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Desafios para a Defesa 
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visão do DSV 
Foto: http://www.projetoreca.com.br/bbrr//site/?ssiittee//??ppaaggee__page_id=iidd==9988 
98 
Cósam de Carvalho Coutinho 
Diretor 
Departamento de Sanidade Vegetal – DSV/SDA/MAPA 
WORKSHOP “AMEAÇAS FITOSSANITÁRIAS PARA O 
BRASIL” 
Brasília - DF 
26 a 30 de março de 2012
Histórico 
• Primeiro registro de preocupação fitossanitária no 
mundo: Phylloxera vastratix 
• 1854 identificada os Estados Unidos 
• 1863 identificada na Europa 
• 1881 Convenção da Phylloxera (12 países 
assinaram) http://books.google.com.br/books? 
id=TGUADmrRrFMC&pg=PA263&dq=Phylloxera+convention&hl=pt- 
BR&sa=X&ei=D3FwT6TaMcPVgQfim7Rr&ved=0CEsQ6AEwBA#v=onepage&q=Phylloxera%20convention&f=false 
• 1889 convenção adicional de Berna 
• 1929 Criação da CIPV, primeiro texto da Convenção com 24 
membros fundadores, entre eles o Brasil, Chile, Uruguai, 
Paraguai e Haiti (os únicos paises da América do Sul e do 
Norte). 
•
No Brasil 
• 1921 Decreto 15.189, de 21 de dezembro 
de 1921 http://www2.camara.gov.br/legin/fed/decret/1920-1929/decreto-15189-21-dezembro-1921-511545- 
publicacaooriginal-1-pe.html 
• 1932 Decreto 22.094 de 16 de novembro 
de 1932. Promulgou a CIPV de 1929. 
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• Melhorar o sistema de fiscalização nas áreas 
fronteiriças, incluindo portos, aeroportos, além 
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• Incrementar o volume de recursos que hoje são 
disponibilizados para a defesa sanitária vegetal; 
• Atender às exigências de países importadores 
quando da exportação de nossos produtos 
• Inversão de prioridade dentro do sistema ARP
Continuação 
• Influir na elaboração de normas 
internacionais; 
• Ser eficiente nos programas de controle 
para evitar a disseminação de pragas; 
• Ter capacidade de resposta expedita em 
situação de emergência; 
• Dispor de legislação atualizada que nos 
dê suporte na tomada de decisão
Soluções 
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organismos internacionais 
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sentido de identificar fontes de recursos para a 
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• Tentar identificar e priorizar uma lista de 
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QUADRO I – EXECUÇÃO FÍSICA DA AÇÃO 2134 - VIGILÂNCIA E FISCALIZAÇÃO DO TRÂNSITO 
INTERESTADUAL DE VEGETAIS, SEUS PRODUTOS E INSUMOS - VIGIFITO 
Função Sub-função 
Progra-ma 
Ação Tipo Priori-dade 
Unidade de Medida 
Execução Física 
Meta Prevista Meta Realizada 
Meta a Ser 
Realizada em 
2012 
20 603 0357 2134 A 3 Unidade 878.320 890.921 750.000 
QUADRO II – EXECUÇÃO FÍSICA DA AÇÃO 8572 - PREVENÇÃO, CONTROLE E ERRADICAÇÃO DE 
PRAGAS DOS VEGETAIS - PCEVEGETAL 
Função Sub-função 
Progra-ma 
Ação Tipo Priori-dade 
Unidade de Medida 
Execução Física 
Meta Prevista Meta Realizada 
Meta a Ser 
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2012 
20 367 0357 8572 A 3 hectares 13.136.932 12.854.500 12.470.470 
QUADRO III – EXECUÇÃO FÍSICA DA AÇÃO 4738 - ERRADICAÇÃO DA MOSCA DA CARAMBOLA - 
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Função Sub-função 
Progra-ma 
Ação Tipo Priori-dade Unidade de 
Medida 
Execução Física 
Meta Prevista Meta Realizada 
Meta a Ser 
Realizada em 
2012 
20 367 0357 4738 A 3 HECTARES 833.478.696 833.478.696 833.478.696
Número ARPs – Publicadas em 2011 
IN 01/2011 Aprovou requisitos fitossanitários para importação de grãos de amaranto (Amaranthus caudatus L.), produzidos no Peru. 
IN 02/2011 - MAPA Adotou requisitos Fitossanitários para Pisum sativum (ervilha) segundo o País de Destino e Origem, do MERCOSUL. 
IN 03/2011 Aprovou requisitos fitossanitários para a importação de mudas de dendê (Elaeis guineensis) produzidas in vitro na Costa 
Rica. 
IN 03/2011 - MAPA Adotou requisitos Fitossanitários para Helianthus annuus (girassol) segundo o País de Destino e Origem, do 
MERCOSUL. 
IN 04/2011 - MAPA Adotou requisitos Fitossanitários para Medicago sativa (alfafa) segundo o País de Destino e Origem, do MERCOSUL. 
IN 05/2011 Aprovou requisitos fitossanitários para a importação de bulbos de cebola (Allium cepa) produzidos no Peru. 
IN 07/2011 - MAPA Adotou requisitos Fitossanitários para Nicotiana tabacum (fumo) segundo o País de destino e origem, do MERCOSUL. 
IN 08/2011 - MAPA Adotou requisitos Fitossanitários para Prunus cerasus 
(cereja ácida) segundo o País de Destino e Origem, do MERCOSUL. 
IN 07/2011 Inseriu o inciso IV ao art. 2º da Instrução Normativa SDA nº 36, de 30 de dezembro de 2010, que passou a vigorar com 
nova redação. 
IN 08/2011 Aprovou requisitos fitossanitários para a importação de castanhas de caju (Anacardium occidentale) in natura produzidas 
na Costa do Marfim. 
IN 12/2011 Adotou requisitos Fitossanitários para Prunus avium (cereja doce) segundo o País de Destino e Origem, do MERCOSUL. 
IN 10/2011 Aprovou requisitos fitossanitários para a importação de sementes de mogno africano (Khaya senegalensis) produzidas na 
Austrália. 
IN 11/2011 Aprovou requisitos fitossanitários para importação de mudas in vitro de teca (Tectona grandis Linn.), produzidas na 
Malásia. 
IN 14/2011 Aprovou requisitos fitossanitários para importação de mudas sem raiz de Kalanchoe blossfeldiana produzidas na África 
do Sul. 
IN 15/2011 Aprovou requisitos fitossanitários para a importação de sementes de mucuna (Mucuna bracteata) produzidas na Índia.
IN 10/2011 Alterou o § 3º do art. 5º da Instrução Normativa MAPA nº 06, de 16 de maio de 2005, que passou a vigorar com nova 
redação. 
IN 17/2011 Aprovou requisitos fitossanitários para a importação de castanhas de caju (Anacardium occidentale) in natura produzidas 
em Benin na África. 
IN 19/2011 Estabeleceu requisitos fitossanitários para importação de frutos de kiwi (Actinidia deliciosa) produzidos em Portugal. 
IN 20/2011 Aprovou requisitos fitossanitários para a importação de sementes e sementes pré-germinadas das espécies de dendê Elaeis 
guineensis e Elaeis oleifera e do dendê híbrido interespecífico Coari (Elaeis guineensis x Elaeis oleifera) produzidas na 
Costa Rica. 
IN21/2011 Alterou o art. 5º da Instrução Normativa SDA nº 39, de 3 de dezembro de 2009, que passou a vigorar com nova redação. 
IN 26/2011 Estabeleceu requisitos fitossanitários para a importação de frutos de laranja (Citrus sinensis) e frutos de cidra (Citrus 
medica) produzidos na Itália. 
IN27/2011 Estabeleceu requisitos fitossanitários para importação de sementes de azevém (Lolium multiflorum Lam.), produzidas na 
Itália. 
IN28/2011 Estabeleceu requisitos fitossanitários para importação de frutos de amora preta (Rubus fruticosus) produzidos no México. 
IN29/2011 Estabeleceu requisitos fitossanitários para importação de frutos de framboesa (Rubus idaeus) produzidos no México. 
IN32/2011 Estabeleceu requisitos fitossanitários para a importação de sementes de milheto (Pennisetum glaucum) produzidas na 
Bolívia. 
IN35/2011 Estabeleceu requisitos fitossanitários para a importação de sementes e sementes pré-germinadas das espécies de dendê 
Elaeis guineensis e Elaeis oleifera e do dendê híbrido interespecífico (Elaeis guineensis x Elaeis oleifera) produzidas na 
Costa Rica. 
IN47/2011 Aprovou requisitos fitossanitários para a importação de frutos de maracujá (Passiflora edulis) produzidos no Equador.
Obrigado! 
Cósam de Carvalho Coutinho 
dsv@agricultura.gov.br

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I WSF, Brasília - Cósam de Carvalho Coutinho - Desafios para a Defesa Sanitária Vegetal do Brasil na visão do DSV

  • 1. Desafios para a Defesa Sanitária Vegetal do Brasil na visão do DSV Foto: http://www.projetoreca.com.br/bbrr//site/?ssiittee//??ppaaggee__page_id=iidd==9988 98 Cósam de Carvalho Coutinho Diretor Departamento de Sanidade Vegetal – DSV/SDA/MAPA WORKSHOP “AMEAÇAS FITOSSANITÁRIAS PARA O BRASIL” Brasília - DF 26 a 30 de março de 2012
  • 2. Histórico • Primeiro registro de preocupação fitossanitária no mundo: Phylloxera vastratix • 1854 identificada os Estados Unidos • 1863 identificada na Europa • 1881 Convenção da Phylloxera (12 países assinaram) http://books.google.com.br/books? id=TGUADmrRrFMC&pg=PA263&dq=Phylloxera+convention&hl=pt- BR&sa=X&ei=D3FwT6TaMcPVgQfim7Rr&ved=0CEsQ6AEwBA#v=onepage&q=Phylloxera%20convention&f=false • 1889 convenção adicional de Berna • 1929 Criação da CIPV, primeiro texto da Convenção com 24 membros fundadores, entre eles o Brasil, Chile, Uruguai, Paraguai e Haiti (os únicos paises da América do Sul e do Norte). •
  • 3. No Brasil • 1921 Decreto 15.189, de 21 de dezembro de 1921 http://www2.camara.gov.br/legin/fed/decret/1920-1929/decreto-15189-21-dezembro-1921-511545- publicacaooriginal-1-pe.html • 1932 Decreto 22.094 de 16 de novembro de 1932. Promulgou a CIPV de 1929. • 1934 Decreto 24.114 de 12 de abril de 1934. Aprova o Regulamento de Defesa Sanitária Vegetal
  • 4. Ações Desenvolvidas no Brasil • ARP – Material (consumo e propagação) importado • Sistema de monitoramento de pragas (exemplos) • Programas de controle de pragas e doenças • Política de estabelecimento de regras para o sistema de vigilância (portos,aeroportos, postos de fronteiras)
  • 5. Desafios • Melhorar o sistema de fiscalização nas áreas fronteiriças, incluindo portos, aeroportos, além de postos de fronteira; • Incrementar o volume de recursos que hoje são disponibilizados para a defesa sanitária vegetal; • Atender às exigências de países importadores quando da exportação de nossos produtos • Inversão de prioridade dentro do sistema ARP
  • 6. Continuação • Influir na elaboração de normas internacionais; • Ser eficiente nos programas de controle para evitar a disseminação de pragas; • Ter capacidade de resposta expedita em situação de emergência; • Dispor de legislação atualizada que nos dê suporte na tomada de decisão
  • 7. Soluções • Entender melhor e participar ativamente dos organismos internacionais • Capacitar os nossos FFAs • Levantar os pontos mais vulneráveis de fronteira • Agilidade nos procedimentos de revisão da legislação • Permanente discussão com o Parlamento no sentido de identificar fontes de recursos para a execução dos nossos trabalhos
  • 8. Continuação • Tentar identificar e priorizar uma lista de pragas de grande importância fitossanitária para o país • Fazer acordos, parcerias com órgãos e instituições de pesquisas para dar suporte às nossa ações.
  • 9. QUADRO I – EXECUÇÃO FÍSICA DA AÇÃO 2134 - VIGILÂNCIA E FISCALIZAÇÃO DO TRÂNSITO INTERESTADUAL DE VEGETAIS, SEUS PRODUTOS E INSUMOS - VIGIFITO Função Sub-função Progra-ma Ação Tipo Priori-dade Unidade de Medida Execução Física Meta Prevista Meta Realizada Meta a Ser Realizada em 2012 20 603 0357 2134 A 3 Unidade 878.320 890.921 750.000 QUADRO II – EXECUÇÃO FÍSICA DA AÇÃO 8572 - PREVENÇÃO, CONTROLE E ERRADICAÇÃO DE PRAGAS DOS VEGETAIS - PCEVEGETAL Função Sub-função Progra-ma Ação Tipo Priori-dade Unidade de Medida Execução Física Meta Prevista Meta Realizada Meta a Ser Realizada em 2012 20 367 0357 8572 A 3 hectares 13.136.932 12.854.500 12.470.470 QUADRO III – EXECUÇÃO FÍSICA DA AÇÃO 4738 - ERRADICAÇÃO DA MOSCA DA CARAMBOLA - ERRADMOSCA Função Sub-função Progra-ma Ação Tipo Priori-dade Unidade de Medida Execução Física Meta Prevista Meta Realizada Meta a Ser Realizada em 2012 20 367 0357 4738 A 3 HECTARES 833.478.696 833.478.696 833.478.696
  • 10. Número ARPs – Publicadas em 2011 IN 01/2011 Aprovou requisitos fitossanitários para importação de grãos de amaranto (Amaranthus caudatus L.), produzidos no Peru. IN 02/2011 - MAPA Adotou requisitos Fitossanitários para Pisum sativum (ervilha) segundo o País de Destino e Origem, do MERCOSUL. IN 03/2011 Aprovou requisitos fitossanitários para a importação de mudas de dendê (Elaeis guineensis) produzidas in vitro na Costa Rica. IN 03/2011 - MAPA Adotou requisitos Fitossanitários para Helianthus annuus (girassol) segundo o País de Destino e Origem, do MERCOSUL. IN 04/2011 - MAPA Adotou requisitos Fitossanitários para Medicago sativa (alfafa) segundo o País de Destino e Origem, do MERCOSUL. IN 05/2011 Aprovou requisitos fitossanitários para a importação de bulbos de cebola (Allium cepa) produzidos no Peru. IN 07/2011 - MAPA Adotou requisitos Fitossanitários para Nicotiana tabacum (fumo) segundo o País de destino e origem, do MERCOSUL. IN 08/2011 - MAPA Adotou requisitos Fitossanitários para Prunus cerasus (cereja ácida) segundo o País de Destino e Origem, do MERCOSUL. IN 07/2011 Inseriu o inciso IV ao art. 2º da Instrução Normativa SDA nº 36, de 30 de dezembro de 2010, que passou a vigorar com nova redação. IN 08/2011 Aprovou requisitos fitossanitários para a importação de castanhas de caju (Anacardium occidentale) in natura produzidas na Costa do Marfim. IN 12/2011 Adotou requisitos Fitossanitários para Prunus avium (cereja doce) segundo o País de Destino e Origem, do MERCOSUL. IN 10/2011 Aprovou requisitos fitossanitários para a importação de sementes de mogno africano (Khaya senegalensis) produzidas na Austrália. IN 11/2011 Aprovou requisitos fitossanitários para importação de mudas in vitro de teca (Tectona grandis Linn.), produzidas na Malásia. IN 14/2011 Aprovou requisitos fitossanitários para importação de mudas sem raiz de Kalanchoe blossfeldiana produzidas na África do Sul. IN 15/2011 Aprovou requisitos fitossanitários para a importação de sementes de mucuna (Mucuna bracteata) produzidas na Índia.
  • 11. IN 10/2011 Alterou o § 3º do art. 5º da Instrução Normativa MAPA nº 06, de 16 de maio de 2005, que passou a vigorar com nova redação. IN 17/2011 Aprovou requisitos fitossanitários para a importação de castanhas de caju (Anacardium occidentale) in natura produzidas em Benin na África. IN 19/2011 Estabeleceu requisitos fitossanitários para importação de frutos de kiwi (Actinidia deliciosa) produzidos em Portugal. IN 20/2011 Aprovou requisitos fitossanitários para a importação de sementes e sementes pré-germinadas das espécies de dendê Elaeis guineensis e Elaeis oleifera e do dendê híbrido interespecífico Coari (Elaeis guineensis x Elaeis oleifera) produzidas na Costa Rica. IN21/2011 Alterou o art. 5º da Instrução Normativa SDA nº 39, de 3 de dezembro de 2009, que passou a vigorar com nova redação. IN 26/2011 Estabeleceu requisitos fitossanitários para a importação de frutos de laranja (Citrus sinensis) e frutos de cidra (Citrus medica) produzidos na Itália. IN27/2011 Estabeleceu requisitos fitossanitários para importação de sementes de azevém (Lolium multiflorum Lam.), produzidas na Itália. IN28/2011 Estabeleceu requisitos fitossanitários para importação de frutos de amora preta (Rubus fruticosus) produzidos no México. IN29/2011 Estabeleceu requisitos fitossanitários para importação de frutos de framboesa (Rubus idaeus) produzidos no México. IN32/2011 Estabeleceu requisitos fitossanitários para a importação de sementes de milheto (Pennisetum glaucum) produzidas na Bolívia. IN35/2011 Estabeleceu requisitos fitossanitários para a importação de sementes e sementes pré-germinadas das espécies de dendê Elaeis guineensis e Elaeis oleifera e do dendê híbrido interespecífico (Elaeis guineensis x Elaeis oleifera) produzidas na Costa Rica. IN47/2011 Aprovou requisitos fitossanitários para a importação de frutos de maracujá (Passiflora edulis) produzidos no Equador.
  • 12. Obrigado! Cósam de Carvalho Coutinho dsv@agricultura.gov.br