O documento descreve a estrutura de monitoramento e avaliação no Ministério da Previdência Social brasileiro. Ele detalha a estrutura organizacional, processos, histórico de modelagem de processos, objetivos estratégicos, ações estratégicas, indicadores, governança e sala de monitoramento. O foco é melhorar continuamente os serviços previdenciários por meio da gestão por processos e avaliação de resultados.

1. 1
"Estrutura do Monitoramento e Avaliação
no Ministério da Previdência Social"

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Gestão por processos

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• Estrutura: Administração Direta, 2 Autarquias e 1 Empresa
Pública;
• Processos de reconhecimento de direito: 22.000 processos/dia;
• Servidores: aproximadamente 40.000 servidores ativos;
• Superintendência e Gerência-Executiva: 5 (SR) e 102 (GEX);
• Agências da Previdência Social (APS): 1.350 APS no Brasil;
• Ampliação da rede de atendimento: + 720 APS;
Previdência Social: em números e histórico

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• PREVMóvel e PREVBarco;
Previdência Social: números e histórico

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Histórico da Modelagem:
• Programa de Melhoria do Atendimento (PMA): em 1997 buscou-
se uma nova forma de atendimento, modificações das Agência;
• Modelagem dos processos iniciou no INSS: em 2001 no projeto
“Novo Modelo de Gestão”, priorizou os processo de atendimento;
• Modelagem dos processos no Ministério da Previdência Social:
iniciou em 2009;
• Meta do MPS em 2011: 30% dos processos modelados.
Previdência Social: números e o histórico
Transformando partes
para formar o todo

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Promover a melhoria da
qualidade dos serviços
previdenciários
Fomentar políticas e ações de
sustentabilidade dos regimes
previdenciários
ProcessosInternos
Promover ações de inclusão e
permanência no sistema
previdenciário
Promover a valorização e a
qualidade de vida das
pessoas
Ampliar e modernizar a rede
de atendimento da
Previdência Social
Aperfeiçoar a aplicação dos
recursos
Prover soluções em ambiente
tecnológico integrado, seguro
e de alto desempenho
Otimizar o quadro de pessoal
e desenvolver competências
compatíveis com os objetivos
institucionais
Desenvolver cultura voltada
aos valores, aos resultados e
à responsabilidade
socioambiental
Gestão estratégica de pessoas
Modernização da infraestrutura e otimização dos recursosÉtica
Respeito
Segurança
Transparência
Profissionalismo
Garantir o pagamento de
benefícios com qualidade
Promover o reconhecimento
automático de direito
Promover o acesso à
informação de forma
transparente e tempestiva
Aperfeiçoar as decisões e
minimizar as ocorrências de
litígios
Contribuir com a qualidade
de vida dos contribuintes e
beneficiários no
envelhecimento ativo
Aprimorar a prevenção de
riscos ocupacionais e mitigar
os efeitos da incapacidade
laboral
Promover políticas de
sustentabilidade do sistema
previdenciário
Fortalecer os controles
internos, o combate às
fraudes, a gestão de riscos e a
segurança institucional
Intensificar a fiscalização dos
regimes próprios e das
entidades fechadas de
previdência complementar
Missão
Garantirproteção ao trabalhador e sua família, por meio de sistema público de política
previdenciáriasolidária, inclusiva e sustentável, com objetivo de promover o bem-estar social.
Visão
Ser reconhecida como patrimônio do trabalhador e sua família, pela sustentabilidade
dos regimes previdenciários e pela excelência na gestão, cobertura e atendimento.
Simplificar e desburocratizar
normas e uniformizar os
processos previdenciários
Participação Efetividade Governança
Fortalecimento da proteção social
Aprimorar as informações
sobre o perfil do cidadão e o
mercado de trabalho
Fortalecer a educação
previdenciária com foco na
inclusão e fidelização
Inovação da gestão
Excelência do atendimento e controle social
Eficácia na supervisão
Ampliação da cobertura
Aprendizadoe
Crescimento
Resultadospara
aSociedade
Plano Plurianual
2012 - 2015

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Indicadores
Consolidados
Central de Resultados
(Monitoramento e Avaliação)
Painel de Controle
Comitê Estratégico
Indicadores por Áreas
de Resultados
Indicadores da Visão
Indicadores das
Ações Estratégicas
Indicadores da
Organização
Modelo de Governança para Resultados

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Modelo de Governança para ResultadosEstrutura
Executivo
Principal
Unidade 1
Unidade 2
Unidade “N”
Contrato de
Resultados
Contrato de
Resultados
Contrato de
Resultados
Contrato de
ResultadosParceiros
Central de Resultados
(Monitoramento e Avaliação)
Painel de Controle
Comitê Estratégico
‘
Agenda Estratégica
Visão
(Indicadores Consolidados)
Ação
Estratégica1
Ação
Estratégica2
Ação
Estratégica3
Ação
Estratégica“N”
Contrato de
Resultados
Contrato de
Resultados
Contrato de
Resultados
Contrato de
Resultados
Metas Institucionais

9. 9
Planos de Ação a partir do Mapa Estratégico:
• Plano de Ação Integrado do MPS;
• Plano de Ação do INSS;
• Plano de Ação da Previc.
Termo de Compromisso de Resultados

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Ministério da Previdência Social - MPS:
• Gestão da Informação Corporativa na Previdência Social;
• Aprimorar o Monitoramento e a Avaliação de Informações Gerenciais;
• Aprimorar a análise de Fraudes em Benefícios Previdenciários a partir de
Vínculos Laborais Irregulares;
• Criar e unificar o cadastro dos servidores públicos brasileiros;
• Implementar o Escritório de Processos no Ministério da Previdência
Social;
• Aperfeiçoar o processo de Contratação (automação).
Ações Estratégica – Alguns Destaques

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Área
“D”
Área
“A”
Área
“B”
Área
“C”
Planejar
contratações
Registrar a
documentação
Necessidade
do Cliente
Atendimento
da Necessidade
Movimentar
crédito
orçamentário
Área
“A”
Contratar por
Dispensa ou
Inexigibilidade
de Licitação
Realizar análise
jurídica
Cadeia de processos X Unidades

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Ações Estratégicas 2012:
•Otimizar a análise e julgamento dos recursos administrativos em
primeira instância e segunda instância;
•Otimizar os procedimentos da Assessoria de Pesquisa Estratégica e
de Gerenciamento de Riscos (APEGR);
•Otimizar os processos da CRPC;
•Otimizar os processos de trabalho de assistência ao Ministro;
•Otimizar o Processo de Análise Jurídica;
•Aperfeiçoar o processo de contratação por Pregão Eletrônico;
•Aperfeiçoar os procedimentos do PAD;
•Otimizar o processo de Administração de Material Permanente e
de Consumo.
Ações Estratégicas – Melhoria de Processos

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• Reunião de Avaliação Estratégica - Trimestral;
• Monitoramento dos Indicadores dos Obejtivos Estratégicos;
• Avaliação dos Objetivos Estratégicos;
• Monitoramento dos Indicadores das Ações Estratégicas;
• Avaliação das Ações Estratégicas.
Monitoramento e Avaliação de Resultados

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As estratégias de comunicação e disseminação da Gestão por
Processos.
• Publicação do Projeto de Gestão por Processos e Projeto de
Gestão da Informação Corporativa na Previdência Social no
Plano de Ação e no Plano Plurianual (PPA);
• Avaliação de Desempenho Institucional vinculada a estratégia
(projetos e processos).
Estratégia da Gestão por Processo

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Comunicação e disseminação da Gestão por Processos.
• Elaboração do Guia de Modelagem de Processos;
• Desenvolvimento de Ferramenta de Diagnóstico de Processos e
Documentos;
• Envolvimento contínuo junto as unidade administrativas;
• Fazer acontecer para obter confiança dos gestores;
• Promoção de eventos de Lançamento dos processos modelados
das unidades administrativas.
Estratégia da Gestão por Processo

16. 16
Etapas da Modelagem dos Processos

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18. 18
Estratégia da Gestão por Processo

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Macroprocessos Gerenciais
Macroprocessos Finalísticos
Macroprocessos de Apoio
Modelo Lógico da Previdência Social

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Cadeia de Valor Agregado
Gerir a Informação
e documentação
Planejar a gestão
da informação e
documentação
Gerenciar
documentos
arquivísticos
Gerenciar acervo
bibliográficos
Gerenciar acervo
museológicos
Gerenciar o acesso
a informação
Avaliar a gestão da
informação e
documentação
Gerenciar a
melhoria dos
processos

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Representada em 5 (cinco) níveis:
• Macroprocesso;
• Processo;
• Processo de Trabalho (Subprocesso);
• Atividades;
• Tarefas.
Hierarquia de Processos

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• Gerir a informação e documentação (14);
• Gerenciar o acesso a informação e documentação (3);
• Gerenciar o atendimento de ouvidoria (5);
• Gerenciar decisões de recursos previdenciários (4);
• Elaborar atos normativos (1);
• Elaborar comunicações oficiais (1);
• Gerenciar contratações (17);
• Gerenciar projetos (6).
Processos já Modelados

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Painel de Desempenho

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Monitoramento e Avaliação

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Plano de Ação

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Informações Gerenciais

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Sala de Monitoramento da APS

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Sala de Monitoramento da APS

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Sala de Monitoramento da APS

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Sala de Monitoramento da APS

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Sala de Monitoramento da APS

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Sala de Monitoramento da APS

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Nicir Chaves
Assessora de Gestão Estratégica e Inovação Institucional
Ministério da Previdência Social
nicir.chaves@previdencia.gov.br
(61) 2021-5072