O documento discute os principais aspectos do Espaço Europeu de Educação Superior (EEES), incluindo seus objetivos de promover a mobilidade de estudantes e professores, o reconhecimento mútuo de titulações e a garantia da qualidade do ensino superior. Também aborda mudanças nos métodos de ensino e aprendizagem, avaliação e titulações decorrentes da implementação do EEES.
1. Atrativos e inconvenientes da
implantação do espaço Europeu de
Educação Superior
José Antonio Moreiro GonzálezJosé Antonio Moreiro González
Facultad de Humanidades, Comunicación y DocumentaciónFacultad de Humanidades, Comunicación y Documentación
2. ““Crise” na UniversidadeCrise” na Universidade
Mudanças consequentes da implantação doMudanças consequentes da implantação do Espacio
Europeo de Educación Superior --EEES-EEES-
Curso 2008-9: Início da implantação do plano realizadoCurso 2008-9: Início da implantação do plano realizado
em Bolonhaem Bolonha
O plano de BolonhaO plano de Bolonha →→ Processo de convergênciaProcesso de convergência
pactuado pelos países europeus em 1999pactuado pelos países europeus em 1999
A declaração de Bolonha conduziu a criação doA declaração de Bolonha conduziu a criação do EEESEEES
3. Convergência européia. EEES 1Convergência européia. EEES 1
Objetivo principal:Objetivo principal: aumentar aaumentar a
compatibilidade dos sistemas decompatibilidade dos sistemas de
Educação Superior, respeitando aEducação Superior, respeitando a
diversidadediversidade
Que os títulos universitários expedidos emQue os títulos universitários expedidos em
um país da Unión Europeia sejamum país da Unión Europeia sejam
homologadas em qualquer outro da UEhomologadas em qualquer outro da UE
4. Convergência européia. EEES 2Convergência européia. EEES 2
Objetivos:Objetivos:
Adoção de um sistema de titulações facilmente legíveis eAdoção de um sistema de titulações facilmente legíveis e
comparáveis.comparáveis.
Adoção de um sistema baseado em três ciclos (graduação,Adoção de um sistema baseado em três ciclos (graduação,
mestrado e doutorado).mestrado e doutorado).
Estabelecimento de um sistema internacional de créditos: oEstabelecimento de um sistema internacional de créditos: o
Sistema Europeo de Transferencia de Créditos (ECTS).Sistema Europeo de Transferencia de Créditos (ECTS).
Promoção da mobilidade de estudantes, professores ePromoção da mobilidade de estudantes, professores e
pesquisadores e PAS. Superação dos obstáculos que dificultampesquisadores e PAS. Superação dos obstáculos que dificultam
esta mobilidade.esta mobilidade.
Promoção da cooperação européia para garantir a qualidade daPromoção da cooperação européia para garantir a qualidade da
educação superior.educação superior.
Promoção de uma dimensão européia da educação superior.Promoção de uma dimensão européia da educação superior.
5. EEES 3EEES 3
Racionalização e modernização do Sistema
Universitário
Espaço aberto: sem obstáculos à mobilidade de
estudantes, titulados, professores e PAS
Reconhecimento de titulações e outras qualificações
de educação superior
Garantias da qualidade: Transparência (um sistema
de titulações compreensíveis e comparáveis
organizado em três ciclos) e cooperação européia
6. EEES 4EEES 4
Qual é a principal vantagem do Plano deQual é a principal vantagem do Plano de
Bolonha?Bolonha?
Que os diversos sistemas nacionais possamQue os diversos sistemas nacionais possam
convergir,convergir,
o que se supõe oo que se supõe o Reconhecimento das
titulações em toda a Europa a efeitosem toda a Europa a efeitos
profissionais e acadêmicosprofissionais e acadêmicos
7. EEESEEES Nova estrutura da Graduação e dosNova estrutura da Graduação e dos
MestradosMestrados
Graduação:Graduação: Estudos que tenham como finalidade aEstudos que tenham como finalidade a
obtenção de uma formação geral orientada à preparaçãoobtenção de uma formação geral orientada à preparação
para o exercício de atividades de carácter profissionalpara o exercício de atividades de carácter profissional
MestradoMestrado: segundo ciclo de 1-2 anos para a: segundo ciclo de 1-2 anos para a
especialização ou de formação para a pesquisaespecialização ou de formação para a pesquisa
DoutoradoDoutorado (Tese), 3 anos. Formação avançada para a(Tese), 3 anos. Formação avançada para a
pesquisapesquisa
8. Sistema de créditos ECTSSistema de créditos ECTS
Representam o volume de trabalho do estudante.Representam o volume de trabalho do estudante.
Traduzem o volume de trabalho que cada unidade de cursoTraduzem o volume de trabalho que cada unidade de curso
requer em relação com o volume total de trabalhorequer em relação com o volume total de trabalho
necessário para completar um ano de estudos no centro:necessário para completar um ano de estudos no centro:
o lições magistrais,lições magistrais,
o trabalhos práticos,trabalhos práticos,
o seminários,seminários,
o períodos de práticas,períodos de práticas,
o trabalho de campo,trabalho de campo,
o trabalho pessoal,trabalho pessoal,
o assim como os exames ou outros possíveis métodos deassim como os exames ou outros possíveis métodos de
avaliaçãoavaliação
Mede o volume total de trabalho do estudante e não seMede o volume total de trabalho do estudante e não se
limita exclusivamente as horas de assistência as aulaslimita exclusivamente as horas de assistência as aulas
presenciais.presenciais.
9. EEES 5EEES 5
Novo modelo de aprendizagem:Novo modelo de aprendizagem:
Durante um período de tempo mais curto, emDurante um período de tempo mais curto, em
geral.geral.
Aquisição de nova aprendizagem à medida queAquisição de nova aprendizagem à medida que
se precise, com a utilização das novasse precise, com a utilização das novas
tecnologis: LLL (tecnologis: LLL (Long Life LearningLong Life Learning))
10. Créditos ECTS
Novo enfoque dos métodos docentesNovo enfoque dos métodos docentes
O trabalho do estudante como referência. Para o créditoO trabalho do estudante como referência. Para o crédito
europeu é uma medida pragmática: para transferir créditoseuropeu é uma medida pragmática: para transferir créditos
O ECTS facilita o acceso aos cursos da universidade deO ECTS facilita o acceso aos cursos da universidade de
acolhimentoacolhimento
Permite uma completa participação na vida da instituiçãoPermite uma completa participação na vida da instituição
receptorareceptora
Garantia do pleno reconhecimento dos estudos realizadosGarantia do pleno reconhecimento dos estudos realizados
11. Novos métodos docentes para uma formação
integral dos estudantes
Métodos comuns de medida e avaliação de
aprendizagem (créditos europeus-ECTS)
Documentos facilmente compreensíveis com
formatos normalizados para certificados e títulos
(Suplemento ao Diploma)
EEES. Medidas a adotar para alcançar os
objetivos
12. Método docente tradicionalMétodo docente tradicional
Um professor entra em aulaUm professor entra em aula
Os alumos o recebem sentados em suas carteiras e durante
uma hora, anotam a matéria que o docente explica
Assim, passa o curso, chega o momento da evaliação, os
alunos se submetem a um exame dos conteúdos que o
professor ensinou
Esta é a lição magistral, o esquema habitual nas aulas
universitárias espanholas, e não é suficiente
13. Método docente ativoMétodo docente ativo
Participação ativa dos estudantesParticipação ativa dos estudantes
É preciso conseguir motivar o alunado
Formação através de tutorias
Seminários para grupos reduzidos com aulas práticas
Trabalhos dirigidos pelo professor que propõe objetivos
para os estudantes, ajuda a corrigir os desvios e avalia o
processo de aprendizagem
14. Convergência européia. EEES 6Convergência européia. EEES 6
““La comunidad universitaria ve inviable desterrar laLa comunidad universitaria ve inviable desterrar la
lección magistral pero pide que se complete con prácticaslección magistral pero pide que se complete con prácticas
"más participativas y abiertas""más participativas y abiertas"
15. Implantam-se novos controles de qualidade:
Sobre a implantação e o desenvolvimento dos estudos
de Graduação
Sobre a avaliação e acreditação do professorado,
Sobre os processos e renovações metodológicas.
A qualidade de uma Universidade poderá ser avaliada, em
último caso, pela qualificação profissional e o grau de
empregabilidade de seus titulados
EEES. Parâmetros de qualidade 1
16. Implantam-se novos controles de qualidade:
Sobre a implantação e o desenvolvimento dos estudos
de Graduação,
Sobre a avaliação e acreditação do professorado,
Sobre os processos e renovações metodológicas.
A qualidade de uma Universidade poderá ser avaliada, em
último caso, pela qualificação profissional e o grau de
empregabilidade de seus titulados
EEES. Referentes para a docência
17. ProfessoradoProfessorado
Nem nas universidades espanholas nem nasNem nas universidades espanholas nem nas
européias há incentivos claros ao trabalho docenteeuropéias há incentivos claros ao trabalho docente
Necessidade de reconhecer melhor os trabalhos deNecessidade de reconhecer melhor os trabalhos de
gestão de quem está coordenando o processogestão de quem está coordenando o processo
Reconhecimento do esforço inovador. Agora, oReconhecimento do esforço inovador. Agora, o
esforço docente não tem mais repercussão que aesforço docente não tem mais repercussão que a
satisfação pessoal pelo trabalho bem feitosatisfação pessoal pelo trabalho bem feito
Necesidade de harmonizar os esforços em pesquisaNecesidade de harmonizar os esforços em pesquisa
com a motivação do trabalho docentecom a motivação do trabalho docente
18. Especificados agora explícitamente é hora de conhecer a
qualidade de como se dividem os estudos:
-Os recursos humanos (com seu número de sexenios,
situação profissional,…)
-Os recursos materiais (instalações, equipamentos
audiovisuais, acessibilidade)
- Desenvolvimento da docência (alcance das
competências, cumprimento dos cronogramas,…Relieve
destacado das tutorías )
EEES. Parâmetros de qualidade 2
19. TutoríasTutorías
Elemento chave em qualquer modelo educativoElemento chave em qualquer modelo educativo
centrado na aprendizagemcentrado na aprendizagem
Disparidade no seu desenvolvimento eDisparidade no seu desenvolvimento e
aproveitamentoaproveitamento
Diversas experiências, têm em comum, tratar deDiversas experiências, têm em comum, tratar de
superar o modelo centrado exclusivamente nasuperar o modelo centrado exclusivamente na
resolução de dúvidas sobre a matéria, ampliando-aresolução de dúvidas sobre a matéria, ampliando-a
a:a:
• facilitar a incorporação na universidade aos novosfacilitar a incorporação na universidade aos novos
estudantesestudantes
• configuração do próprio itinerário formativoconfiguração do próprio itinerário formativo
• e, inclusive a orientação profissionale, inclusive a orientação profissional
20. - Desaparecem as diplomaturas e licenciaturas. Ambas as
categorias se igualam em duração, 4 anos → Graduação
-Especialização → mestrado ou doutorado (Modelo
angloxação de três ciclos)
- Maneira de avaliar: o trabalho do aluno se qualifica
continuamente, tendo que cumprir, no total, 40 horas de
trabalho semanal. O exame será apenas uma parte da
nota final.
EEES. Principais modificações
21. - Arquitetura e Medicina. Graduação de 5 anos
- Engenharias com atribuições profissionais: mestrado
superior em um ano (Informática ainda sem regulamento)
- Engenharias, a graduação equivale ao título anterior de
Engenheiro técnico
- Direito, para atuar profissionalmente, Mestrado em
exercício da Advocacia e da Procuradoria
- Desaparece a diplomatura do Magistério. Agora,
Graduação de Mestre
- Professores de Ensino Secundário: além de uma
Graduação de mestre de 60 créditos ECTS (Substituto do
CAP)
EEES. Titulações de exceção
22. EEES. Pontos conflitantes
O processo gerou conflitos:
- O sistema de graduação é elitista. 40 horas de estudo
semanal monopolizam a atividade de uma pessoa
-As empresas entram na universidade (privatização
encoberta do ensino público). Se confunde a relação
universidade-empresa com uma inexistente supeditación a
interesses privados
-As taxas das Universidades públicas seguirão tendo
preços públicos e serão marcadas por cada Comunidade
Autônoma
- Cancelamento de determinadas carreiras?
- A Graduação não será suficiente e terão que fazer o
mestrado
23. EEES. Adaptação às competências
Ortega en su Misión de la Universidad: preparación para
una profesión
-Créditos próprios da área, mais créditos de áreas alheias
(horizontal), mais créditos de Humanidades, mais
Expressão oral e escrita e em Técnicas de busca e uso da
informação
- Incremento de matrícula na Universidad Carlos III de
Madrid
Dois empecilhos:
- Desorientação por falta de informação, especialmente
nas fases iniciais,
-Medo de mudança de mentalidade na maneira de ensinar
e de aprender
24. EEES. O caso da UC3M
Salvo duas titulações, foi a primeira universidade a adaptar
todos os seus planos de estudo às diretrizes de Bolonha
Graduação: oferece possibilidades de graduação
semipresenciais e bilingues
Ampla oferta de pós-graduação, tambén com titulações bilingues
Um de seus objetivos consiste em incentivar a mobilidade
internacional de seus professores e alunos com mais de 450
convênios Erasmus.
RISCO DESTACADO: qualidade docente. Trata-se do centro
com maior proporção de professorado com avaliações positivas
em sua pesquisa por parte do Ministério
25. EEES. Financiamento
A Espanha tem dedicado para a adaptação 150 milhões €
→→ não tem havido financiamento adicional
França tem destinado a este processo 5.000 milhões €
(cada universidade tem visto seu orçamento multiplicado
por 3)
Alemanha tem duplicado o orçamento
Comisión de la Comunidades Europeas. Informe
"Educación y Formación 2010": o crescimento do gasto por
estudante em educação superior é menor que nos demais
níveis
26. EEES. CompetênciasEEES. Competências
Que os alunos possam desenvolver-se emQue os alunos possam desenvolver-se em
qualquer âmbito: "aprender a aprender" o que sejaqualquer âmbito: "aprender a aprender" o que seja
necessárionecessário
As competências são úteis para as empresas eAs competências são úteis para as empresas e
para quem as possuipara quem as possui
Não somente adquirir destrezas e capacidades,Não somente adquirir destrezas e capacidades,
mas criar cidadãos críticosmas criar cidadãos críticos
Conviria que as instituições européiasConviria que as instituições européias
estabelecessem os mínimos comuns para todos osestabelecessem os mínimos comuns para todos os
Estados membros na formação dos estudantes deEstados membros na formação dos estudantes de
cada titulaçãocada titulação
27. EEES. Dúvidas persistentesEEES. Dúvidas persistentes
Por que para a Arquitetura e a Medicina nãoPor que para a Arquitetura e a Medicina não
aplicam o sistema aos seus estudos? É umaplicam o sistema aos seus estudos? É um
risco? É a força de seus Colégiosrisco? É a força de seus Colégios
profissionais?profissionais?
Em um processo de regulamentação éEm um processo de regulamentação é
estranhoestranho que exista uma grandeque exista uma grande
heterogeneidade dos planos de estudo paraheterogeneidade dos planos de estudo para
uma mesma graduaçãouma mesma graduação
Métodos de ensino do EEES: aos planos deMétodos de ensino do EEES: aos planos de
estudo a sua verdadeira aplicaçãoestudo a sua verdadeira aplicação
"metodológica""metodológica"
28. Dificultades para hacer la renovaciónDificultades para hacer la renovación
Baixo reconhecimento do trabalho docente frente àBaixo reconhecimento do trabalho docente frente à
pesquisadora.pesquisadora.
Esforço docente centrado na transmisão de conteúdos.Esforço docente centrado na transmisão de conteúdos.
Escassa preparação pedagógica-didática do professorado porEscassa preparação pedagógica-didática do professorado por
ausência de un sistema sólido de formação inicial e permanente.ausência de un sistema sólido de formação inicial e permanente.
Resistência do professorado à mudança metodológica.Resistência do professorado à mudança metodológica.
Falta de tradição do trabalho cooperativo na docência.Falta de tradição do trabalho cooperativo na docência.
Necesidade de novas técnicas de planejamento da docência.Necesidade de novas técnicas de planejamento da docência.
Carência de modelos universalmente aceitos para avaliarCarência de modelos universalmente aceitos para avaliar
competências genéricas.competências genéricas.
Tamanho dos grupos, excessivo em algumas titulações.Tamanho dos grupos, excessivo em algumas titulações.
Dificuldade de incluir os estudantes nos processos formativos.Dificuldade de incluir os estudantes nos processos formativos.
Inadequação de muitas infraestruturas e equipamentos.Inadequação de muitas infraestruturas e equipamentos.
29. A favor de la renovaciónA favor de la renovación
Irrumpeu com força um processo de reflexãoIrrumpeu com força um processo de reflexão
coletiva nas universidades espanholascoletiva nas universidades espanholas
A mudança começou. Iniciativas individuais eA mudança começou. Iniciativas individuais e
coletivascoletivas
Chegados aquí, tem-se que ser consequentes eChegados aquí, tem-se que ser consequentes e
defender, cada um em seu posto, nossa universidade.defender, cada um em seu posto, nossa universidade.
Cada um segundo sua responsabilidadeCada um segundo sua responsabilidade
Notas do Editor
Preparar propuestas de títulos de grado una vez estén disponibles las directrices de cada titulación.
Las competencias han de continuar siendo el eje rector.
Contactos con los profesionales.
Atención al mercado laboral del entorno próximo.
Preparar propuestas de títulos de grado una vez estén disponibles las directrices de cada titulación.
Las competencias han de continuar siendo el eje rector.
Contactos con los profesionales.
Atención al mercado laboral del entorno próximo.