O documento lista 9 erros comuns cometidos por licitantes em pregões eletrônicos e formas de evitá-los, como não deixar a análise do edital para última hora, conferir o prazo de impugnação, e registrar a proposta com antecedência para evitar problemas. Também dá dicas sobre preencher corretamente a proposta, dar lances, assinar documentos, preparar habilitação e manter banco de dados de licitações.
09 erros comuns que voce comete em pregão eletronico
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09 Erros Comuns que
Você Comete em Pregão
Eletrônico...
...E como Evitá-los
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Introdução
É Comum em Licitações Públicas do tipo Pregão
Eletrônico que vários licitantes deixam de participar ou
participam e são Desclassificados ou Inabilitados por
motivos tão fúteis que chegam a ser engraçados, para
não dizer Trágicos!
Vou relacionar os motivos mais impactantes perante o
Ato de participar ou não do procedimento licitatório
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1 - Exame do Edital
Erro: Exame do Edital. Muitos Licitantes não chegam nem a participar da
licitação por deixarem para examinar o edital de última hora, ou seja,
comete um dos piores erros, pois às vezes já não há tempo de interpor o
Pedido de Impugnação, ou simplesmente não dá mais tempo de fazer a
vistoria do órgão ou providenciar aquele documento extra que é exigido
no edital, e que no momento está vencido ou falta providenciar.
Solução: Sempre fique atento aos Portais de Licitação nas quais o órgão
de seu interesse vai licitar e assim que for publicado, baixar sua cópia e lê
detalhamento o edital e vê se existe algum documento extra exigido e se
vale a pena ou não Impugnar o Edital ou simplesmente por sua
conveniência deixar como está se ele lhe for beneficiar.
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2 - Prazo de Impugnação do
Edital
Erro: É Comum os Licitantes confundir o prazo para entrega
da impugnação que é de 02 (dois) dias úteis antes da data de
Abertura do certame, porém a conta exclui o dia da licitação.
Solução: Vamos supor que a licitação é 2ª feira, dia 28/04/14,
não conta o fim de semana e conta os dois dias úteis
anteriores à licitação, no caso (6ª feira e 5ª Feira), portanto o
prazo final para entrega da Impugnação é 4ª Feira dia
23/04/14. Em Alguns órgãos públicos o Protocolo funciona
até às 13:00 Hs, prestar bem atenção no horário máximo
permitido para entrega. na prática conte 03 dias úteis antes
da abertura.
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3 - Registro da Proposta nos
Portais de Licitação
Erro: registrar proposta no dia da licitação: Existem algumas
diferenças no horário limite do Registro de sua proposta de
preços no sistema, em alguns caso é até 01 (uma) hora antes
do inicio da licitação, em outros caso até o dia anterior e
outros (menos frequente) de 48 a 72 horas antes do início da
licitação.
Solução: não deixe para última hora, faça o registro de sua
proposta com bastante antecedência, pois evita eventuais
falta de energia, queda do sinal da internet ou outro tipo de
problema que pode ocorrer na sua empresa.
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4 - Proposta a ser anexada no
Sistema:
Erro: identificação do Licitante: Em alguns Portais
de Licitação é exigido que anexe a sua proposta e
a sua planilha no sistema durante o Registro, se
for o seu caso tenha muito cuidado!
Solução: Verifique sua Proposta e/ou planilha se
tem algum elemento que identifique sua
empresa e retire-o, como por exemplo, timbre da
empresa, carimbo, Introdução, etc.
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5 - Preço Inicial da Proposta de
Preços
Erro: Preço Limite: Nunca registre a sua proposta no sistema com o seu
preço mais baixo (até onde você pode chegar), pois se assim o fizer você
poderá de cara ser desclassificado pelo pregoeiro por preço inexequível (É
raro, mas acontece) ou simplesmente você poderia ganhar o contrato com
um preço mais alto (É difícil, mas algumas licitações você poderá ser o
único participante).
Solução: Se o Edital determinar o Valor estimado do Objeto da Licitação,
ou em alguns casos o valor máximo aceito, entre com um valor um pouco
abaixo dele (por exemplo, um real a menos). Se não, aconselho a pedir
vista do processo, uns 05 dias antes da licitação (Mesmo que haja
resistência do órgão, é seu direito, exija-o!) e verifique o valor médio das
cotações de preços que estão no processo e registre um valor
ligeiramente inferior. Se você não tem a menor ideia do valor estimado,
pense no preço médio do mercado e faça o registro.
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6 - Na Hora do lance
Erro: Dar lance na primeira fase. Não dê lances o tempo
todo! Os lances são efetuados em duas etapas, a primeira
com tempo fixo determinado pelo pregoeiro, geralmente
05 ou 10 minutos (depende muito do Portal de Licitação na
qual está acontecendo o pregão).
Solução: Recomendo que se abstenha de dar lance na
primeira fase e observe o desenrolar dos lances dos outros
participantes. Se nesta fase você perceber que os preços
caíram bastantes, não tente se igualar, dê um lance na qual
você acha justo e deixe os outros brigarem.
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Observação
Na Segunda fase, se você perceber que os preços ainda estão bons
e dá para dar um lance menor, presta bem atenção na sequência
dos lances de seus adversários e se notar que os lances deles são
mínimos, tente surpreendê-los logo nos primeiros 10 minutos da
fase aleatória, com uma redução de mais de 10% (É claro, se
houver condição para tal), e apenas observe, não compre a briga e
tente permanecer entre os 03 primeiros colocados.
Em Muitas licitações na qual participei nem sempre o melhor lance
foi o vencedor da licitação e em alguns caso você pode ganhar
mesmo sendo o 10º melhor lance. Já ganhei uma licitação sendo o
14º melhor lance, todos os outros foram desclassificados ou
inabilitados por motivos diversos.
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7 - Assinaturas
Erro: Assinaturas Divergentes. É comum você ver a
proposta de preços, Planilhas e Declarações assinadas
por pessoas diferentes e consequentemente licitantes
serem desclassificados ou inabilitados.
Solução: verifique minuciosamente, quais documentos
que necessitam de assinaturas (geralmente
declarações) e peça ao responsável para assinar com
antecedência, não deixe para última hora.
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Observação
Em Alguns Portais de Licitação, não existe a possibilidade de anexar
os documentos ao sistema, neste caso podem ser enviados via Fax
ou protocolados. Certifique-se que todos os documentos estão
autenticados e que as Declarações, Proposta e Planilha sejam
assinados pela mesma pessoa, e se essa pessoa for Procurador,
anexar à Procuração, Documentos do Procurador e Última
Alteração Contratual Consolidada, na qual conste o nome do
Outorgante e seus poderes para tal. Prefira sempre entrega em
mãos no protocolo, o fax além de ser obsoleto não se pode garantir
a legibilidade dos documentos . Lembre-se então de colocar todos
os documentos e proposta de preços em um mesmo envelope
lacrado e com comprovante de entrega em duas vias.
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8 - Documentos de Habilitação
Erro: Deixar para depois de ser declarado vencedor para
providenciar os documentos. No Caso de ser o vencedor do
certame, o pregoeiro lhe dará um prazo de tempo de 60 minutos
ou dependendo do portal pode ser maior ou menor, É nesse tempo
em que tudo pode dar errado, seu Scanner não funciona ou o
sistema está muito lento.
Solução: Antes de começar a licitação já deixe todos os
documentos prontos, escaneados e zipados se for para anexar ao
sistema ou Impresso e numerado e com envelope já endereçado,
exceto a proposta e planilha, pois nesses casos você provavelmente
você vai ter que reduzir os preços.
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9 - Banco de Dados
Erro: Quando o vencedor é outro licitante, você
desanima e sai do sistema.
Solução: Peça cópia de Todos os documentos e
Propostas/Planilhas apresentadas no certame e
monte seu banco de dados com informações
relevantes para futuras licitações, a legislação lhe
ampara e os órgãos são obrigados a fornecer,
desde que “é claro” haja um, pedido formal.
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Conclusão
Existem outros erros que todos nós licitantes,
sem querer cometemos, a dica é: Sempre
analisar o edital minuciosamente, incluindo o
Termo de referência e a Minuta do contrato, e
na elaboração da Proposta e Planilha de
Preços, seguir as diretrizes do edital.
Parece simples, não é! Na verdade é!
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Sobre
Marcos Antonio da Silva é um Empreendedor Online, que
atua também na área de Consultoria de Licitações e
Contratos Administrativos e é Responsável pelo Blog
Licitações Públicas e tem 03 E-Books publicados na
Amazon.com.
Comentários Sobre o Decreto 5.450 de 31/05/2005 –
Regulamento do Pregão Eletrônico
Coletâneas de Artigos Sobre Licitações Públicas – Parte 1
Coletâneas de Artigos Sobre Licitações Públicas – Parte 2
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