Este documento discute a importância de se articular a avaliação de sistema educacional com a avaliação do rendimento escolar de alunos individuais. A avaliação de sistema fornece subsídios para políticas educacionais de alto nível, enquanto a avaliação do rendimento escolar deve subsidiar decisões pedagógicas para melhorar o ensino oferecido. É um desafio equacionar essas duas dimensões avaliativas de forma a atender objetivos distintos, mas convergentes. O planejamento da avaliação deve considerar para que fim está