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O papel dos Protocolos de
Enfermagem no município de
Jaraguá do Sul (SC) como
modificador no cenário da Atenção
Primária em Saúde.
TEMA:
Ampliação do escopo de práticas
SUBTEMA:
Efetividade clínica na atenção aos usuários/pacientes;
Maior adesão ao tratamento, gestão de sintomas e utilização dos
serviços;
Melhoria do acesso aos serviços de saúde;
Redução do tempo de espera nas consultas;
Maiores níveis de satisfação do usuário, unidos a uma atenção mais
personalizada;
Fortalecimento no trabalho interdiciplinar.
AUTORES
Andresa Stoffel Broca
Daniela Boll
Heloisa Archanjo Trevisan
Luiz Antonio Da Silva Oreano Ferreira Lima
Patricia Maria Marcon Dos Santos
Priscila Steffani
Rosana Mara da Silva
Silvia Regina Bonatto Curty
• Período da experiência:
• Início: 19/07/2018
Trata-se de uma Política Municipal apresenta-se de forma permanente.
Fonte: Corupá FM
O processo de implantação dos
Protocolos de Enfermagem no
Município de Jaraguá do Sul teve
inicio a partir da assinatura do
Termo de Cooperação Técnica
entre o município de Jaraguá do
Sul e o Coren/SC, o qual fora
assinado em 19 de julho de 2018,
sendo nessa mesma data realizada
a Primeira Capacitação sobre os
Protocolos de Enfermagem, as
quais se repetiram por mais duas
vezes, outubro e dezembro de
2018.
Como e Quando
Formação Protocolos de
Enfermagem – COREN/ SC
Contexto de Jaraguá do Sul... Processo de Implantação
•A partir da experiência de Florianópolis, a Secretaria de
Saúde de Jaraguá do Sul representada naquele momento
pelo Secretario Dalton Fischer instituiu a Comissão
Permanente de Implantação, Monitoramento e Avaliação
dos Protocolos de Enfermagem, a qual por sua vez esteve a
frente de todo processo de Implantação dos Protocolo de
Enfermagem e atualmente realiza o monitoramento e
avaliação constante do processo de trabalho.
O processo de convencimento da população ao
novo modelo de atendimento da APS, por meio
de ampla divulgação do Protocolo de Enfermagem
na imprensa e nas redes sociais, assim como o
apoio político da Câmara de Vereadores e do
Conselho Municipal de Saúde, o quais foram
fundamentais para a implantação da experiência.
Câmara de Vereadores

_
INSTITU CIONAL " VEREADORES » LEGISLAÇAO » PRESTANDO CONTAS » COM
, ':. J de Jaraguá doSul
DOSlli
Novo protocolode enfermagem e fluxo
de atendimentosna saúde são
abordadosemreunião
Jaraguádo Sul conseguezerar afila para a
primeiraconsulta nasunidades de saúde
Em outubro do ano passado o município possuía uma fila de 15 mil
pessoas à espera para fazer a primeira consulta
i·lfit-H®½i 30 DE NOVEMBRODE 2018
(9 28MA l2019- 13H:i7 PORSÉRGIO LUl Z 1144,4·1:füMHtwa 111
Na tarde desta quinta-feira (29), integrantes da Secretar ia Municipal de Saúde
(Secretário Dalton Fisc her, Diretora Níura Demarchi, acompanhados de demais
servidores), participaram de uma reunião com os vereadores a fim de explicar os
novos protocolos de enfermagem e fluxo de atendimentos nas unidades de saúde
de Jaraguá do Sul. Segundo o que foi explanado, os protocolos deenfermagem,
atividades que os enfermeiros já realizam há algum tempo nas unidades de saúde,
agora foram legitimados e seguirão o que já é adotado pelo Conselho Regional de
Enfermagem de Santa Catarina (Coren). Imp lementado legalmente desde o
mês de novembro pela secretaria de saúde, este protocolo deverá garantir mais
agilidade nos atendimentos, diminuindo as filas e melho rando o fluxonas
Postos de saúde zeram fila de consultas até o fim domês
Membros da com issãode instalação de proto colos da Secretar ia de Saúde, o secr etãrio de Saúde, Alceu Moretti, a
diretora Níura Demarchi dos Santos, a gerente de Atenção Básica, Silvia Curty, e o gerente de ComunicaçãoRogério
Tallini, estiveram reu nidas n.ase:xta-feira (15), na Secretaria de Saúde, para ap resenta r o at ual esrâgio da implantação do
Pro tocolo de Enfermagem nas unidad es básicas de saúde. Agerente de Atenção Básica, Silvia Curty. adiantou que até o fim
de março todas as consultas que haviam sido agendadas no antigo sistema de atendimento serão feitas. Com isso. a
demanda reprimida de1xarãde existir.
A partir de abr il. todos os 26 postos de saúde dejaraguá do Sul estarão atendendo os pacientes por demanda
espontânea, considerando tamb ém que haverá agendam entos para os atendimentos não urgent es. Com isso, o paciente
pod erá chegar às 8 horas ou às 14 horas e terá a escuta qual ificada garan tid a. Não é mais necessário chegar cedo ao
posto. No caso de necessidadede ser atendido no mesmo dia, será atendido. Nos casos em que o protocolo de
enf ermage m classificar o paciente como não urgente, o atend imento poderá ser agendado par a um ou dois dias mais
tarde, ou ainda. acontecer no mesmo dia. dependendo da procura por atend imento daquele dia.
' ,.
• O custo para implantação desse processo quando avaliado a
nível financeiro contabiliza-se a hora profissional, tendo em
vista que todos os trabalhos desenvolvidos aconteciam durante
carga horária de cada profissional, não havendo assim
incremento em folha.
CUSTO
• Necessidade da prática clinica efetiva e ampliada do Profissional
Enfermeiro;
• Demanda reprimida de 15.510 pessoas, sendo 12.765 pessoas para 1º
consulta e 2.745 pessoas para retorno, nas 25 unidades básicas de
saúde;
• Premência em instituir acolhimento personalizado e humanizado;
• Imprescindibilidade de mudança de fluxo de acesso aos Serviços de
Saúde.
JUSTIFICATIVA
A Consulta de Enfermagem, a
prescrição de medicamentos, a
requisição de exames, o
acolhimento humanizado, bem como
a escuta qualificada nas Unidades
Básicas de Saúde, foram
incorporados na rotina de trabalho
das equipes Multidisciplinares,
mudando radicalmente o fluxo de
atendimento.
OBJETIVO
DiminuIinrsatsitfiulaisrdperáetsipcearaCnlíansicuanidEafedteisvdaepsoaúrdpeanrotemduonscípiode
ProfissioJnaraaigsuEándfoerSmule(SiCro)satrvaivséasnddooPrmotaoicoorloesdeníveisde
Ensfeartmisafageçmão,qduoeiunssutitáuriiao,counnsiudltoascaomumoeanafetremneçiãroona
peArtseonçnãaoliPzraimdaáreiareemsoSlauútdiev.a.
RESULTADOS
Em maio de 2019, a secretaria zerou a fila de primeira
consulta para a APS. O resultado foi alcançado devido
as ações paralelas à implantação do protocolo, como
os mutirões de atendimento na APS e o
direcionamento das agendas das Unidades Básicas de
Saúde para o atendimento de 70% das demandas
espontâneas dos usuários e 30% para o atendimento
da demanda programada, conforme orientação do
Ministério da Saúde.
Resultados
Ano 1ª Consulta Retorno Total
2018 Novembro 12765 2745 15510
Dezembro 9538 3628 13166
2019 Janeiro 6303 3495 9798
Fevereiro 3199 3306 6505
Março 1107 3240 4347
Abril 575 3205 3780
Elaboração: Semsa/Planejamento
Impacto do Protocolo de Enfermagem
• PeríodoAvaliado- Janeiroa Agosto2019/2018
• Código0301010030– AvaliadoApenasos ProfissionaisEnfermeiros
• Total 2018 =15.174
• Total 2019 =32.833
• Incremento 2019/2018=116%
Elaboração: Semsa/Planejamento
• Os desafios foram superados com articulação entre todos os setores
da Secretaria Municipal de Saúde, com empenho nas tratativas
quanto as ferramentas necessárias para o novo formato de
trabalho;
• Envolvimento do Conselho Municipal de Saúde, Câmara de
Vereadores, Profissionais da Saúde e Gestão Municipal no processo
de implantação, focando na participação social;
• Divulgação sobre o papel da Consulta de Enfermagem e dos
Protocolos através das mídias sociais, jornais e rádios.
Conclusão
A experiência do município de Jaraguá do Sul demonstra uma
transformação da realidade local no fluxo de atendimento dentro das
Unidades Básicas de Saúde, permitindo ao usuário do SUS ter sua
demanda atendida, a partir da ótica da interdisciplinar e analisando a
demanda de forma multidisciplinar, no compartilhamento do cuidado
a saúde.
Ao se analisar a influência regional, denota-se a utilização do
processo de implantação na realidade da macro região, permitindo
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O papel dos Protocolos de Enfermagem no município de Jaraguá do Sul (SC) como modificador no cenário da Atenção Primária em Saúde.

  • 1. O papel dos Protocolos de Enfermagem no município de Jaraguá do Sul (SC) como modificador no cenário da Atenção Primária em Saúde.
  • 2. TEMA: Ampliação do escopo de práticas SUBTEMA: Efetividade clínica na atenção aos usuários/pacientes; Maior adesão ao tratamento, gestão de sintomas e utilização dos serviços; Melhoria do acesso aos serviços de saúde; Redução do tempo de espera nas consultas; Maiores níveis de satisfação do usuário, unidos a uma atenção mais personalizada; Fortalecimento no trabalho interdiciplinar.
  • 3. AUTORES Andresa Stoffel Broca Daniela Boll Heloisa Archanjo Trevisan Luiz Antonio Da Silva Oreano Ferreira Lima Patricia Maria Marcon Dos Santos Priscila Steffani Rosana Mara da Silva Silvia Regina Bonatto Curty
  • 4. • Período da experiência: • Início: 19/07/2018 Trata-se de uma Política Municipal apresenta-se de forma permanente. Fonte: Corupá FM
  • 5. O processo de implantação dos Protocolos de Enfermagem no Município de Jaraguá do Sul teve inicio a partir da assinatura do Termo de Cooperação Técnica entre o município de Jaraguá do Sul e o Coren/SC, o qual fora assinado em 19 de julho de 2018, sendo nessa mesma data realizada a Primeira Capacitação sobre os Protocolos de Enfermagem, as quais se repetiram por mais duas vezes, outubro e dezembro de 2018. Como e Quando
  • 7. Contexto de Jaraguá do Sul... Processo de Implantação •A partir da experiência de Florianópolis, a Secretaria de Saúde de Jaraguá do Sul representada naquele momento pelo Secretario Dalton Fischer instituiu a Comissão Permanente de Implantação, Monitoramento e Avaliação dos Protocolos de Enfermagem, a qual por sua vez esteve a frente de todo processo de Implantação dos Protocolo de Enfermagem e atualmente realiza o monitoramento e avaliação constante do processo de trabalho.
  • 8. O processo de convencimento da população ao novo modelo de atendimento da APS, por meio de ampla divulgação do Protocolo de Enfermagem na imprensa e nas redes sociais, assim como o apoio político da Câmara de Vereadores e do Conselho Municipal de Saúde, o quais foram fundamentais para a implantação da experiência.
  • 9. Câmara de Vereadores _ INSTITU CIONAL " VEREADORES » LEGISLAÇAO » PRESTANDO CONTAS » COM , ':. J de Jaraguá doSul DOSlli Novo protocolode enfermagem e fluxo de atendimentosna saúde são abordadosemreunião Jaraguádo Sul conseguezerar afila para a primeiraconsulta nasunidades de saúde Em outubro do ano passado o município possuía uma fila de 15 mil pessoas à espera para fazer a primeira consulta i·lfit-H®½i 30 DE NOVEMBRODE 2018 (9 28MA l2019- 13H:i7 PORSÉRGIO LUl Z 1144,4·1:füMHtwa 111 Na tarde desta quinta-feira (29), integrantes da Secretar ia Municipal de Saúde (Secretário Dalton Fisc her, Diretora Níura Demarchi, acompanhados de demais servidores), participaram de uma reunião com os vereadores a fim de explicar os novos protocolos de enfermagem e fluxo de atendimentos nas unidades de saúde de Jaraguá do Sul. Segundo o que foi explanado, os protocolos deenfermagem, atividades que os enfermeiros já realizam há algum tempo nas unidades de saúde, agora foram legitimados e seguirão o que já é adotado pelo Conselho Regional de Enfermagem de Santa Catarina (Coren). Imp lementado legalmente desde o mês de novembro pela secretaria de saúde, este protocolo deverá garantir mais agilidade nos atendimentos, diminuindo as filas e melho rando o fluxonas Postos de saúde zeram fila de consultas até o fim domês Membros da com issãode instalação de proto colos da Secretar ia de Saúde, o secr etãrio de Saúde, Alceu Moretti, a diretora Níura Demarchi dos Santos, a gerente de Atenção Básica, Silvia Curty, e o gerente de ComunicaçãoRogério Tallini, estiveram reu nidas n.ase:xta-feira (15), na Secretaria de Saúde, para ap resenta r o at ual esrâgio da implantação do Pro tocolo de Enfermagem nas unidad es básicas de saúde. Agerente de Atenção Básica, Silvia Curty. adiantou que até o fim de março todas as consultas que haviam sido agendadas no antigo sistema de atendimento serão feitas. Com isso. a demanda reprimida de1xarãde existir. A partir de abr il. todos os 26 postos de saúde dejaraguá do Sul estarão atendendo os pacientes por demanda espontânea, considerando tamb ém que haverá agendam entos para os atendimentos não urgent es. Com isso, o paciente pod erá chegar às 8 horas ou às 14 horas e terá a escuta qual ificada garan tid a. Não é mais necessário chegar cedo ao posto. No caso de necessidadede ser atendido no mesmo dia, será atendido. Nos casos em que o protocolo de enf ermage m classificar o paciente como não urgente, o atend imento poderá ser agendado par a um ou dois dias mais tarde, ou ainda. acontecer no mesmo dia. dependendo da procura por atend imento daquele dia. ' ,.
  • 10. • O custo para implantação desse processo quando avaliado a nível financeiro contabiliza-se a hora profissional, tendo em vista que todos os trabalhos desenvolvidos aconteciam durante carga horária de cada profissional, não havendo assim incremento em folha. CUSTO
  • 11. • Necessidade da prática clinica efetiva e ampliada do Profissional Enfermeiro; • Demanda reprimida de 15.510 pessoas, sendo 12.765 pessoas para 1º consulta e 2.745 pessoas para retorno, nas 25 unidades básicas de saúde; • Premência em instituir acolhimento personalizado e humanizado; • Imprescindibilidade de mudança de fluxo de acesso aos Serviços de Saúde. JUSTIFICATIVA
  • 12. A Consulta de Enfermagem, a prescrição de medicamentos, a requisição de exames, o acolhimento humanizado, bem como a escuta qualificada nas Unidades Básicas de Saúde, foram incorporados na rotina de trabalho das equipes Multidisciplinares, mudando radicalmente o fluxo de atendimento.
  • 14. RESULTADOS Em maio de 2019, a secretaria zerou a fila de primeira consulta para a APS. O resultado foi alcançado devido as ações paralelas à implantação do protocolo, como os mutirões de atendimento na APS e o direcionamento das agendas das Unidades Básicas de Saúde para o atendimento de 70% das demandas espontâneas dos usuários e 30% para o atendimento da demanda programada, conforme orientação do Ministério da Saúde.
  • 15. Resultados Ano 1ª Consulta Retorno Total 2018 Novembro 12765 2745 15510 Dezembro 9538 3628 13166 2019 Janeiro 6303 3495 9798 Fevereiro 3199 3306 6505 Março 1107 3240 4347 Abril 575 3205 3780 Elaboração: Semsa/Planejamento
  • 16. Impacto do Protocolo de Enfermagem • PeríodoAvaliado- Janeiroa Agosto2019/2018 • Código0301010030– AvaliadoApenasos ProfissionaisEnfermeiros • Total 2018 =15.174 • Total 2019 =32.833 • Incremento 2019/2018=116% Elaboração: Semsa/Planejamento
  • 17. • Os desafios foram superados com articulação entre todos os setores da Secretaria Municipal de Saúde, com empenho nas tratativas quanto as ferramentas necessárias para o novo formato de trabalho; • Envolvimento do Conselho Municipal de Saúde, Câmara de Vereadores, Profissionais da Saúde e Gestão Municipal no processo de implantação, focando na participação social; • Divulgação sobre o papel da Consulta de Enfermagem e dos Protocolos através das mídias sociais, jornais e rádios.
  • 18. Conclusão A experiência do município de Jaraguá do Sul demonstra uma transformação da realidade local no fluxo de atendimento dentro das Unidades Básicas de Saúde, permitindo ao usuário do SUS ter sua demanda atendida, a partir da ótica da interdisciplinar e analisando a demanda de forma multidisciplinar, no compartilhamento do cuidado a saúde. Ao se analisar a influência regional, denota-se a utilização do processo de implantação na realidade da macro região, permitindo aos municípios próximos realizar trocas acerca do processo de implantação e efetivação.