CLASSIFICAÇÃO DE NRs
Prof. Samuel Gueiros
Médico do Trabalho
Auditor Fiscal (1988-2007)

www.nrfacil.com.br
TRANSFORMANDO O
CONJUNTO DE NRs
EM UM SISTEMA DE
INFORMAÇÃO
A primeira etapa no desenvolvimento do
NRFACIL foi a utilização de um sistema de
classificação de NRs, com a criação de 4
grupos (I, II, III e IV) contendo um determinado
grupo de NRs. Esse sistema foi baseado nos
riscos e no controle de riscos
A Classificação de NRs já vinha sendo utilizada
em diversos cursos sobre legislação em SST
visando a uma compreensão ampla e
articulada dos regulamentos
Os riscos e controle de riscos
Observa-se que há um elemento comum a
quase todos os regulamentos das NRs: uma
situação de risco, seja individual ou coletiva,
com potencial de agravos à
saúde dos trabalhadores
as NRs exigem uma abordagem
completa desses riscos:
ANTECIPAÇÃO, IDENTIFICAÇÃO,
CLASSIFICAÇÃO, AVALIAÇÃO E
CONTROLE
é porisso que o risco, e o controle de riscos
configuram a base para se desenvolver uma
classificação de NRs
Os 4 GRUPOS SERÃO APRESENTADOS
NOS PRÓXIMOS SLIDES

OBSERVE QUE CADA GRUPO:
• EXERCE UMA COBERTURA A CATEGORIAS DE RISCOS
• SUGERE UMA FUNÇÃO TÉCNICA CORRELATA

QUALQUER NR APARECE
EM APENAS UM GRUPO
CLASSIFICAÇÃO EM
GRUPOS DE NRs
GRUPO

I

TIPO

NRs PARA IDENTIFICAÇÃO E
CONTROLE DE RISCOS

II

NRs PARA AVALIAÇÃO E
CONTROLE DE RISCOS

IV

NRs PARA CONSOLIDAÇÃO
DE CONTROLE DE RISCOS

01

08

10 a 14

29

30

31

32

15

16

05

07

NRs PARA CLASSIFICAÇÃO E
CONTROLE DE RISCOS

III

NRs

04

01 02

03

27

17 a 26

33-36

09

28
A CLASSIFICAÇÃO TEM
ALGUMAS UTILIDADES
• Permite entender as NRs de forma articulada
• Estabelece relações entre Grupos de NRs e
categorias de riscos
• Estabelece relações entre Grupos de NRs e
funções técnico-administrativas em SST
(Auditoria, Perícias e Gestão de Riscos)
A LÓGICA DE UM SISTEMA DE
CLASSIFICAÇÃO DE NRs
COMECEMOS PELO GRUPO II PARA
ENTENDER A FUNCIONALIDADE DA
CLASSIFICAÇÃO

ISTO PORQUE O GRUPO II INCLUI APENAS 2 NRs
Este Grupo trata dos riscos graves
nos ambientes de trabalho
O Grupo II inclui as NRs cuja aplicação exige
metodologia e técnica para a
classificação dos riscos graves
GRUPO

TIPO

II

NRs PARA CLASSIFICAÇÃO E
CONTROLE DE RISCOS

Cobertura

Riscos Graves
(insalubres e perigosos)

Função

NRs

Auditoria (Perícia)

Neste Grupo a avaliação dos riscos é realizada por uma
Auditoria (do tipo Perícia), para caracterização de
insalubridade e/ou periculosidade
A Perícia para verificação de insalubridade
e/ou periculosidade emprega metodologia
quantitativa (baseada no limite de tolerância e
tempo de exposição do trabalhador ao risco)
ou qualitativa (análise comparativa entre a
situação de risco e os parâmetros da
legislação).
METODOLOGIA DE PERÍCIAS PARA
AVALIAÇÃO DE RISCOS

O LIMITE DE TOLERÂNCIA É A
VARIÁVEL MAIS APLICADA À
INSALUBRIDADE

O TEMPO DE EXPOSIÇÃO E A
DISTÂNCIA DO AGENTE SÃO
AS VARIÁVEIS MAIS ASSOCIADAS
À PERICULOSIDADE
AGORA VAMOS VER O GRUPO III PARA
ENTENDER A APLICAÇÃO DE OUTRAS
FERRAMENTAS TÉCNICOADMINISTRATIVAS EM SST

O GRUPO III INCLUI TAMBEM APENAS 4 NRs
QUE ESTÃO RELACIONADAS AO GERENCIAMENTO DOS
RISCOS NOS AMBIENTES DE TRABALHO
O Grupo III caracteriza o
NÚCLEO GERENCIAL (estratégico) de NRs:
GRUPO

TIPO

III

NRs PARA AVALIAÇÃO E
CONTROLE DE RISCOS

Cobertura

Todos os Riscos

Função

NRs

Planejamento, Gestão e
Auditoria em SST

Neste Grupo, o elemento comum é a avaliação de riscos
empregando metodologia e ferramentas (Planejamento e
Gestão) elaboradas de forma multiprofissional.
AS NRs DO Grupo III

OS PARÂMETROS DESTE GRUPO
SÃO A BASE PARA OS PROGRAMAS
DE OUTRAS NRs (18, 22 e 31)
A NR 4 CONFIGURA A
PARTICIPAÇÃO DE
TÉCNICOS NA
AVALIAÇÃO E
CONTROLE DOS RISCOS

A NR 5 CONFIGURA A
PARTICIPAÇÃO DOS
TRABALHADORES NA
AVALIAÇÃO E
CONTROLE DOS RISCOS

No. do CNAE
No. de trabalhadores
No. de Técnicos

ORGANIZAÇÃO
ELEIÇÃO
REUNIÕES
MAPA DE RISCOS
SIPAT
A NR-7 CONFIGURA AS
AÇÕES DE SAÚDE (PCMSO)
NA AVALIAÇÃO E CONTROLE
DE RISCOS








PLANEJAMENTO ANUAL
METAS
PRIORIDADES
CRONOGRAMA
ESTRATÉGIA E
METODOLOGIA DE AÇÃO
BANCO DE DADOS
AVALIAÇÃO
PLANEJAMENTO OPERACIONAL

A NR-9 CONFIGURA AS AÇÕES
DE SEGURANÇA (PPRA) NA
AVALIAÇÃO E CONTROLE DE
RISCOS








PLANEJAMENTO ANUAL
METAS
PRIORIDADES
CRONOGRAMA
ESTRATÉGIA E
METODOLOGIA DE AÇÃO
BANCO DE DADOS
AVALIAÇÃO
PLANEJAMENTO OPERACIONAL
DINÂMICA DO
GRUPO III

SEGURANÇA

DIMENSIONAMENTO

INTEGRAÇÃO NA AVALIAÇÃO
E CONTROLE DE RISCOS DE
TODAS AS NRs

REPRESENTAÇÃO
SAÚDE
E PORQUE O PCMAT (DA NR18) E O PGR (DA NR-22) NÃO
ESTÃO NESTE GRUPO?

Essas NRs (18, 22 e inclusive a 31)
utilizam a mesma LÓGICA do Grupo
III para a elaboração de seus
Programas (PCMAT, PGR, CIPAMIN,
CIPATR, SIPATR, SESTR)
AGORA VAMOS ESTUDAR
O GRUPO IV QUE INCLUI
APENAS 5 NRS
AS NRs DO GRUPO IV ESTÃO
RELACIONADAS ÀS AÇÕES DA
AUDITORIA FISCAL DO TRABALHO
NRFACIL

O Grupo IV estabelece os parâmetros de
intervenção do Ministério do Trabalho

GRUPO

TIPO

IV

NRs PARA CONSOLIDAÇÃO DE
CONTROLE DE RISCOS

Cobertura

Todos os Risco/Todas as Normas

Função

NRs

Auditoria Fiscal e Certificação
(Verificação de Conformidade legal)

Essas NRs dão o embasamento à Auditoria Fiscal para a
consolidação do controle de riscos (a 27 foi suspensa, e
aparece aqui como recurso didático)
DINÂMICA DO
GRUPO IV

AS NRs DO Grupo IV

Auditoria Fiscal
As principais funções da Auditoria Fiscal do
Trabalho incluem fiscalização, notificação,
autuação, embargo e interdição;
A Auditoria Fiscal pode impor à empresa um
custo fiscal pelo descumprimento de NRs.
POR ÚLTIMO VAMOS ESTUDAR O GRUPO I
PORQUE ELE CONTEM O RESTANTE DAS
NRs E INCLUI UM NÚMERO BEM MAIOR
DE NORMAS

AS NRs DO GRUPO I ESTÃO
RELACIONADAS AOS RISCOS MAIS
COMUNS ENCONTRADOS NOS AMBIENTES
DE TRABALHO
O Grupo I aborda as NRs gerais, cobrindo os riscos
eventuais e específicos na maioria das
organizações de trabalho
GRUPO

TIPO

I

I
Cobertura

Função

NRs

NRs PARA IDENTIFICAÇÃO E
CONTROLE DE RISCOS
NRs PARA IDENTIFICAÇÃO E
CONTROLE e
Riscos genéricos DE RISCS
riscos específicos
Análise Ergonômica
Auditoria de Riscos

A avaliação dos riscos nessas NRs, é feita através de
Análise Ergonômica ou Auditoria de Riscos
As NRs do Grupo I

Análise Ergonômica

DINÂMICA DO
GRUPO I

Auditoria de Riscos
A Análise Ergonômica e uma Auditoria de
Riscos consistem de forma simples na
verificação dos processos produtivos - como o
trabalhador interage com o seu trabalho, seu
comportamento, seus equipamentos e
ferramentas, indicando os riscos existentes e
as intervenções necessárias para a adaptação e
a segurança no trabalho. Verifica também,
como já foi visto, se há conformidade com o
Sistema de Gestão utilizado pela empresa e,
principalmente, a conformidade legal (NRs)
Agora, veja a seguir, uma
dinâmica da Classificação
com os Grupos principais (I, II e III)

ESSA DINÂMICA DEMONSTRA UMA
ARTICULAÇÃO DESSES GRUPOS NA
DIREÇÃO DA GESTÃO DE RISCOS
GESTÃO
DE
RISCOS

o Grupo III recebe e processa as
informações dos demais grupos para
desenvolver um Sistema de Gestão em SST
A CLASSIFICAÇÃO DIMENSIONA UM
SISTEMA DE INFORMAÇÕES
PARA A GESTÃO
AGREGAR
INFORMAÇÕES
DIAGNOSTICO

TROCAR
INFORMAÇÕES
PARTICIPAÇÃO

APLICAR INFORMAÇÕES
GESTÃO - AVALIAÇÃO - AUDITORIA
Samuel Gueiros
Médico do Trabalho
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Classificação nr36

  • 1.
    CLASSIFICAÇÃO DE NRs Prof.Samuel Gueiros Médico do Trabalho Auditor Fiscal (1988-2007) www.nrfacil.com.br
  • 2.
    TRANSFORMANDO O CONJUNTO DENRs EM UM SISTEMA DE INFORMAÇÃO
  • 3.
    A primeira etapano desenvolvimento do NRFACIL foi a utilização de um sistema de classificação de NRs, com a criação de 4 grupos (I, II, III e IV) contendo um determinado grupo de NRs. Esse sistema foi baseado nos riscos e no controle de riscos A Classificação de NRs já vinha sendo utilizada em diversos cursos sobre legislação em SST visando a uma compreensão ampla e articulada dos regulamentos
  • 4.
    Os riscos econtrole de riscos Observa-se que há um elemento comum a quase todos os regulamentos das NRs: uma situação de risco, seja individual ou coletiva, com potencial de agravos à saúde dos trabalhadores
  • 5.
    as NRs exigemuma abordagem completa desses riscos: ANTECIPAÇÃO, IDENTIFICAÇÃO, CLASSIFICAÇÃO, AVALIAÇÃO E CONTROLE
  • 6.
    é porisso queo risco, e o controle de riscos configuram a base para se desenvolver uma classificação de NRs
  • 7.
    Os 4 GRUPOSSERÃO APRESENTADOS NOS PRÓXIMOS SLIDES OBSERVE QUE CADA GRUPO: • EXERCE UMA COBERTURA A CATEGORIAS DE RISCOS • SUGERE UMA FUNÇÃO TÉCNICA CORRELATA QUALQUER NR APARECE EM APENAS UM GRUPO
  • 8.
    CLASSIFICAÇÃO EM GRUPOS DENRs GRUPO I TIPO NRs PARA IDENTIFICAÇÃO E CONTROLE DE RISCOS II NRs PARA AVALIAÇÃO E CONTROLE DE RISCOS IV NRs PARA CONSOLIDAÇÃO DE CONTROLE DE RISCOS 01 08 10 a 14 29 30 31 32 15 16 05 07 NRs PARA CLASSIFICAÇÃO E CONTROLE DE RISCOS III NRs 04 01 02 03 27 17 a 26 33-36 09 28
  • 9.
    A CLASSIFICAÇÃO TEM ALGUMASUTILIDADES • Permite entender as NRs de forma articulada • Estabelece relações entre Grupos de NRs e categorias de riscos • Estabelece relações entre Grupos de NRs e funções técnico-administrativas em SST (Auditoria, Perícias e Gestão de Riscos)
  • 10.
    A LÓGICA DEUM SISTEMA DE CLASSIFICAÇÃO DE NRs COMECEMOS PELO GRUPO II PARA ENTENDER A FUNCIONALIDADE DA CLASSIFICAÇÃO ISTO PORQUE O GRUPO II INCLUI APENAS 2 NRs Este Grupo trata dos riscos graves nos ambientes de trabalho
  • 11.
    O Grupo IIinclui as NRs cuja aplicação exige metodologia e técnica para a classificação dos riscos graves GRUPO TIPO II NRs PARA CLASSIFICAÇÃO E CONTROLE DE RISCOS Cobertura Riscos Graves (insalubres e perigosos) Função NRs Auditoria (Perícia) Neste Grupo a avaliação dos riscos é realizada por uma Auditoria (do tipo Perícia), para caracterização de insalubridade e/ou periculosidade
  • 12.
    A Perícia paraverificação de insalubridade e/ou periculosidade emprega metodologia quantitativa (baseada no limite de tolerância e tempo de exposição do trabalhador ao risco) ou qualitativa (análise comparativa entre a situação de risco e os parâmetros da legislação).
  • 13.
    METODOLOGIA DE PERÍCIASPARA AVALIAÇÃO DE RISCOS O LIMITE DE TOLERÂNCIA É A VARIÁVEL MAIS APLICADA À INSALUBRIDADE O TEMPO DE EXPOSIÇÃO E A DISTÂNCIA DO AGENTE SÃO AS VARIÁVEIS MAIS ASSOCIADAS À PERICULOSIDADE
  • 14.
    AGORA VAMOS VERO GRUPO III PARA ENTENDER A APLICAÇÃO DE OUTRAS FERRAMENTAS TÉCNICOADMINISTRATIVAS EM SST O GRUPO III INCLUI TAMBEM APENAS 4 NRs QUE ESTÃO RELACIONADAS AO GERENCIAMENTO DOS RISCOS NOS AMBIENTES DE TRABALHO
  • 15.
    O Grupo IIIcaracteriza o NÚCLEO GERENCIAL (estratégico) de NRs: GRUPO TIPO III NRs PARA AVALIAÇÃO E CONTROLE DE RISCOS Cobertura Todos os Riscos Função NRs Planejamento, Gestão e Auditoria em SST Neste Grupo, o elemento comum é a avaliação de riscos empregando metodologia e ferramentas (Planejamento e Gestão) elaboradas de forma multiprofissional.
  • 16.
    AS NRs DOGrupo III OS PARÂMETROS DESTE GRUPO SÃO A BASE PARA OS PROGRAMAS DE OUTRAS NRs (18, 22 e 31)
  • 17.
    A NR 4CONFIGURA A PARTICIPAÇÃO DE TÉCNICOS NA AVALIAÇÃO E CONTROLE DOS RISCOS A NR 5 CONFIGURA A PARTICIPAÇÃO DOS TRABALHADORES NA AVALIAÇÃO E CONTROLE DOS RISCOS No. do CNAE No. de trabalhadores No. de Técnicos ORGANIZAÇÃO ELEIÇÃO REUNIÕES MAPA DE RISCOS SIPAT
  • 18.
    A NR-7 CONFIGURAAS AÇÕES DE SAÚDE (PCMSO) NA AVALIAÇÃO E CONTROLE DE RISCOS      PLANEJAMENTO ANUAL METAS PRIORIDADES CRONOGRAMA ESTRATÉGIA E METODOLOGIA DE AÇÃO BANCO DE DADOS AVALIAÇÃO PLANEJAMENTO OPERACIONAL A NR-9 CONFIGURA AS AÇÕES DE SEGURANÇA (PPRA) NA AVALIAÇÃO E CONTROLE DE RISCOS      PLANEJAMENTO ANUAL METAS PRIORIDADES CRONOGRAMA ESTRATÉGIA E METODOLOGIA DE AÇÃO BANCO DE DADOS AVALIAÇÃO PLANEJAMENTO OPERACIONAL
  • 19.
    DINÂMICA DO GRUPO III SEGURANÇA DIMENSIONAMENTO INTEGRAÇÃONA AVALIAÇÃO E CONTROLE DE RISCOS DE TODAS AS NRs REPRESENTAÇÃO SAÚDE
  • 20.
    E PORQUE OPCMAT (DA NR18) E O PGR (DA NR-22) NÃO ESTÃO NESTE GRUPO? Essas NRs (18, 22 e inclusive a 31) utilizam a mesma LÓGICA do Grupo III para a elaboração de seus Programas (PCMAT, PGR, CIPAMIN, CIPATR, SIPATR, SESTR)
  • 21.
    AGORA VAMOS ESTUDAR OGRUPO IV QUE INCLUI APENAS 5 NRS AS NRs DO GRUPO IV ESTÃO RELACIONADAS ÀS AÇÕES DA AUDITORIA FISCAL DO TRABALHO
  • 22.
    NRFACIL O Grupo IVestabelece os parâmetros de intervenção do Ministério do Trabalho GRUPO TIPO IV NRs PARA CONSOLIDAÇÃO DE CONTROLE DE RISCOS Cobertura Todos os Risco/Todas as Normas Função NRs Auditoria Fiscal e Certificação (Verificação de Conformidade legal) Essas NRs dão o embasamento à Auditoria Fiscal para a consolidação do controle de riscos (a 27 foi suspensa, e aparece aqui como recurso didático)
  • 23.
    DINÂMICA DO GRUPO IV ASNRs DO Grupo IV Auditoria Fiscal
  • 24.
    As principais funçõesda Auditoria Fiscal do Trabalho incluem fiscalização, notificação, autuação, embargo e interdição; A Auditoria Fiscal pode impor à empresa um custo fiscal pelo descumprimento de NRs.
  • 25.
    POR ÚLTIMO VAMOSESTUDAR O GRUPO I PORQUE ELE CONTEM O RESTANTE DAS NRs E INCLUI UM NÚMERO BEM MAIOR DE NORMAS AS NRs DO GRUPO I ESTÃO RELACIONADAS AOS RISCOS MAIS COMUNS ENCONTRADOS NOS AMBIENTES DE TRABALHO
  • 26.
    O Grupo Iaborda as NRs gerais, cobrindo os riscos eventuais e específicos na maioria das organizações de trabalho GRUPO TIPO I I Cobertura Função NRs NRs PARA IDENTIFICAÇÃO E CONTROLE DE RISCOS NRs PARA IDENTIFICAÇÃO E CONTROLE e Riscos genéricos DE RISCS riscos específicos Análise Ergonômica Auditoria de Riscos A avaliação dos riscos nessas NRs, é feita através de Análise Ergonômica ou Auditoria de Riscos
  • 27.
    As NRs doGrupo I Análise Ergonômica DINÂMICA DO GRUPO I Auditoria de Riscos
  • 28.
    A Análise Ergonômicae uma Auditoria de Riscos consistem de forma simples na verificação dos processos produtivos - como o trabalhador interage com o seu trabalho, seu comportamento, seus equipamentos e ferramentas, indicando os riscos existentes e as intervenções necessárias para a adaptação e a segurança no trabalho. Verifica também, como já foi visto, se há conformidade com o Sistema de Gestão utilizado pela empresa e, principalmente, a conformidade legal (NRs)
  • 29.
    Agora, veja aseguir, uma dinâmica da Classificação com os Grupos principais (I, II e III) ESSA DINÂMICA DEMONSTRA UMA ARTICULAÇÃO DESSES GRUPOS NA DIREÇÃO DA GESTÃO DE RISCOS
  • 30.
    GESTÃO DE RISCOS o Grupo IIIrecebe e processa as informações dos demais grupos para desenvolver um Sistema de Gestão em SST
  • 31.
    A CLASSIFICAÇÃO DIMENSIONAUM SISTEMA DE INFORMAÇÕES PARA A GESTÃO AGREGAR INFORMAÇÕES DIAGNOSTICO TROCAR INFORMAÇÕES PARTICIPAÇÃO APLICAR INFORMAÇÕES GESTÃO - AVALIAÇÃO - AUDITORIA
  • 32.
    Samuel Gueiros Médico doTrabalho www.nrfacil.com.br Utilize gratuitamente esta apresentação, citando a fonte. Mande uma mensagem para o site registrando suas impressões e sugestões sobre esta apresentação; www.nrfacil.com.br