O documento discute a importância da participação do diretor e da comunidade escolar no conselho escolar para uma gestão democrática e efetiva da escola. Ele argumenta que o diretor deve envolver ativamente todos os segmentos da escola no processo de tomada de decisão para alcançar os objetivos do projeto pedagógico e fortalecer a unidade escolar. Além disso, o diretor deve criar um clima organizacional harmonioso que estimule a participação de toda a comunidade.