvinculação de órgão, fundo ou despesa, no montante de 30%
(trinta por cento) das receitas do Estado relativas a impostos, taxas e multas, já instituídos
ou que vierem a ser criados, seus adicionais e respectivos acréscimos legais, e outras
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setembro de 2016.
Parágrafo único. As receitas de que trata o caput deste artigo serão registradas na unidade
gestora do Tesouro Estadual, na fonte 0.103 - Recursos Ordinários - Desvinculação de
Receitas do Estado (DREM), e as dotações orçamentárias, na unidade gestora dos Encargos
Gerais do Estado, as quais poderão ser remanejadas entre os órgãos por decreto do
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15
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ATENDIMENTOS AO PÚBLICO
20
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Redução do duodécimo do MPSC pode acarretar extinção de grupos especiais e redução de promotorias

  • 1. PROJETO DE LEI n. 89/2019 Redução do Duodécimo 1
  • 2. 2 A aprovação do Projeto de Lei n. 89/2019 poderá acarretar a redução de 37,53% da estrutura do MPSC. ALERTA!
  • 3. Cenário 1: Proposta do Executivo de redução do percentual do duodécimo 3
  • 4. Dispositivo: Art. 24, IV, e inclusão de parágrafo 3º Art. 24. Na elaboração dos orçamentos da ALESC, do TJSC, do MPSC, do TCE/SC e da UDESC, serão observados os seguintes limites percentuais de despesas em relação à receita líquida disponível: [...] IV – MPSC: 3,58% (três inteiros e cinquenta e oito centésimos por cento); MPSC: 3,58% 4 Redução do percentual do duodécimo
  • 5. Cenário atual - LDO 2019 3,98% da RLD = R$ 700.202.601,00 Cenário proposto - LDO 2020 3,58% da RLD = R$ 624.893.488,00 5
  • 6. Redução: R$ 75.309.113,41 (10,75%) Participação do MPSC na RLD no cenário proposto: R$ 624.893.488,00 6 Redução do percentual do duodécimo para 3,58% R$ 700.202.601,00
  • 7. 7 Orçamento MPSC 2019 Redução R$ 75.309.113,41 Despesa com pessoal R$ 619.306.356,00 Serviços administrativos, tecnologia e manutenção R$ 80.896.245,00 3,98% GEACs Promotorias de Justiça da Ordem Tributária Interrupção de projetos de inovação 63 Promotorias de Justiça GAECO 3,58%
  • 9. 9 Consequências Extinção dos GAECOs: o Grupo de Atuação Especial de Combate às Organizações Criminosas, que tem como finalidade a identificação, prevenção e repressão à criminalidade e aos delitos de maior complexidade, cuja atuação é amplamente conhecida pela sociedade catarinense, poderá deixar de existir.
  • 10. 10 Consequências Extinção dos GEACs: os Grupos Especiais Anticorrupção, 8 grupos regionais constituídos para atuar em conjunto com os Promotores e Procuradores de Justiça nas investigações e ações mais graves e complexas, cíveis e criminais, tanto na área da moralidade administrativa como nos crimes praticados por Prefeitos, poderão ser extintos.
  • 11. 11 Consequências Extinção das Promotorias de Justiça da Ordem Tributária: redução da atuação de combate à sonegação fiscal. De 2011 a 2018, ações do MPSC na repressão aos delitos fiscais, em parceria com a Secretaria do Estado da Fazenda (SEF) e, mais recentemente, com a Procuradoria-Geral do Estado (PGE/SC), resultaram na recuperação de R$ 715.553.966,14 aos cofres públicos. R$ 715.553.966,14 De 2011 a 2018 foram recuperados aos cofres públicos
  • 12. 12 Consequências Interrupção de projetos de inovação, como as ferramentas baseadas em Business Intelligence aplicadas na elaboração de manchas de criminalidade e na avaliação das listas de espera por serviços de saúde no Estado. Tela: Lista de Espera da Saúde. Tela: Mapa da violência doméstica em SC.
  • 13. 13 Combate à criminalidade; Combate à corrupção; Defesa do meio ambiente; Defesa do SUS; Proteção dos idosos, das crianças e das pessoas com deficiência. Consequências COM 63 PROMOTORIAS DE JUSTIÇA A MENOS, HAVERÁ UMA DRÁSTICA REDUÇÃO: 312 63 Das 375 Promotorias de Justiça, restarão:
  • 14. Cenário 2: Proposta do Executivo de redução do percentual e da base de cálculo 14
  • 15. Dispositivo: parágrafo único do artigo 56. Art. 56. Será efetuada a desvinculação de órgão, fundo ou despesa, no montante de 30% (trinta por cento) das receitas do Estado relativas a impostos, taxas e multas, já instituídos ou que vierem a ser criados, seus adicionais e respectivos acréscimos legais, e outras receitas correntes, nos termos da Emenda à Constituição da República nº 93, de 8 de setembro de 2016. Parágrafo único. As receitas de que trata o caput deste artigo serão registradas na unidade gestora do Tesouro Estadual, na fonte 0.103 - Recursos Ordinários - Desvinculação de Receitas do Estado (DREM), e as dotações orçamentárias, na unidade gestora dos Encargos Gerais do Estado, as quais poderão ser remanejadas entre os órgãos por decreto do Governador do Estado. 15 Mudança na base de cálculo
  • 16. 16 100% RLD 70% RLD 30% RLD MPSC 3,58% Mudança na base de cálculo De: Para: Desvinculação de Receitas do Estado (DREM) - Fonte 103
  • 17. Cenário atual - LDO 2019 3,98% da RLD = R$ 700.202.601,00 Cenário proposto - LDO 2020 3,58% de 70% da RLD = R$ 437.425.411,30 17
  • 18. Redução: R$ 262.777.159,70 (37,53%) Participação do MPSC na RLD no cenário proposto: R$ 437.425.441,30 18 Redução do percentual e da base de cálculo R$ 700.202.601,00
  • 19. 2020: redução dos serviços prestados 19 Possibilidade de fechamento de 141 PJs (37%) ATENDIMENTOS AO PÚBLICO
  • 20. 20 2020: redução dos serviços prestados Procedimentos e processos criminaisProcedimentos e processos da área cível e da infância
  • 21. O Ministério Público de Santa Catarina defende a manutenção do duodécimo 21