O documento discute os elementos que definem a democratização do ensino e como a avaliação do aluno pode estar a favor ou contra ela. A democratização significa acesso universal à educação, permanência na escola e qualidade do ensino. No entanto, a avaliação na escola geralmente se baseia em dados irrelevantes e é usada de forma arbitrária para premiar ou punir alunos, ao invés de diagnosticar a aprendizagem, indo contra a democratização.