Este documento discute um projeto do IFPRI sobre dinheiro móvel e acesso a insumos agrícolas em Moçambique, destacando oportunidades e desafios. O projeto visa promover o uso de dinheiro móvel entre agricultores para comprar insumos, aumentando a produtividade. Alguns desafios incluem a baixa penetração de telefones e acesso limitado a agentes de dinheiro móvel fora das cidades, mas o projeto trabalhará com parceiros para abordar esses problemas.
Dinheiro móvel, informações de mercado e ferramentas para melhorar a segurança alimentar: Perspetivas e desafios em Moçambique
1. Dinheiro móvel, informações de mercado e
ferramentas para melhorar a segurança
alimentar: Perspetivas e desafios em
Moçambique
Alan de Brauw
Divisão de Mercados, Comércio e Instituições
Instituto Internacional de Pesquisa em Política Alimentar
20 de novembro de 2014
2. Objetivos da discussão
• Debater o projeto sobre Telemóveis/Insumos que o IFPRI está a realizar na
província de Nampula
• Este projeto dá seguimento a um projeto-piloto realizado no ano passado (financiado
pelo Departamento de Segurança Alimentar da USAID)
• Destacar oportunidades e desafios
• Delinear o tipo de projeto em relação a outros trabalhos realizados pelo IFPRI
• Ampliar o âmbito da discussão para incluir o Portal de Segurança Alimentar
do IFPRI
• Financiado pela UE e pela Agência Suíça para o Desenvolvimento e Cooperação
• Debater alguns dos dados e ferramentas disponíveis no Portal de Segurança
Alimentar e de que forma podem ser úteis em Moçambique
• Breve discussão conclusiva final
3. Desafio ao desenvolvimento:
Produtividade agrícola
• A utilização de insumos agrícolas é extremamente baixa em
Moçambique
• Grande potencial para o aumento da produtividade agrícola através do uso de
sementes melhoradas, etc.
• O financiamento de compras constitui um grande obstáculo
• A atividade bancária é quase inexistente
• Solução possível: Dinheiro Móvel
• A produtividade pode aumentar na próxima época agrícola se o dinheiro
móvel permitir que os agricultores poupem nos processos de venda de
colheitas e de compra de insumos
3
4. Desafios ao Dinheiro Móvel no Norte de
Moçambique
• A penetração de mercado dos telemóveis não é elevada (25% na zona
de intervenção da iniciativa FTF - Alimentar o Futuro)
• Os agricultores podem não saber utilizar os telemóveis
• Efetuar o carregamento dos telemóveis...
• O dinheiro móvel está disponível em Moçambique (mKesh, M-PESA),
mas encontra-se em grande parte limitado às cidades (Maputo) e é
principalmente utilizado para a obtenção de crédito telefónico
• No entanto, as pessoas estão ansiosas para experimentar
• De acordo com a M-PESA, a utilização no primeiro ano em Moçambique foi
superior à que se registou no primeiro ano na Tanzânia
• Existem riscos na utilização de dinheiro móvel (palavra-passe esquecida, etc.)
• Os agricultores podem não ter acesso aos insumos (TIA- distância)
5. O nosso projeto
• Trabalhar em conjunto com a IKURU na Província de Nampula e com a
Vodacom Moçambique
• A ideia é promover a utilização de dinheiro móvel e proporcionar acesso
aos insumos simultaneamente
• Podemos promover o uso de insumos oferecendo incentivos aos agricultores para
utilizarem dinheiro móvel e, consequentemente, melhorar a produtividade e os
rendimentos
• Todos os grupos de agricultores incluídos no projeto recebem formação
adequada sobre dinheiro móvel, assim como a oportunidade de comprar
telemóveis
• Também são oferecidos insumos aos grupos de tratamento
• Se pagarem com dinheiro móvel, vão
usufruir de 10% de desconto
6. O nosso projeto (cont.)
• Trabalhar com grupos de agricultores da IKURU para inovar no
fornecimento de insumos para a produção de amendoim e sésamo
• Todos os agricultores estão ligados a mercados (produção) através
da IKURU
• Todos os agricultores participantes são encorajados a inscreverem-
se no serviço M-Pesa (através de uma parceria inovadora)
• Grupos selecionados aleatoriamente recebem incentivos para
utilizar o serviço M-Pesa na compra de insumos
• Os resultados iniciais serão conhecidos no próximo ano
7. Desafios superados
• Penetração de mercado dos
telemóveis
• Disponibilidade do dinheiro móvel
• Os agricultores podem não ter
acesso aos insumos
• É oferecida aos agricultores a
oportunidade de comprar
telemóveis
• Problema: duração da bateria
• Trabalhar com a Vodacom para
assegurar que existem agentes de
dinheiro móvel disponíveis em
áreas rurais
• Trabalhar com a IKURU para
disponibilizar os insumos antes da
plantação e possibilitar a compra
através de dinheiro móvel
8. Mas... continuam a existir alguns desafios
• Preocupação quanto à retenção de agentes
• Dificuldade em coordenar todos os parceiros
• É fácil falar sobre coordenação, mas é mais difícil colocá-la em prática
• É difícil manter os agentes "interessados"
• Problema das caixas de Coca-Cola
• Confiança
13. Terreno agrícola (% de área total)
Agricultura de valor acrescentado
Calorias disponíveis per capita, equivalente a colheitas
Calorias disponíveis per capita, equivalente a gado
Crianças subnutridas (%)
Dados de futuros sobre mercadorias
Países
IPC
Dívida externa (% do RNB)
Investimento direto estrangeiro (atual, em $US) …
PIB (atual, em $US ) )
Índice Global da Fome x
Dados de Inflação Global t
RNB per capita (atual, em $US)
Milho exportado
Milho importado
Preços do milho
Produção de milho
Taxas de Pobreza Nacionais (%)
População
Densidade Populacional
Preço
População subnutrida (%)
Ajudas alimentares recebidas (cereais)
Regiões
Arroz exportado
Arroz importado
Preços do arroz
Produção de arroz
Soja exportada
Soja importada
Produção de soja
Taxa de mortalidade para menores de 5 (por cada 1000)
Desemprego
Preços semanais das mercadorias
Trigo exportado
Trigo importado
Preços do trigo
Produção de trigo
Preços mundiais das mercadorias
Preço mundial do milho
Preço mundial do petróleo
Preço mundial do arroz
Preço mundial da soja
Preço mundial do trigo
15. Sistema de Aviso Precoce de Volatilidade Excessiva do
Preço dos Alimentos
http://www.foodsecurityportal.org/policy-analysis-tools/excessive-food-price-variability-early-warning-system
17. Sistema de Análise do Impacto dos Média na Segurança Alimentar
(FOMA, da sua designação em inglês, Food Security Media Analysis)
Esta ferramenta utiliza sofisticados algoritmos de objetos linguísticos e semânticos de mapeamento de rede
para analisar as relações entre termos-chave que se podem encontrar em artigos dos média e que influenciam
a volatilidade do preço das mercadorias.
http://www.foodsecurityportal.org/policy-analysis-tools/food-security-media-analysis-foma
18. Sistema de Análise do Impacto dos Média na Segurança Alimentar
(FOMA)
http://www.foodsecurityportal.org/policy-analysis-tools/food-security-media-analysis-foma
20. 1. Simulações para uma
família
2. Simulações a nível
nacional
Estatística
descritiva
Padrões de
consumo alimentar
Impacto sobre o
bem-estar
Impacto na pobreza
Inquéritos a
agregados familiares
representativos do
país
Qual é o
impacto da
volatilidade
dos preços
dos alimentos
sobre o bem-
estar?
Definir
alterações
no preço
dos
alimentos
Parâmetros
definidos pelo
utilizador
Impacto da volatilidade dos preços dos alimentos sobre o bem-estar: simulador on-
line
(website de testes do desenvolvedor)
21. 1. Single household
simulations
2. Country level
simulations
Descriptive
statistics
Food consumption
patterns
Welfare impact
Poverty impact
Country
representative
household surveys
What is the
welfare
impact of
changing
food prices?
Define
Food
price
changes
User-defined
parameters
Parâmetros definidos pelo
utilizador
22. • Opção para simular as
elasticidades do consumo e
da produção
•Isto capta os efeitos de
substituição
Resultados da
simulação
1. Single household
simulations
2. Country level
simulations
Descriptive
statistics
Food consumption
patterns
Welfare impact
Poverty impact
Country
representative
household surveys
What is the
welfare
impact of
changing
food prices?
Define
Food
price
changes
User-defined
parameters
23. 1. Simulações para uma
família
2. Simulações a nível
nacional
Estatística
descritiva
Padrões de
consumo alimentar
Impacto sobre o
bem-estar
Impacto na pobreza
Inquéritos a
agregados familiares
representativos do
país
Qual é o
impacto da
volatilidade
dos preços
dos alimentos
sobre o bem-
estar?
Definir
alterações
no preço
dos
alimentos
Parâmetros
definidos pelo
utilizador
Atualmente em fase de desenvolvimento da programação: Guatemala
Conjunto inicial de países para os quais existem dados disponíveis:
•América Latina: México, Guatemala, Honduras, El Salvador, Nicarágua,
Costa Rica, Panamá, República Dominicana, Jamaica, Equador, Peru
•África: Quénia, Gana
•Ásia: Bangladeche, Paquistão, Vietname
Com o tempo, podem ser adicionados ao sistema outros conjuntos de dados
24.
25. Como usar o Portal de Segurança Alimentar
(de forma geral)?
• Pode ser usado para ajudar a perceber o que é necessário em
contextos específicos
• Em Moçambique, a eventual necessidade de compreender
especialmente a disponibilidade de alimentos mais nutritivos para a
dieta diária
• Principal mensagem de um diálogo sobre políticas realizado no início deste
ano
• A utilização do simulador para uma família pode, por exemplo,
clarificar os compromissos necessários – embora possa ser necessária
a recolha de dados especializados para algumas áreas específicas
26. Concluindo – O PSA e os projetos...
• Se projetos semelhantes ao projeto sobre Telemóveis forem bem-
sucedidos, o PSA pode ser utilizado para criar cenários a nível
nacional (ou regional)
• Por exemplo, se conseguirmos estimular um aumento de 10% no uso de
insumos para uma cultura específica, de que forma poderá o aumento das
colheitas dessa cultura afetar a disponibilidade de alimentos?
Obrigado!