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Afinal o que é a sustentabilidade?
Como é que podemos “reconhecer” a
sustentabilidade?
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conceito?
7 princípios da sustentabilidade
Princípio 1: Precaução
Princípio 2: Equidade Inter-geracional
Princípio 3: Integridade ecológica e
diversidade biológica
Princípio 4: Equidade e qualidade de vida
Princípio 5: Eficiência
Princípio 6: Democracia e governança
Princípio 7: Integração imediata e a longo
prazo
1 - Precaução

 Respeitar a incerteza   Projecto:
 Evitar riscos pouco       Ficar do lado da
 estudados e danos         precaução em tópicos
                           menos conhecidos
 irreversíveis
                           Encarar a opção zero de
 Planear para estudar      forma séria quando há
 Estar preparado para      demasiadas incertezas
 surpresas                 Demonstrar de forma
                           clara como se podem
 Gerir a adaptação
                           gerir impactes negativos
2 – Equidade inter-geracional

 Favorecer as acções e opções presentes que sejam mais
 susceptíveis de preservar e melhorar as oportunidades e
 capacidades das gerações futuras de viverem de forma
 sustentável
 Um projecto deve:
   Demonstrar o seu valor para as gerações futuras
   Definir de forma clara os impactes negativo futuros e o modo
   como e por quem serão geridos
   Garantir que os proponentes fiquem comprometidos
   Demonstrar que não tem impactes a longo prazo sobre as
   actividades pré-existentes
3 – Integridade ecológica
 e diversidade biológica

 Proteger a diversidade biológica e manter os processo
 ecológicos essenciais e os sistemas de suporte à vida
 Dar prioridade à protecção ambiental e integridade
 ecológica de modo a que qualquer alteração resulta em
 benefícios ambientais líquidos
 Obriga à implementação de medidas de compensação
 sempre que houver impactes residuais não minimizáveis
 sobre espécies e ecossistemas importantes
4 – Equidade e qualidade de vida
Garantir equidade de             Um projecto deve:
oportunidades para todos, em        Fornecer um leque de
particular aos membros mais         amenidades e serviços
pobres e mais vulneráveis de        disponíveis para toda a
uma comunidade tendo em vista       comunidade
a criação de uma boa qualidade      Garantir que são criadas
de vida para todos                  condições para a habitação
                                    social, envolvendo os
Equidade intra-geracional           proponentes nesse processo
                                    Demonstrar que o projecto
                                    contribui para uma
                                    comunidade mais coesa
                                       Exemplos: implicações sociais
                                       da construção de arranha-céus,
                                       transportes colectivos,
                                       equipamentos colectivos
5 – Eficiência
Reduzir as necessidades de        Um projecto deve demonstrar:
energia e de bens materiais          Que segue as regras da
sobre os sistemas sociais e          eficiência energética
ecológicos                           Como é que promove o
Aumentar a eficiência e reduzir      emprego local
a produção de resíduos               Como é que incorpora a
                                     geração de energias renováveis
Normalmente, para um
                                     e de outros recursos
promotor, a sustentabilidade         sustentáveis
limita-se a isto!
                                     Que incorpora todas as medidas
                                     existentes para minimizar a
                                     produção de resíduos e a sua
                                     descarga para o ambiente
                                     Aplica os princípios da análise
                                     de ciclo de vida
6 – Democracia e governância
Garantir que as propostas são         Um projecto deve
desenvolvidas através de                Envolver de forma genuína
processos de participação               a comunidade envolvida
pública e de tomadas de                 (local, regional, nacional)
decisão transparentes                   na visão de futuro,
O processo é importante!                planeamento e
   Não pode ser:                        desenvolvimento de um
      Decidir – Anunciar – Defender     projecto
As pessoas afectadas por um             Promover um processo de
projecto devem participar na            envolvimento do público
tomada de decisão                       independente
Como lidar com a fadiga do              Honrar os resultados dos
público?...                             processos de consulta
                                        anteriores
7 – Integração imediata e a longo-
               prazo
O processo de tomada de     Um projecto deve
decisão deve reflectir de     Demonstrar que:
modo equivalente a               todos os 7 princípios são
importância de cada              seguidos
princípio da                     Há um benefício líquido

sustentabilidade
Não pode haver
compromissos
relativamente a nenhum
dos princípios
Os 7 princípios devem ser
aplicados em simultâneo
Na prática…
É muito difícil cumprir isto tudo!
   Há sempre trade-offs (compromissos) em cima da mesa…


Os trade-offs devem:
   Obter ganho líquido máximo, evitando efeitos adversos significativos
   Cabe ao proponente a justificação das opções feitas e não aos seus
   opositores
   Evitar efeitos adversos significativos a não ser que alternativa seja
   ainda mais negativa
   Evitar a deslocação do presente para o futuro dos efeitos adversos
   Todos os trade-offs devem ser acompanhados de uma justificação
   explícita
   Todos os trade-offs devem resultar do envolvimento efectivo de todos
   os interessados
Principais contributos
A velha sustentabilidade dá pistas mas não será a
solução
   É necessário “industrializar” a sustentabilidade (paradoxo
   aparente)
   Consumo sustentável em massa
   Procurar novos modelos culturais e de consumo
É possível operacionalizar a sustentabilidade
   Não criar novos instrumentos legais
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  • 1. Avaliação da Sustentabilidade: uma ferramenta para a tomada de decisão Miguel Coutinho
  • 2. Avaliação da Sustentabilidade: uma ferramenta para a tomada de decisão Miguel Coutinho
  • 3.
  • 4. A velha sustentabilidade Exemplos de culturas Melhor estratégia: sustentáveis Limitar-se ao que funciona Aborígenes australianos: Práticas tradicionais ~30.000 anos garantem soluções viáveis Adaptar-se à natureza Sociedades duradouras Civilização egípcia: ~3.000 são conservadoras anos Mitos fundadores e tabus Adaptar a natureza: civilização! O respeito pelo conhecimento dos anciãos Principal objectivo da Fazer “como de costume” maioria das comunidades Trabalhar a terra humanas ao longo da Educar as crianças Lidar com familiares História: Tratar dos mortos CONTINUAR! Eficácia testada ao longo de muitas gerações (>10)
  • 5. A velha sustentabilidade De tempos a tempos é necessário (e desejável) introduzir alterações Estas mudanças vão alterar conhecimentos, tradições e crenças Sempre ARRISCADO! Stress provoca: Evolução civilizacional O fim O principal desafio das sociedades é gerir o seu sucesso Crescimento demográfico implica crescimento de consumo de recursos Sociedades complexas podem colapsar Os Maias
  • 6. A nova sustentabilidade A ideia de Progresso é recente Visões mais comuns: Ciclo repetitivo Declínio gradual desde um passado perfeito Iluminismo: coincidente com a “morte” de Deus… Positivismo Motores para o progresso: A natureza está sujeita a leis científicas e pode e deve ser manipulada O Homem é um ser de desejos motivado para a maximização da sua satisfação Este novo mundo é inevitavelmente dinâmico! Crescimento, mudança contínua, inovação, empreendedorismo
  • 7. Afinal o que é a sustentabilidade? Como é que podemos “reconhecer” a sustentabilidade? Como é que podemos operacionalizar este conceito?
  • 8. 7 princípios da sustentabilidade Princípio 1: Precaução Princípio 2: Equidade Inter-geracional Princípio 3: Integridade ecológica e diversidade biológica Princípio 4: Equidade e qualidade de vida Princípio 5: Eficiência Princípio 6: Democracia e governança Princípio 7: Integração imediata e a longo prazo
  • 9. 1 - Precaução Respeitar a incerteza Projecto: Evitar riscos pouco Ficar do lado da estudados e danos precaução em tópicos menos conhecidos irreversíveis Encarar a opção zero de Planear para estudar forma séria quando há Estar preparado para demasiadas incertezas surpresas Demonstrar de forma clara como se podem Gerir a adaptação gerir impactes negativos
  • 10. 2 – Equidade inter-geracional Favorecer as acções e opções presentes que sejam mais susceptíveis de preservar e melhorar as oportunidades e capacidades das gerações futuras de viverem de forma sustentável Um projecto deve: Demonstrar o seu valor para as gerações futuras Definir de forma clara os impactes negativo futuros e o modo como e por quem serão geridos Garantir que os proponentes fiquem comprometidos Demonstrar que não tem impactes a longo prazo sobre as actividades pré-existentes
  • 11. 3 – Integridade ecológica e diversidade biológica Proteger a diversidade biológica e manter os processo ecológicos essenciais e os sistemas de suporte à vida Dar prioridade à protecção ambiental e integridade ecológica de modo a que qualquer alteração resulta em benefícios ambientais líquidos Obriga à implementação de medidas de compensação sempre que houver impactes residuais não minimizáveis sobre espécies e ecossistemas importantes
  • 12. 4 – Equidade e qualidade de vida Garantir equidade de Um projecto deve: oportunidades para todos, em Fornecer um leque de particular aos membros mais amenidades e serviços pobres e mais vulneráveis de disponíveis para toda a uma comunidade tendo em vista comunidade a criação de uma boa qualidade Garantir que são criadas de vida para todos condições para a habitação social, envolvendo os Equidade intra-geracional proponentes nesse processo Demonstrar que o projecto contribui para uma comunidade mais coesa Exemplos: implicações sociais da construção de arranha-céus, transportes colectivos, equipamentos colectivos
  • 13. 5 – Eficiência Reduzir as necessidades de Um projecto deve demonstrar: energia e de bens materiais Que segue as regras da sobre os sistemas sociais e eficiência energética ecológicos Como é que promove o Aumentar a eficiência e reduzir emprego local a produção de resíduos Como é que incorpora a geração de energias renováveis Normalmente, para um e de outros recursos promotor, a sustentabilidade sustentáveis limita-se a isto! Que incorpora todas as medidas existentes para minimizar a produção de resíduos e a sua descarga para o ambiente Aplica os princípios da análise de ciclo de vida
  • 14. 6 – Democracia e governância Garantir que as propostas são Um projecto deve desenvolvidas através de Envolver de forma genuína processos de participação a comunidade envolvida pública e de tomadas de (local, regional, nacional) decisão transparentes na visão de futuro, O processo é importante! planeamento e Não pode ser: desenvolvimento de um Decidir – Anunciar – Defender projecto As pessoas afectadas por um Promover um processo de projecto devem participar na envolvimento do público tomada de decisão independente Como lidar com a fadiga do Honrar os resultados dos público?... processos de consulta anteriores
  • 15. 7 – Integração imediata e a longo- prazo O processo de tomada de Um projecto deve decisão deve reflectir de Demonstrar que: modo equivalente a todos os 7 princípios são importância de cada seguidos princípio da Há um benefício líquido sustentabilidade Não pode haver compromissos relativamente a nenhum dos princípios Os 7 princípios devem ser aplicados em simultâneo
  • 16. Na prática… É muito difícil cumprir isto tudo! Há sempre trade-offs (compromissos) em cima da mesa… Os trade-offs devem: Obter ganho líquido máximo, evitando efeitos adversos significativos Cabe ao proponente a justificação das opções feitas e não aos seus opositores Evitar efeitos adversos significativos a não ser que alternativa seja ainda mais negativa Evitar a deslocação do presente para o futuro dos efeitos adversos Todos os trade-offs devem ser acompanhados de uma justificação explícita Todos os trade-offs devem resultar do envolvimento efectivo de todos os interessados
  • 17. Principais contributos A velha sustentabilidade dá pistas mas não será a solução É necessário “industrializar” a sustentabilidade (paradoxo aparente) Consumo sustentável em massa Procurar novos modelos culturais e de consumo É possível operacionalizar a sustentabilidade Não criar novos instrumentos legais Quase sempre haverá que fazer compromissos Sustentabilidade não deve replicar o discurso da caridade