O documento discute a Nova Ordem Mundial e o subdesenvolvimento. Apresenta como a antiga ordem mundial era centrada em duas potências e ideologias, enquanto a nova ordem é definida por blocos econômicos regionais disputando a hegemonia. Também analisa como o desenvolvimento mal conduzido no Brasil nos anos 50 trouxe resultados imediatos mas efeitos colaterais negativos, e como teorias sobre desenvolvimento como a do carvão eram mitos usados para justificar o imperialismo.