IAI
Introdução a Auditoria Informática



          Corporate Governance

                                Noémia Bacar
                     noemiabacar@hotmail.com




                                         1
Nesta Aula …


• Corporate Governance

• Comité de Auditoria

• Papel e Atribuição do comité de Auditorias




                                  2
Corporate Governance - Conceito




     (Governança corporativa (português brasileiro) ou governo
       das sociedades ou das empresas (português europeu)

 “Descreve os modos nos quais os direitos e
 responsabilidades são compartilhadas entre vários
 participantes da organização, especialmente administração
 e accionistas”



                                                 3
Corporate Governance - Conceito



“É o conjunto de processos, costumes, políticas,
leis, regulamentos e instituições que regulam a
maneira como uma organização é dirigida,
administrada ou controlada. O termo inclui
também o estudo sobre as relações entre os
diversos actores envolvidos (os stakeholders) e os
objectivos pelos quais a empresa se orienta“




                                    4
Corporate Governance - Origem


•   Metade dos anos 90 - movimento iniciado principalmente nos
    Estados Unidos;
•   Accionistas despertaram para a necessidade de novas
    regras que os protegessem dos abusos do conselho
    executivo das empresas
•   Inércia de conselhos de administração inoperantes e das
    omissões das auditorias externas.
•   Superar o "conflito de agência", decorrente da separação
    entre a propriedade e a gestão empresarial. Os interesses do
    gestor nem sempre estarão alinhados com os do
    proprietário, resultando em um conflito de agência ou conflito
    agente-principal.



                                                5
Corporate Governance - Objectivos


“Criar um conjunto eficiente de mecanismos, tanto de incentivos
 quanto de monitorização, a fim de assegurar que o
 comportamento dos executivos esteja sempre alinhado com o
 interesse dos accionistas”.

•A empresa que opta pelas boas práticas de corporate
 governance adopta como linhas mestras a transparência, a
 prestação de contas (accountability), a equidade e a
 responsabilidade corporativa. Para tanto, o Conselho de
 Administração, representante dos accionistas, deve exercer seu
 papel, estabelecendo estratégias para a empresa, elegendo e
 destituindo o principal executivo, fiscalizando e avaliando o
 desempenho da gestão e escolhendo a auditoria independente.




                                              6
Ausência de um Sistema de Corporate
Governance


A ausência de conselheiros qualificados e de bons
sistemas de Corporate Governance tem levado
empresas a fracassos decorrentes de:
   – Abusos de poder (do accionista controlador sobre
    minoritários, da gestão sobre o accionista e dos
    administradores sobre terceiros);
   – Erros estratégicos (resultado de muito poder concentrado
    no executivo principal);
   – Fraudes (uso de informação privilegiada em benefício
    próprio, actuação em conflito de interesses).



                                            7
Principais Actores

 Accionistas,
 Conselho de Administração,
 Conselho de Gestão,

 Outros participantes:
 Funcionários,
 Fornecedores,
 Clientes,
 Bancos e outros credores
 Instituições reguladoras (como Banco Central)
 Meio-ambiente;e
 Comunidade em geral.                 8
Os 4 pilares de Corporate
Governance




                     9
Posicionamento da Função de
Auditoria SI - Estrutura Ideal
   Auditoria
   externa




                        10
Perguntas?




             11
Origem e Definição de Comité de
Auditoria

•   O Comité de Auditoria da é estabelecido pelo Conselho
    de Administração para:

    – Dar-lhe uma garantia adicional a respeito da qualidade e
      fiabilidade da informação financeira e das demonstrações
      financeiras emitidas pela empresa;
    – Prestar-lhe apoio a respeito do perfil do risco e da gestão
      de risco da empresa;
    – Prestar-lhe assistência na execução das suas
      responsabilidades:
        • salvaguarda dos activos;
        • manutenção de registos contabilísticos;
        • manutenção de um sistema de controlo interno eficiente e
          eficaz.


                                                  12
Origem e Definição de Comité de
Auditoria
  • Surge na sequência da
  divulgação das ideias e princípios
  de Corporate Governance nas
  Empresas

  • África do Sul - Recomendação
  do King Code of Corporate
  Practises and Conduct

  • UK - Recomendação do Cadbury
  Committee

  • USA – Recomendação de
  Sarbannes-Oxley
                                       13
Origem e Definição de Comité de Auditoria
Comité de Auditoria vs Conselho Fiscal




         O Conselho Fiscal:

         •    é uma figura imposta pela Lei das Sociedades
         •    é uma imposição legal
         •    reporta aos Sócios
         •    é co-responsável pelo cumprimento da Lei e pela
             legalidade das acções da firma

         • No entanto, ambas as figuras concorrem para o
           mesmo fim e poderão trabalhar no mesmo
           sentido…

                                                14
Membros do Comité de Auditoria


•   O Comité de Auditoria deve ser constituído de forma a assegurar a
    sua independência.
•    O Comité de Auditoria deverá ser nomeado pelo Conselho de
    Administração e agirá de acordo com as seguintes directivas que
    orientam a sua composição:
     – Comportará, no mínimo, três membros não-executivos,
        seleccionados de entre os accionistas e um presidente não-
        executivo
     – O presidente não-executivo será eleito pelo Conselho de
        Administração.
•    Todos os membros terão conhecimentos básicos na área financeira
    e de contabilidade, e um dos membros do comité deverá possuir
    especialização em Gestão, Contabilidade ou relacionada com a
    Área Financeira.
•    Os membros podem melhorar a sua familiaridade com finanças e
    contabilidade, participando em programas educacionais realizados
    pela empresa ou por um consultor externo.

                                                  15
Qualificações Necessárias do Comité
de Auditoria


•   O desempenho da missão depende do conhecimento dos
    seus membros e da competência em questões de negócio,
    controlos internos do relatório financeiro e auditoria.
•    Todos os membros devem possuir experiência em algumas
    áreas relativas ao negócio, e pelo menos um dos membros
    deverá estar familiarizado com a indústria da empresa.
•    Todos os membros devem ter formação básica em finanças
    - conhecimentos sobre balanço, demonstração de resultados
    e mapa de fluxo de caixa da empresa.
•    Pelo menos um dos membros, normalmente o presidente,
    deverá ter um sólido conhecimento na área de finanças,
    contabilidade, ou auditoria.
•    Boa capacidade de comunicação e relacionamento
    interpessoal.


                                             16
Principais Responsabilidades e Deveres
do Comité de Auditoria - Gerais

•   Estabelecer uma carta de Auditoria (audit charter)
     – para orientar a abordagem de auditoria
     – formular as normas que regulam a relação de auditoria;
•   Avaliar os processos e os resultados respeitantes aos riscos
    da empresa e ambiente de controlo;
•    Supervisar o processo de apresentação de relatórios
    financeiros;
•   Avaliar e coordenar o processo de auditoria interna e
    externa;
•   Promover e melhorar a comunicação e o contacto entre as
    partes interessadas pertinentes na empresa;
•   Monitorar o cumprimento dos requisitos legais da empresa e
    o código de conduta da empresa.
                                                17
Principais Responsabilidades e Deveres do Comité
de Auditoria
Específicas – Relacionamento com Auditoria Interna



• Rever e aprovar o Plano de Auditoria Interna,
• Concordar com a nomeação ou remoção do
  gerente geral de auditoria interna.
• Rever as actividades, estrutura organizacional e
  qualificações do departamento de auditoria
  interna.
• Rever os planos e orçamentos da auditoria
  interna.
• Rever os resultados de todos os trabalhos de
  auditoria interna executados.

                                      18
Principais Responsabilidades e Deveres do Comité
de Auditoria
Específicas – Relacionamento com Auditoria Interna


• Rever e garantir a qualidade das revisões
  executadas sobre o trabalho do departamento
  de auditoria interna.
• Assegurar que a auditoria interna cumpre as
  normas e regulamentos pertinentes.
• Assegurar que o departamento de auditoria
  interna mantém a sua independência.
• Rever os relatórios de auditoria interna à
  gerência e a resposta da gerência aos mesmos.

                                   19
Principais Responsabilidades e Deveres do Comité
de Auditoria – Gestão do Risco do Negócio



•   Facilitar as avaliações do risco, por forma a que se possam
    determinar os riscos materiais aos quais a empresa pode
    estar exposta e avaliar a estratégia para gerir esses riscos.

•    Usar a estratégia de gestão de risco para priorizar e orientar
    o esforço de auditoria e determinar as qualificações e
    competências exigidas para gerir esses riscos.

•   Rever e avaliar os relatórios emitidos pelo Comité de Gestão
    de Risco.

•   Rever se as funções e responsabilidades do Comité de
    Gestão de Risco, como estabelecido no seu plano, foram
    atingidas com a devida eficácia e eficiência.

                                                 20
Principais Responsabilidades e Deveres
do Comité de Auditoria – Auditoria
Externa
•   Rever os honorários e outras compensações a serem pagas;
•    Rever e debater com o auditor externo todas as relações
    significativas que os auditores tenham com a empresa, por
    forma a determinar a independência do auditor;
•    Periodicamente, consultar o auditor externo a respeito dos
    sistemas de controlo interno e da integridade e exactidão das
    demonstrações financeiras do grupo;
•   Rever os relatórios de auditoria externa, de modo a
    assegurar que acções atempadas sejam tomadas pela
    gerência a respeito desses relatórios;
•   Rever todos os desacordos significativos entre a gerência e
    o auditor externo com relação a qualquer relatório de
    auditoria externa.
•   Avaliar o desempenho do auditor externo.

                                                21
Principais Responsabilidades e Deveres do
Comité de Auditoria - Melhoria dos Processos
de Negócio

• Estabelecer sistemas regulares e separados de
  apresentação de relatórios ao Comité de Auditoria
  pelos gestores, auditor externo e auditores
  internos, com respeito a todos os julgamentos
  significativos feitos;
•    Dar uma opinião quanto à adequação desses
    julgamentos;
•    Rever com o auditor externo, departamento de
    auditoria interna e gerência em que medida as
    mudanças ou melhorias nas práticas
    financeiras/contabilísticas ou ambiente de controlo,
    aprovadas pelo comité de auditoria, foram
    implementadas.
                                         22
O Papel do Comité de Auditoria no
Desenvolvimento das Organizações


• Melhor Avaliação do Risco
• Mais transparência
• Maior isenção e independência
• Melhor coordenação e organização
• Mais comunicação
• Mais responsabilização
• Maior integridade no processo de decisão
• Cumprimento das Leis e Directivas
• Opinião Imparcial e recomendações
  atempadas
• Mais desenvolvimento da organização!!
                                  23
Perguntas?




             24
Proxima Aula …



• Origem de Auditoria Informática
• Organizações responsáveis pela Ética, Padrões
  e normas para Auditores
• Sumário e questões




                                  25

Aula 4 corporate_governance_2009

  • 1.
    IAI Introdução a AuditoriaInformática Corporate Governance Noémia Bacar noemiabacar@hotmail.com 1
  • 2.
    Nesta Aula … •Corporate Governance • Comité de Auditoria • Papel e Atribuição do comité de Auditorias 2
  • 3.
    Corporate Governance -Conceito (Governança corporativa (português brasileiro) ou governo das sociedades ou das empresas (português europeu) “Descreve os modos nos quais os direitos e responsabilidades são compartilhadas entre vários participantes da organização, especialmente administração e accionistas” 3
  • 4.
    Corporate Governance -Conceito “É o conjunto de processos, costumes, políticas, leis, regulamentos e instituições que regulam a maneira como uma organização é dirigida, administrada ou controlada. O termo inclui também o estudo sobre as relações entre os diversos actores envolvidos (os stakeholders) e os objectivos pelos quais a empresa se orienta“ 4
  • 5.
    Corporate Governance -Origem • Metade dos anos 90 - movimento iniciado principalmente nos Estados Unidos; • Accionistas despertaram para a necessidade de novas regras que os protegessem dos abusos do conselho executivo das empresas • Inércia de conselhos de administração inoperantes e das omissões das auditorias externas. • Superar o "conflito de agência", decorrente da separação entre a propriedade e a gestão empresarial. Os interesses do gestor nem sempre estarão alinhados com os do proprietário, resultando em um conflito de agência ou conflito agente-principal. 5
  • 6.
    Corporate Governance -Objectivos “Criar um conjunto eficiente de mecanismos, tanto de incentivos quanto de monitorização, a fim de assegurar que o comportamento dos executivos esteja sempre alinhado com o interesse dos accionistas”. •A empresa que opta pelas boas práticas de corporate governance adopta como linhas mestras a transparência, a prestação de contas (accountability), a equidade e a responsabilidade corporativa. Para tanto, o Conselho de Administração, representante dos accionistas, deve exercer seu papel, estabelecendo estratégias para a empresa, elegendo e destituindo o principal executivo, fiscalizando e avaliando o desempenho da gestão e escolhendo a auditoria independente. 6
  • 7.
    Ausência de umSistema de Corporate Governance A ausência de conselheiros qualificados e de bons sistemas de Corporate Governance tem levado empresas a fracassos decorrentes de: – Abusos de poder (do accionista controlador sobre minoritários, da gestão sobre o accionista e dos administradores sobre terceiros); – Erros estratégicos (resultado de muito poder concentrado no executivo principal); – Fraudes (uso de informação privilegiada em benefício próprio, actuação em conflito de interesses). 7
  • 8.
    Principais Actores Accionistas, Conselho de Administração, Conselho de Gestão, Outros participantes: Funcionários, Fornecedores, Clientes, Bancos e outros credores Instituições reguladoras (como Banco Central) Meio-ambiente;e Comunidade em geral. 8
  • 9.
    Os 4 pilaresde Corporate Governance 9
  • 10.
    Posicionamento da Funçãode Auditoria SI - Estrutura Ideal Auditoria externa 10
  • 11.
  • 12.
    Origem e Definiçãode Comité de Auditoria • O Comité de Auditoria da é estabelecido pelo Conselho de Administração para: – Dar-lhe uma garantia adicional a respeito da qualidade e fiabilidade da informação financeira e das demonstrações financeiras emitidas pela empresa; – Prestar-lhe apoio a respeito do perfil do risco e da gestão de risco da empresa; – Prestar-lhe assistência na execução das suas responsabilidades: • salvaguarda dos activos; • manutenção de registos contabilísticos; • manutenção de um sistema de controlo interno eficiente e eficaz. 12
  • 13.
    Origem e Definiçãode Comité de Auditoria • Surge na sequência da divulgação das ideias e princípios de Corporate Governance nas Empresas • África do Sul - Recomendação do King Code of Corporate Practises and Conduct • UK - Recomendação do Cadbury Committee • USA – Recomendação de Sarbannes-Oxley 13
  • 14.
    Origem e Definiçãode Comité de Auditoria Comité de Auditoria vs Conselho Fiscal O Conselho Fiscal: • é uma figura imposta pela Lei das Sociedades • é uma imposição legal • reporta aos Sócios • é co-responsável pelo cumprimento da Lei e pela legalidade das acções da firma • No entanto, ambas as figuras concorrem para o mesmo fim e poderão trabalhar no mesmo sentido… 14
  • 15.
    Membros do Comitéde Auditoria • O Comité de Auditoria deve ser constituído de forma a assegurar a sua independência. • O Comité de Auditoria deverá ser nomeado pelo Conselho de Administração e agirá de acordo com as seguintes directivas que orientam a sua composição: – Comportará, no mínimo, três membros não-executivos, seleccionados de entre os accionistas e um presidente não- executivo – O presidente não-executivo será eleito pelo Conselho de Administração. • Todos os membros terão conhecimentos básicos na área financeira e de contabilidade, e um dos membros do comité deverá possuir especialização em Gestão, Contabilidade ou relacionada com a Área Financeira. • Os membros podem melhorar a sua familiaridade com finanças e contabilidade, participando em programas educacionais realizados pela empresa ou por um consultor externo. 15
  • 16.
    Qualificações Necessárias doComité de Auditoria • O desempenho da missão depende do conhecimento dos seus membros e da competência em questões de negócio, controlos internos do relatório financeiro e auditoria. • Todos os membros devem possuir experiência em algumas áreas relativas ao negócio, e pelo menos um dos membros deverá estar familiarizado com a indústria da empresa. • Todos os membros devem ter formação básica em finanças - conhecimentos sobre balanço, demonstração de resultados e mapa de fluxo de caixa da empresa. • Pelo menos um dos membros, normalmente o presidente, deverá ter um sólido conhecimento na área de finanças, contabilidade, ou auditoria. • Boa capacidade de comunicação e relacionamento interpessoal. 16
  • 17.
    Principais Responsabilidades eDeveres do Comité de Auditoria - Gerais • Estabelecer uma carta de Auditoria (audit charter) – para orientar a abordagem de auditoria – formular as normas que regulam a relação de auditoria; • Avaliar os processos e os resultados respeitantes aos riscos da empresa e ambiente de controlo; • Supervisar o processo de apresentação de relatórios financeiros; • Avaliar e coordenar o processo de auditoria interna e externa; • Promover e melhorar a comunicação e o contacto entre as partes interessadas pertinentes na empresa; • Monitorar o cumprimento dos requisitos legais da empresa e o código de conduta da empresa. 17
  • 18.
    Principais Responsabilidades eDeveres do Comité de Auditoria Específicas – Relacionamento com Auditoria Interna • Rever e aprovar o Plano de Auditoria Interna, • Concordar com a nomeação ou remoção do gerente geral de auditoria interna. • Rever as actividades, estrutura organizacional e qualificações do departamento de auditoria interna. • Rever os planos e orçamentos da auditoria interna. • Rever os resultados de todos os trabalhos de auditoria interna executados. 18
  • 19.
    Principais Responsabilidades eDeveres do Comité de Auditoria Específicas – Relacionamento com Auditoria Interna • Rever e garantir a qualidade das revisões executadas sobre o trabalho do departamento de auditoria interna. • Assegurar que a auditoria interna cumpre as normas e regulamentos pertinentes. • Assegurar que o departamento de auditoria interna mantém a sua independência. • Rever os relatórios de auditoria interna à gerência e a resposta da gerência aos mesmos. 19
  • 20.
    Principais Responsabilidades eDeveres do Comité de Auditoria – Gestão do Risco do Negócio • Facilitar as avaliações do risco, por forma a que se possam determinar os riscos materiais aos quais a empresa pode estar exposta e avaliar a estratégia para gerir esses riscos. • Usar a estratégia de gestão de risco para priorizar e orientar o esforço de auditoria e determinar as qualificações e competências exigidas para gerir esses riscos. • Rever e avaliar os relatórios emitidos pelo Comité de Gestão de Risco. • Rever se as funções e responsabilidades do Comité de Gestão de Risco, como estabelecido no seu plano, foram atingidas com a devida eficácia e eficiência. 20
  • 21.
    Principais Responsabilidades eDeveres do Comité de Auditoria – Auditoria Externa • Rever os honorários e outras compensações a serem pagas; • Rever e debater com o auditor externo todas as relações significativas que os auditores tenham com a empresa, por forma a determinar a independência do auditor; • Periodicamente, consultar o auditor externo a respeito dos sistemas de controlo interno e da integridade e exactidão das demonstrações financeiras do grupo; • Rever os relatórios de auditoria externa, de modo a assegurar que acções atempadas sejam tomadas pela gerência a respeito desses relatórios; • Rever todos os desacordos significativos entre a gerência e o auditor externo com relação a qualquer relatório de auditoria externa. • Avaliar o desempenho do auditor externo. 21
  • 22.
    Principais Responsabilidades eDeveres do Comité de Auditoria - Melhoria dos Processos de Negócio • Estabelecer sistemas regulares e separados de apresentação de relatórios ao Comité de Auditoria pelos gestores, auditor externo e auditores internos, com respeito a todos os julgamentos significativos feitos; • Dar uma opinião quanto à adequação desses julgamentos; • Rever com o auditor externo, departamento de auditoria interna e gerência em que medida as mudanças ou melhorias nas práticas financeiras/contabilísticas ou ambiente de controlo, aprovadas pelo comité de auditoria, foram implementadas. 22
  • 23.
    O Papel doComité de Auditoria no Desenvolvimento das Organizações • Melhor Avaliação do Risco • Mais transparência • Maior isenção e independência • Melhor coordenação e organização • Mais comunicação • Mais responsabilização • Maior integridade no processo de decisão • Cumprimento das Leis e Directivas • Opinião Imparcial e recomendações atempadas • Mais desenvolvimento da organização!! 23
  • 24.
  • 25.
    Proxima Aula … •Origem de Auditoria Informática • Organizações responsáveis pela Ética, Padrões e normas para Auditores • Sumário e questões 25