O documento define o conceito de desenvolvimento sustentável como um modelo equilibrado que atenda às necessidades atuais sem comprometer as gerações futuras. Explora sete aspectos da sustentabilidade: social, econômica, ecológica, cultural, espacial, política e ambiental. Também discute a Conferência das Nações Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento de 1992 e a Agenda 21 resultante.