O documento discute indicadores de saúde, incluindo suas definições, classificações, como são expressos e critérios para seleção. Explica que indicadores são medidas que fornecem informações sobre a situação de saúde e desempenho do sistema de saúde, e podem ser usados para análise, comparação e avaliação. Também descreve como indicadores podem ser expressos em números absolutos ou relativos, como taxas, proporções e índices.