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Aplicado à instituições educacionais
Fernando Colares Palácios - UEPA
 Toda e qualquer organização tem alguma
forma de estabelecimento de decisões e
ações estratégicas;
 O PE é uma forma estruturada e formal
 Diversas metodologias
O PE possibilita:
 Alargamento do horizonte e visão de longo
prazo para as decisões;
 O direcionamento sinérgico das opções e
ações;
 A possibilidade de avaliação objetiva,
sistemática e sistêmica institucional e
setorial.
 A segurança e clareza para tomada de
decisão dos gestores.
Ampliaria esses aspectos com os seguintes:
 Aprendizagem organizacional;
 Gestão do conhecimento;
 Documento que pactua acordos;
 Possibilidade de aumentar a participação
(conforme a metodologia escolhida).
 Um parêntesis!
 Estratégia está relacionada com:
• Visão de longo prazo
• Decisões importantes
• Orientação
• Competitividade
• Diferenciais
• Enfrentamento de problemas
• Resultados
 Estratégia é um processo
dinâmico.
 Por meio do PE a organização pode:
a) Conhecer e melhor utilizar seu pontos fortes.
Ponto forte é a diferenciação conseguida pela
empresa - variável controlável - que lhe
proporciona uma vantagem operacional no
ambiente organizacional.
b) Conhecer e eliminar ou adequar seus pontos
fracos. Ponto fraco é uma situação inadequada da
empresa - variável controlável - que lhe
proporciona uma desvantagem operacional no
ambiente organizacional.
c) Conhecer e usufruir as oportunidades externas.
Oportunidade é a força ambiental incontrolável
pela organização, que pode favorecer sua ação
estratégica, desde que conhecida e aproveitada,
satisfatoriamente, enquanto perdura.
d) Conhecer e evitar as ameaças externas. Ameaça é
a força ambiental incontrolável pela empresa, que
cria obstáculo a sua ação estratégica, mas que
poderá ou não ser evitada, desde que conhecida
em tempo hábil.
e) Ter um efetivo plano de trabalho,
estabelecendo:
as premissas básicas que devem ser
consideradas no processo;
as expectativas de situações almejadas pela
empresa;
os caminhos, inclusive os alternativos, a serem
seguidos pela empresa;
o quê, como, por quem, para quem, por que e
onde devem ser realizados os planos de ação;e
como e onde alocar recursos.
 Pontos fortes
É fundamental para o sucesso da estratégia que a
área de atuação da organização seja escolhida
considerando o que ela melhor pode fazer, ou seja, a
organização deve ser orientada por suas principais
capacidades.
No caso da organização ter de realizar atividades em
áreas em que não haja pontos fortes, o
reconhecimento dessa fraqueza torna difícil o
processo de orientação.
A análise dos pontos fortes e fracos deve envolver a
preparação de um estudo dos principais
concorrentes, para facilitar o estabelecimento de
estratégias da organização no mercado.
 Produtos e serviços atuais;
 Novos produtos e serviços;
 Imagem institucional;
 Comercialização;
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 Estrutura organizacional;
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 Suprimentos;
 Pessoas;
 Estilo de administração;
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 Recursos financeiros;
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 Identificar em grupos de 4 pessoas as pontos
fortes e pontos fracos do ambiente interno da
escola Alfa.
 Listar os principais
 Decidir sobre a ordem de prioridade
 Material: Caso 1.
 A escola Alfa possui 1200 alunos matriculados em três turnos,
tralhando com alunos do fundamental, pela manhã e tarde, e do
ensino médio pela parte da noite. A escola fica localizada em
uma região de periferia de uma grande cidade apresentando os
problemas já conhecidos: violência externa que invade a escola,
pais com pouca disponibilidade para contribuir com os estudos
dos filhos e com o trabalho da escola e jovens que estudam no
turno da noite trabalhando no centro da cidade, motivo maior do
grande número de evasão, prejudicando os resultados avaliativos
da escola, como o IDEB. Há também dificuldades no aprendizado
da matemática e da leitura nas séries iniciais.
 A estrutura física da escola passou por uma grande reforma
quatro anos atrás, porém vândalos invadiram a escola e
destruíram várias de suas instalações. A Direção tem procurado
apoio na SEDUC e na comunidade para iniciar reformas.
 Seus professores são jovens aprovados
recentemente em concurso público.
Possuem licenciatura plena e alguns
especialização. Apesar da pouca
experiência mostram-se dispostos em atuar
na profissão. Porém, o Estado ainda não
conseguiu implantar um Plano de Carreira o
que ocasiona seguidas greves promovidas
pelo sindicato da categoria.
 A direção é assumida por uma professora com muita
experiência e dedicada. Possui um forte poder de
comunicação com os professores e alunos. Trabalha em uma
estrutura organizacional horizontal, aceitando opiniões de
todos os envolvidos na ação da escola, porém procurando
deixar sempre claro os objetivos a serem alcançados.
 A comunidade em torno da escola, apesar de pobre, tem
grande expectativa em relação ao trabalho lá desenvolvido,
pois dessa forma julga que poderão diminuir os assaltos, a
violência e haverá maiores oportunidades profissionais para
seus filhos. Alguns comerciantes procuram empregar em
meio período os melhores alunos numa tentativa de mantê-
los longe da criminalidade. Alguns estão procurando uma
entidade de formação profissional para que possa dispor de
vagas para os jovens. Fora da comunidade há muito
preconceito em relação à capacidade dos jovens dessa
comunidade.
 O governo do estado, por meio da Secretaria de Educação,
estruturou uma equipe de trabalho para atuar em unidades
desse tipo. Professores e técnicos experientes se aproximam
da escola e de seus membros no intuito de desenvolver
estratégias capazes de atenuar as dificuldades lá
encontradas. Foi feito um plano de ações a partir do qual
surgiram projetos de capacitação e envolvimento da
comunidade com a escola. Dificuldades financeiras
enfrentadas pelo estado em função da diminuição de
repasses de impostos pelo Governo Federal em razão de
programas de facilidade de crédito aos consumidores estão
dificultando a continuidade do programa.
 Há um Conselho Escolar instalado, mas quando das reuniões
e atividades dois representantes da comunidade disputam
entre si as atenções pois possuem aspirações políticas,
apoiando candidatos às próximas eleições. Reclamações da
direção da escola sobre essa situação à SEDUC e ao CEE não
tiveram efeitos práticos.
 A escola não possui uma quadra de esportes e as atividades
esportivas dos alunos são feitas em um terreno cedido pela
associação de uma empresa localizada no bairro. Em alguns
períodos elas têm que ser suspensas em razão de ser
utilizada pela empresa para depositar mercadorias.
 Passados dois anos do início da implementação desse plano a
escola conseguiu atuar sobre alguns problemas, como a
evasão, diminuindo em 20% no turno da noite.
 Como resultado de trabalho, o PE deverá
apresentar os seguintes resultados:
direcionamento de esforços para pontos
comuns;
consolidação do entendimento por todos os
funcionários da: missão, dos propósitos, das
macroestratégias, das macropolíticas, da
postura estratégica, dos objetivos gerais, dos
objetivos funcionais, dos desafios, das metas,
das estratégias, das políticas e dos projetos
da organização.
 Fase I - Diagnóstico estratégico
 Fase II - Missão da empresa
 Fase III - Instrumentos prescritivos e
 quantitativos
 Fase IV - Controle e avaliação
 Pode ser dividida em 4 etapas básicas:
 identificação da visão,
 análise externa,
 Análise interna e,
 análise dos concorrentes.
 Identificam-se quais são as expectativas e os
desejos dos acionistas, conselheiros e elementos
da alta administração da organização.
 Esses aspectos proporcionam o grande
delineamento do planejamento estratégico a ser
desenvolvido e implementado.
 A visão pode ser considerada como os limites
que os principais responsáveis pela empresa
conseguem enxergar dentro de um período de
tempo mais longo e uma abordagem mais ampla.
 Ser uma instituição católica de educação cada vez
mais reconhecida pela capacidade de gerar
conhecimento e inovações, bem como promover a
inclusão social e consolidar alianças nacionais e
internacionais, atuando nas diversas áreas de
conhecimento com eficiência, com agilidade e com
adequada dimensão em sua estrutura acadêmico-
administrativa, assegurando a sua
contemporaneidade, qualidade e sustentabilidade
(PUC – MINAS, 2012-2016).
 Ser uma instituição de ensino superior reconhecida
local, regional e nacionalmente pela qualidade
dos cursos ofertados, mérito da produção
científica e relevância social das atividades da
faculdade, transformando-se em centro de
referência nas atividades de ensino, pesquisa e
extensão. Sempre ampliando a capacidade de
oferecer soluções eficazes para a comunidade em
que esta inserida e, em especial para a promoção
do desenvolvimento autossustentado da região
Norte (FACI – PA).
Essa etapa verifica as ameaças e
oportunidades que estão no ambiente da
empresa e as melhores maneira de evitar ou
usufruir desses situações.
A empresa deve olhar para fora de si, para o
ambiente onde estão as oportunidades e
ameaças.
 Ambiente de tarefa (direto) - representa o
conjunto de fatores por meio dos quais a
empresa tem condições não só de identificar,
mas também de avaliar e medir, de forma
mais efetiva e adequada, o grau de influência
recebido e/ou proporcionado.
 Ambiente geral (indireto) - representa o
conjunto de fatores através dos quais a
empresa identificou, mas não tem condições,
no momento, de avaliar, medir o grau de
influência entre as partes. Pode ser, por
exemplo, o caso de algumas variáveis
culturais, demográficas ou sociais.
 O ambiente está fora do controle da empresa,
mas afeta seu comportamento e vice-versa.
O gestor deve atentar para as falhas mais
frequentes na consideração do ambiente de uma
empresa que são:
não considerar fatores ambientais que exerçam
influência sobre a empresa;
não considerar o grau de influência da empresa
sobre os fatores considerados no ambiente; e
não atuar de forma adequada sobre os fatores
identificados no ambiente.
 Listar componentes de variáveis ou fatores
ambientais:
 Econômicas:
 Sociais:
 Políticas:
 Demográficas:
 Culturais:
 Legais:
 Tecnológicas:
 Ecológicas:
 Identificar em grupos de 4 pessoas as
ameaças e oportunidades do ambiente
externo da escola Alfa.
 Listar as principais
 Propor alternativas para determinados
cenários.
 Material: Caso 1.

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PE Educação

  • 1. Aplicado à instituições educacionais Fernando Colares Palácios - UEPA
  • 2.  Toda e qualquer organização tem alguma forma de estabelecimento de decisões e ações estratégicas;  O PE é uma forma estruturada e formal  Diversas metodologias
  • 3. O PE possibilita:  Alargamento do horizonte e visão de longo prazo para as decisões;  O direcionamento sinérgico das opções e ações;  A possibilidade de avaliação objetiva, sistemática e sistêmica institucional e setorial.  A segurança e clareza para tomada de decisão dos gestores.
  • 4. Ampliaria esses aspectos com os seguintes:  Aprendizagem organizacional;  Gestão do conhecimento;  Documento que pactua acordos;  Possibilidade de aumentar a participação (conforme a metodologia escolhida).
  • 5.  Um parêntesis!  Estratégia está relacionada com: • Visão de longo prazo • Decisões importantes • Orientação • Competitividade • Diferenciais • Enfrentamento de problemas • Resultados
  • 6.  Estratégia é um processo dinâmico.
  • 7.  Por meio do PE a organização pode: a) Conhecer e melhor utilizar seu pontos fortes. Ponto forte é a diferenciação conseguida pela empresa - variável controlável - que lhe proporciona uma vantagem operacional no ambiente organizacional. b) Conhecer e eliminar ou adequar seus pontos fracos. Ponto fraco é uma situação inadequada da empresa - variável controlável - que lhe proporciona uma desvantagem operacional no ambiente organizacional.
  • 8. c) Conhecer e usufruir as oportunidades externas. Oportunidade é a força ambiental incontrolável pela organização, que pode favorecer sua ação estratégica, desde que conhecida e aproveitada, satisfatoriamente, enquanto perdura. d) Conhecer e evitar as ameaças externas. Ameaça é a força ambiental incontrolável pela empresa, que cria obstáculo a sua ação estratégica, mas que poderá ou não ser evitada, desde que conhecida em tempo hábil.
  • 9. e) Ter um efetivo plano de trabalho, estabelecendo: as premissas básicas que devem ser consideradas no processo; as expectativas de situações almejadas pela empresa; os caminhos, inclusive os alternativos, a serem seguidos pela empresa; o quê, como, por quem, para quem, por que e onde devem ser realizados os planos de ação;e como e onde alocar recursos.
  • 10.  Pontos fortes É fundamental para o sucesso da estratégia que a área de atuação da organização seja escolhida considerando o que ela melhor pode fazer, ou seja, a organização deve ser orientada por suas principais capacidades. No caso da organização ter de realizar atividades em áreas em que não haja pontos fortes, o reconhecimento dessa fraqueza torna difícil o processo de orientação. A análise dos pontos fortes e fracos deve envolver a preparação de um estudo dos principais concorrentes, para facilitar o estabelecimento de estratégias da organização no mercado.
  • 11.  Produtos e serviços atuais;  Novos produtos e serviços;  Imagem institucional;  Comercialização;  Sistema de informações;  Estrutura organizacional;
  • 12.  Tecnologia;  Suprimentos;  Pessoas;  Estilo de administração;  Resultados;  Recursos financeiros;  Competências
  • 13.  Identificar em grupos de 4 pessoas as pontos fortes e pontos fracos do ambiente interno da escola Alfa.  Listar os principais  Decidir sobre a ordem de prioridade  Material: Caso 1.
  • 14.  A escola Alfa possui 1200 alunos matriculados em três turnos, tralhando com alunos do fundamental, pela manhã e tarde, e do ensino médio pela parte da noite. A escola fica localizada em uma região de periferia de uma grande cidade apresentando os problemas já conhecidos: violência externa que invade a escola, pais com pouca disponibilidade para contribuir com os estudos dos filhos e com o trabalho da escola e jovens que estudam no turno da noite trabalhando no centro da cidade, motivo maior do grande número de evasão, prejudicando os resultados avaliativos da escola, como o IDEB. Há também dificuldades no aprendizado da matemática e da leitura nas séries iniciais.  A estrutura física da escola passou por uma grande reforma quatro anos atrás, porém vândalos invadiram a escola e destruíram várias de suas instalações. A Direção tem procurado apoio na SEDUC e na comunidade para iniciar reformas.
  • 15.  Seus professores são jovens aprovados recentemente em concurso público. Possuem licenciatura plena e alguns especialização. Apesar da pouca experiência mostram-se dispostos em atuar na profissão. Porém, o Estado ainda não conseguiu implantar um Plano de Carreira o que ocasiona seguidas greves promovidas pelo sindicato da categoria.
  • 16.  A direção é assumida por uma professora com muita experiência e dedicada. Possui um forte poder de comunicação com os professores e alunos. Trabalha em uma estrutura organizacional horizontal, aceitando opiniões de todos os envolvidos na ação da escola, porém procurando deixar sempre claro os objetivos a serem alcançados.  A comunidade em torno da escola, apesar de pobre, tem grande expectativa em relação ao trabalho lá desenvolvido, pois dessa forma julga que poderão diminuir os assaltos, a violência e haverá maiores oportunidades profissionais para seus filhos. Alguns comerciantes procuram empregar em meio período os melhores alunos numa tentativa de mantê- los longe da criminalidade. Alguns estão procurando uma entidade de formação profissional para que possa dispor de vagas para os jovens. Fora da comunidade há muito preconceito em relação à capacidade dos jovens dessa comunidade.
  • 17.  O governo do estado, por meio da Secretaria de Educação, estruturou uma equipe de trabalho para atuar em unidades desse tipo. Professores e técnicos experientes se aproximam da escola e de seus membros no intuito de desenvolver estratégias capazes de atenuar as dificuldades lá encontradas. Foi feito um plano de ações a partir do qual surgiram projetos de capacitação e envolvimento da comunidade com a escola. Dificuldades financeiras enfrentadas pelo estado em função da diminuição de repasses de impostos pelo Governo Federal em razão de programas de facilidade de crédito aos consumidores estão dificultando a continuidade do programa.
  • 18.  Há um Conselho Escolar instalado, mas quando das reuniões e atividades dois representantes da comunidade disputam entre si as atenções pois possuem aspirações políticas, apoiando candidatos às próximas eleições. Reclamações da direção da escola sobre essa situação à SEDUC e ao CEE não tiveram efeitos práticos.  A escola não possui uma quadra de esportes e as atividades esportivas dos alunos são feitas em um terreno cedido pela associação de uma empresa localizada no bairro. Em alguns períodos elas têm que ser suspensas em razão de ser utilizada pela empresa para depositar mercadorias.  Passados dois anos do início da implementação desse plano a escola conseguiu atuar sobre alguns problemas, como a evasão, diminuindo em 20% no turno da noite.
  • 19.  Como resultado de trabalho, o PE deverá apresentar os seguintes resultados: direcionamento de esforços para pontos comuns; consolidação do entendimento por todos os funcionários da: missão, dos propósitos, das macroestratégias, das macropolíticas, da postura estratégica, dos objetivos gerais, dos objetivos funcionais, dos desafios, das metas, das estratégias, das políticas e dos projetos da organização.
  • 20.  Fase I - Diagnóstico estratégico  Fase II - Missão da empresa  Fase III - Instrumentos prescritivos e  quantitativos  Fase IV - Controle e avaliação
  • 21.  Pode ser dividida em 4 etapas básicas:  identificação da visão,  análise externa,  Análise interna e,  análise dos concorrentes.
  • 22.  Identificam-se quais são as expectativas e os desejos dos acionistas, conselheiros e elementos da alta administração da organização.  Esses aspectos proporcionam o grande delineamento do planejamento estratégico a ser desenvolvido e implementado.  A visão pode ser considerada como os limites que os principais responsáveis pela empresa conseguem enxergar dentro de um período de tempo mais longo e uma abordagem mais ampla.
  • 23.  Ser uma instituição católica de educação cada vez mais reconhecida pela capacidade de gerar conhecimento e inovações, bem como promover a inclusão social e consolidar alianças nacionais e internacionais, atuando nas diversas áreas de conhecimento com eficiência, com agilidade e com adequada dimensão em sua estrutura acadêmico- administrativa, assegurando a sua contemporaneidade, qualidade e sustentabilidade (PUC – MINAS, 2012-2016).
  • 24.  Ser uma instituição de ensino superior reconhecida local, regional e nacionalmente pela qualidade dos cursos ofertados, mérito da produção científica e relevância social das atividades da faculdade, transformando-se em centro de referência nas atividades de ensino, pesquisa e extensão. Sempre ampliando a capacidade de oferecer soluções eficazes para a comunidade em que esta inserida e, em especial para a promoção do desenvolvimento autossustentado da região Norte (FACI – PA).
  • 25. Essa etapa verifica as ameaças e oportunidades que estão no ambiente da empresa e as melhores maneira de evitar ou usufruir desses situações. A empresa deve olhar para fora de si, para o ambiente onde estão as oportunidades e ameaças.
  • 26.  Ambiente de tarefa (direto) - representa o conjunto de fatores por meio dos quais a empresa tem condições não só de identificar, mas também de avaliar e medir, de forma mais efetiva e adequada, o grau de influência recebido e/ou proporcionado.
  • 27.  Ambiente geral (indireto) - representa o conjunto de fatores através dos quais a empresa identificou, mas não tem condições, no momento, de avaliar, medir o grau de influência entre as partes. Pode ser, por exemplo, o caso de algumas variáveis culturais, demográficas ou sociais.
  • 28.  O ambiente está fora do controle da empresa, mas afeta seu comportamento e vice-versa. O gestor deve atentar para as falhas mais frequentes na consideração do ambiente de uma empresa que são: não considerar fatores ambientais que exerçam influência sobre a empresa; não considerar o grau de influência da empresa sobre os fatores considerados no ambiente; e não atuar de forma adequada sobre os fatores identificados no ambiente.
  • 29.  Listar componentes de variáveis ou fatores ambientais:  Econômicas:  Sociais:  Políticas:  Demográficas:  Culturais:  Legais:  Tecnológicas:  Ecológicas:
  • 30.  Identificar em grupos de 4 pessoas as ameaças e oportunidades do ambiente externo da escola Alfa.  Listar as principais  Propor alternativas para determinados cenários.  Material: Caso 1.