Responsabilidade extracontratual do 
Estado 
• - Não tem os mesmos princípios da 
responsabilidade contratual 
• - Não é uma responsabilidade exclusivamente 
da administração pública 
• - É preciso diferenciar Administração Pública 
de Estado 
• - Pode advir tanto de atos comissivos como de 
atos omissivos.
• - Diferentemente da responsabilidade no direito 
privado, aqui não é obrigatório que o ato seja ilícito. 
• -Então a responsabilidade extracontratual visa 
reparar danos. 
• - Mas danos causados a quem? 
• - Por quem? 
• - Que atos podem causar esses danos? 
• - A quem são imputáveis estes danos?
Como foi se desenvolvendo 
• - A responsabilidade do Estado passou, ao 
longo do tempo, por teorias de 
irresponsabilidade, de responsabilidade 
subjetiva e de responsabilidade objetiva. 
• - Teoria da Irresponsabilidade e sua evolução 
• - Teorias civilistas 
• - A divisão entre atos de império e atos de 
gestão.
• - A distinção entre Rei e Estado. Quem praticava 
atos de império e quem praticava atos de gestão? 
• - Até aqui ainda se tinha a idéia de culpa. 
• - Teorias publicistas – o início da culpa do serviço, 
da culpa administrativa – caminho para a culpa 
objetiva – caso Blanco 
• - Na culpa objetiva têm-se alguns requisitos: a) 
que seja praticado um ato lícito ou ilícito, por 
agente público; b)que esse ato cause dano 
específico; c) que haja um nexo de causalidade 
entre o ato do agente público e o dano.
• - Qual a teoria adotada por nosso ordenamento 
jurídico? Art. 927 do Código Civil (Na verdade é a 
mais utilizada mas há casos em que a teoria 
utilizada muda). 
• - Alguns autores dividem a teoria do risco (que é 
basicamente a teoria da resp. objetiva) em risco 
administrativo e risco integral. Qual a diferença? 
• -Art. 21, XXIII,d, da Constituição Federal. Estamos 
diante de um exemplo de risco integral ou de um 
risco administrativo? Faz sentido adotar tal teoria 
nesse caso em específico?
• -A Constituição de 1946 foi a primeira a adotar 
explicitamente a teoria da responsabilidade 
objetiva. Como eram nas anteriores? 
• - Art. 43 do Código Civil diz que: As pessoas jurídicas 
de direito público interno são civilmente 
responsáveis por atos de seus agentes que nessa 
qualidade causem danos a terceiros, ressalvado 
direito regressivo contra os causadores de dano, se 
houver, por parte destes, culpa ou dolo” 
• - Acontece que este artigo não cita determinadas 
pessoas jurídicas que são sim responsáveis 
objetivamente. Quem são elas?
• -Ler art. 37, §6º da CF. Que requisitos ele impõe para 
que haja a responsabilidade objetiva? 
• - No que diz respeito aos danos causados a terceiros 
não usuários do serviço público o STF já adotou duas 
posições diferentes. Qual seria a mais acertada? 
• - Excludentes da culpa do Estado: força maior; culpa 
da vítima e culpa de terceiros (ao menos na teoria do 
risco administrativo) 
• - Atenuantes: culpa concorrente da vítima 
• - E o caso fortuito? E a força maior quando combinada 
com omissão do Estado? E no caso das manifestações 
que impossibilitam o transporte público, por 
exemplo? Há aí responsabilidade do Estado?
• -São nulas cláusulas excludentes de responsabilidade 
• - Quanto a danos causados pela omissão do Estado há 
autores que defendem a aplicação da teoria do risco 
administrativo (resp. objetiva) e outros que propõe a 
teoria da culpa administrativa (resp. subjetiva0 
• - Para MSZP existe, no caso da omissão a culpa 
subjetiva, mas não a culpa subjetiva existente no 
direito privado, mas sim uma culpa subjetiva na qual 
há presunção de culpa do Estado e que então cabe a 
ele que a no caso concreto não tinha possibilidade de 
agir ou não tinha o dever de agir. 
• - Se um presidiário foge e pratica um crime, o Estado 
tem culpa nisso?
- E o poder legislativo? Pode ser 
responsabilizado pelas leis que cria? 
Argumentos para que não Argumentos para que sim 
O Poder Legislativo atua no exercício da 
soberania, podendo alterar, revogar, criar ou 
extinguir situações, sem qualquer limitação que 
não decorra da própria Constituição 
Mesmo exercendo parcela da soberania, o 
Legislativo tem que se submeter à Constituição, 
de modo que acarreta responsabilidade do 
Estado quando edita leis inconstitucionais 
O Poder Legislativo edita normas gerais e 
abstratas dirigidas a toda a coletividade; os 
ônus delas decorrentes são iguais para todas 
as pessoas que se encontram na mesma 
situação, nõa quebrando o princípio da 
igualdade de todos perante os ônus e encargos 
sociais 
Nem sempre a lei produz efeitos gerais e 
abstratos, de modo que o Estado deve 
responder por danos causados por leis que 
atinjam pessoas determinadas, mesmo que se 
trate de normas constitucionais; 
Os cidadãos não podem responsabilizar o 
Estado por atos de parlamentares por eles 
mesmos eleitos 
Ao terceiro argumento, responde-se que a 
eleição do parlamentar implica delegação para 
fazer leis constitucionais
• Quanto à tabela anterior, que lado vocês 
defenderiam? 
• - Mas até que ponto de pode responsabilizar o 
poder legislativo? Como não tornar isso um 
impeditivo de novas leis? Creio que é um 
ponto a se discutir. 
• - E se uma lei for declarada inconstitucional 
pelo STF mas apenas em um caso específico, 
sem gerar efeito erga omnes e o Estado 
continuar dando cumprimento a esta lei? 
Existe aí responsabilidade?
• O que se tem aceitado majoritariamente é: 
• O poder legislativo, a princípio, é irresponsável 
pelas leis que cria (no que diz respeito à 
responsabilidade civil do Estado) 
• Contudo, existe exceção caso a lei já tenha sido 
julgada inconstitucional e continuar-se a aplicá-la 
casando dano ao particular 
• Também há exceção para leis de efeito concreto 
(ex: lei que permite a encampação). 
• Nessas exceções aplica-se a responsabilidade 
objetiva
• - E os atos jurisdicionais? Pode-se atribuir 
responsabilidade por atos do judiciário que 
causem danos a particulares? O juiz é agente 
público? O judiciário não é soberano? 
• - Leiam art. 5º, LXXV da CF. 
• - A reparação de danos pode ser feita em âmbito 
administrativo! 
• - A União teria direito de regresso contra o Juiz ou 
outro agente público que tivesse feito o ato? 
• OBS:- Alguns estados tem leis específicas para a 
reparação de danos por parte da administração.
• Majoritariamente tem-se que: 
• A regra é a irresponsabilidade também no 
âmbito administrativo. 
• Aqui também há exceções, mas só no âmbito 
penal, como o caso daquele que passa mais 
tempo preso do que sua sentença havia 
determinado, no caso de prisão por erro 
judiciário. 
• Quanto à prisão cautelar ela só gerará 
responsabilidade do Estado se tiver a seguinte 
“somatória” : 
• Prisão cautelar + dano + absolvição.
E como ocorre a ação de reparação de 
danos? 
• O particular irá sempre contra a adm. Pública, 
e não contra o agente público. 
• Ao particular cabe provar a conduta, o 
resultado e o nexo causal 
• À administração pública cabe comprovar força 
maior, culpa exclusiva da vítima ou culpa 
corrente. 
• Prescrição: 5 anos.
E qual o valor da indenização? 
• - O que a vítima perdeu 
• - O que a vítima deixou de ganhar 
• - O que a vítima gastou 
• - Por exemplo, em caso de morte, tem que 
pagar até mesmo o sepultamento.
E a ação regressiva? 
• Nesta terá que se provar culpa ou dolo 
• A administração só pode promover tal ação 
depois de ter sido condenada com sentença 
transitada em julgado. 
• Pode ser feita contra os herdeiros do agente 
público 
• Não há prescrição 
• A ação regressiva não retira a responsabilidade 
do agente público nas esferas penais e/ou 
administrativas.
• Q54813 
• Prova: FGV - 2010 - CODESP-SP - Advogado - Tipo 1Disciplina: Direito Administrativo | 
Assuntos: Responsabilidade civil do estado; 
• Um indivíduo ajuizou com ação de responsabilidade civil contra uma empresa pública que se 
dedica à prestação de serviço público visando ao ressarcimento de danos que lhe foram 
causados em virtude da má prestação do serviço. O autor alega que essa empresa, apesar de 
se constituir em pessoa jurídica de direito privado, é entidade integrante da administração 
pública e prestadora de serviço público, razão pela qual sua responsabilidade é objetiva, 
devendo a reparação ocorrer independentemente da prova da culpa ou dolo. 
Na situação apresentada pelo enunciado, analise as afirmativas a seguir: 
I. A responsabilidade será sempre objetiva, não importando se o responsável pela lesão for 
uma empresa pública prestadora de serviço público ou exploradora de atividade econômica. 
II. A responsabilidade civil objetiva somente se aplica às pessoas jurídicas de direito público 
que compõem a Administração Pública Direita e não às empresas públicas constituídas pelo 
regime de direito privado, ainda que sejam prestadoras de serviços públicos. 
III. A responsabilidade civil objetiva depende da aferição de culpa do agente público que deu 
ensejo ao prejuízo causado pela pessoa jurídica de direito privado prestadora de serviço 
público. 
IV. A responsabilidade civil objetiva do Estado se aplica tanto às pessoas jurídicas de direito 
público quanto às pessoas jurídicas de direito privado prestadoras de serviços públicos. 
V. As pessoas jurídicas de direito privado prestadoras de serviço público responderão pelos 
danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de 
regresso contra o responsável nos casos de dolo ou culpa.
• Somente está correto o que se afirma em 
• a) II, III, IV e V. 
• b) II. 
• c) I e III. 
• d) IV e V. 
• e) I, II, III e V. 
• OBS: Basicamente precisa-se do art. 37, §6º pra 
responder essa.
• 2 • Q10774 
• Prova: FCC - 2004 - TRE-PE - Técnico Judiciário - Área AdministrativaDisciplina: Direito 
Administrativo | Assuntos: Responsabilidade civil do estado; Previsão constitucional e 
elementos da responsabilidade civil objetiva do Estado; 
• Considere as afirmações abaixo. 
I. Enquanto ao Estado aplica-se a responsabilidade objetiva, ao funcionário causador do 
dano ao particular deve ser observada a responsabilidade subjetiva. 
II. A responsabilidade do Estado é subjetiva, alicerçada na teoria do risco integral, e do 
funcionário causador do dano ao particular é sem culpa, com base no risco do 
administrativo. 
III. Tanto ao Estado como ao funcionário causador do dano ao particular, aplica-se a 
responsabilidade objetiva, com base na teoria da falta do serviço. 
IV. Ao Estado aplica-se a responsabilidade objetiva, com base na teoria do risco 
administrativo, e ao funcionário causador do dano ao particular, deve ser observada a 
responsabilidade civilista. 
No que se refere à responsabilidade civil do Estado estão corretas APENAS 
• a) I e III. 
• b) I e IV. 
• c) II e III. 
• d) II e IV. 
• e) III e IV. 
• DICA:Responsabilidade Objetiva = Responsabilidade Publicista 
REsponsabilidade Civilista = Responsabilidade Subjetiva
• 3 • Q96276 
• Prova: TRF - 4ª REGIÃO - 2010 - TRF - 4ª REGIÃO - Juiz FederalDisciplina: Direito Administrativo | 
Assuntos: Responsabilidade civil do estado; Previsão constitucional e elementos da responsabilidade civil 
objetiva do Estado; 
• Dadas as assertivas abaixo sobre responsabilidade civil do Estado, assinale a alternativa correta. 
I. Em matéria de responsabilidade civil do Estado, a Constituição Federal brasileira consagrou em seu artigo 37, 
§ 6º, a adoção, como fundamento básico, da teoria francesa da faute du service (falta de serviço), ligada à 
máxima le roi ne peut mal faire (o rei não pode errar), da qual decorre a responsabilização objetiva tanto das 
pessoas jurídicas de direito público como das de direito privado prestadoras de serviços públicos. 
II. Por força do disposto no artigo 37, § 6º, da Constituição Federal, as pessoas jurídicas de direito público e de 
direito privado prestadoras de serviços públicos respondem objetivamente pelos danos que seus agentes, 
nessa qualidade, causarem a terceiros, condicionado o direito de regresso contra o responsável à comprovação 
de dolo. 
III. Consoante o entendimento predominante no Supremo Tribunal Federal, a adequada interpretação do art. 
37, § 6º, da Constituição Federal conduz à conclusão de que a responsabilidade civil das pessoas jurídicas de 
direito privado prestadoras de serviço público é objetiva tanto relativamente a terceiros usuários como aos não 
usuários do serviço. 
IV. Não reconhecida categoricamente na sentença criminal a inexistência material do fato, a absolvição de 
agente público acusado de causar lesões corporais não obsta a que o prejudicado busque a reparação de 
eventuais danos materiais e morais junto à pessoa jurídica à qual vinculado aquele. 
V. De acordo com o entendimento atual do Supremo Tribunal Federal, quando um preso que está sob a 
custódia do Estado foge e vem a praticar crime, causando prejuízo a terceiro, a responsabilidade do ente estatal 
respectivo exsurge como consequência automática, pois presumido o nexo de causalidade entre a omissão da 
autoridade pública e o delito praticado, haja vista o que dispõe o artigo 37, § 6º, da Constituição Federal. 
• a) Está correta apenas a assertiva II. 
• b) Estão corretas apenas as assertivas II e V. 
• c) Estão corretas apenas as assertivas III e IV. 
• d) Estão corretas apenas as assertivas I, II e V. 
• e) Nenhuma das assertivas está correta.
• Sobre a questão anterior, na alternativa V pode 
haver discussões. Mas a alternativa V está errada 
por usar a palavra “automática”. O STF avalia caso a 
caso se houve o nexo de causalidade entre a fuga 
do presidiário e o crime cometido por ele após essa 
fuga. É preciso analisar o lapso temporal que 
decorreu entre a fuga e o crime. Há julgados nos 
dois sentidos no STF, tanto reconhecendo a 
responsabilidade estatal como não reconhecendo-a. 
• Colaciono-as a seguir.
• CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE 
INSTRUMENTO.RESPONSABILIDADE EXTRACONTRATUAL DO ESTADO. OMISSÃO. DANOS 
MORAIS. CRIME PRATICADO POR FORAGIDO DA FEBEM. ART. 37, § 6º, CF/88. AUSÊNCIA DE 
NEXO CAUSAL. 1. Inexistência de nexo causal entre a fuga de apenado e o crime praticado 
pelo fugitivo. 2. Não existindo nexo causal entre a fuga do apenado e o crime praticado, 
não se caracteriza a responsabilidade civil do Estado. Precedentes. 3. Agravo regimental 
improvido. AI 463531 AgR / RS - RIO GRANDE DO SUL AG.REG.NO AGRAVO DE 
INSTRUMENTORelator(a): Min. ELLEN GRACIEJulgamento: 29/09/2009 Órgão 
Julgador: Segunda Turma. 
• 
EMENTA: RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO. ART. 37, § 6º DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL. 
FAUTE DU SERVICE PUBLIC CARACTERIZADA. ESTUPRO COMETIDO POR 
PRESIDIÁRIO,FUGITIVO CONTUMAZ, NÃO SUBMETIDO À REGRESSÃO DE REGIME 
PRISIONAL COMO MANDA A LEI. CONFIGURAÇÃO DO NEXO DE CAUSALIDADE. RECURSO 
EXTRAORDINÁRIO DESPROVIDO. Impõe-se a responsabilização do Estado quando um 
condenado submetido a regime prisional aberto pratica, em sete ocasiões, falta grave de 
evasão, sem que as autoridades responsáveis pela execução da pena lhe apliquem a 
medida de regressão do regime prisional aplicável à espécie. Tal omissão do Estado 
constituiu, na espécie, o fator determinante que propiciou ao infrator a oportunidade para 
praticar o crime de estupro contra menor de 12 anos de idade, justamente no período em 
que deveria estar recolhido à prisão. Está configurado o nexo de causalidade, uma vez que 
se a lei de execução penal tivesse sido corretamente aplicada, o condenado dificilmente 
teria continuado a cumprir a pena nas mesmas condições (regime aberto), e, por 
conseguinte, não teria tido a oportunidade de evadir-se pela oitava vez e cometer o 
bárbaro crime de estupro. Recurso extraordinário desprovido.RE 409203 / RS - RIO 
GRANDE DO SUL RECURSO EXTRAORDINÁRIO Relator(a): Min. CARLOS 
VELLOSO Relator(a) p/ Acórdão: Min. JOAQUIM BARBOSA
• 4• Q12241 
• Prova: CESPE - 2009 - Instituto Rio Branco - Diplomata 
- 1ª Etapa BRANCODisciplina: Direito Administrativo | 
Assuntos: Responsabilidade civil do 
estado; Reparação do dano, ação de indenização, 
ação regressiva e prescrição.; 
• Com relação à responsabilidade civil do Estado no 
direito brasileiro, julgue (C ou E) o item a seguir. 
O Estado responde pelo dano causado em virtude de 
ato praticado com fundamento em lei declarada 
inconstitucional. Entretanto, o dever de indenizar o 
lesado por dano oriundo de ato legislativo ou de ato 
administrativo decorrente de seu estrito 
cumprimento depende da declaração prévia e judicial 
da inconstitucionalidade da lei correlata. 
• Certo Errado
• José Cretella Júnior declara: 
'Se da lei inconstitucional resulta algum dano 
aos particulares, caberá a responsabilidade do 
Estado, desde que a inconstitucionalidade 
tenha sido declarada pelo Poder Judiciário'
• 5- Q250680 
• Prova: UFPR - 2012 - TJ-PR - JuizDisciplina: Direito Administrativo | 
Assuntos: Responsabilidade civil do estado; 
• “No Brasil, o processo de evolução da responsabilidade objetiva do poder público 
foi lapidado nas construções jurisprudenciais, mediante o desenvolvimento de 
teorias que forneceram o supedâneo necessário para o atual sistema normativo. 
São elas: teoria da culpa, do acidente administrativo, do risco administrativo e do 
risco integral” (BACELLAR FILHO, Romeu Felipe. Direito Administrativo e o novo 
Código Civil. Belo Horizonte: Fórum, 2007, p. 207). Considerando o trecho acima, 
assinale a alternativa correta. 
• a) No Brasil, adota-se a forma de responsabilização objetiva do Estado em suas 
relações contratuais. 
• b) Não há no Brasil tratativa constitucional expressa a respeito da responsabilidade 
civil extracontratual do Estado por atos omissivos, cabendo à doutrina e 
jurisprudência a tratativa desse assunto, o que tem gerado posições diferenciadas a 
respeito do tema. 
• c) O Código Civil Brasileiro não trata do assunto da responsabilidade civil do Estado 
em suas relações extracontratuais. 
• d) O direito de regresso, no Brasil, é assegurado exclusivamente nos casos de dolo.
• 6-Prova: FCC - 2014 - TRT - 2ª REGIÃO (SP) - Analista Judiciário - Oficial de Justiça 
AvaliadorDisciplina: Direito Administrativo | Assuntos: Responsabilidade civil do 
estado; Previsão constitucional e elementos da responsabilidade civil objetiva do 
Estado; 
• CELSO ANTONIO BANDEIRA DE MELLO, ao tratar de determinada modalidade de 
responsabilidade civil do Estado, ensina que o fundamento da responsabilidade estatal 
é garantir uma equânime repartição dos ônus provenientes de atos ou efeitos lesivos, 
evitando que alguns suportem prejuízos ocorridos por ocasião ou por causa de 
atividades desempenhadas no interesse de todos. De conseguinte, seu fundamento é o 
princípio da igualdade, noção básica do Estado de Direito. (Curso de Direito 
Administrativo. São Paulo, Malheiros, 27a ed., 2010. p. 1007). 
As lições trazidas são pertinentes à modalidade de responsabilidade civil. 
• a) objetiva, em decorrência de atos comissivos lícitos, que prescindem da 
demonstração de culpa do agente estatal. 
• b) subjetiva, que demanda a demonstração de culpa do agente causador do dano. 
• c) subjetiva imprópria, que prescinde da demonstração de culpa do agente causador 
do dano. 
• d) objetiva, em decorrência de atos comissivos ilícitos,que prescindem de 
demonstração de culpa do agente causador do dano. 
• e) objetiva, em decorrência de atos omissivos ilícitos ou lícitos, que podem ou não 
demandar a demonstração de culpa do agente causador do dano.
• 7• Q253377 
• Prova: TJ-PR - 2011 - TJ-PR - JuizDisciplina: Direito Administrativo | Assuntos: Responsabilidade civil do 
estado; Previsão constitucional e elementos da responsabilidade civil objetiva do Estado; 
• Aponte se as assertivas a seguir são verdadeiras (V) ou falsas (F) e assinale a única alternativa CORRETA: 
( ) O regime constitucional da responsabilidade patrimonial extracontratual do Estado alcança também todas as 
sociedades de economia mista e as empresas públicas, assim como as demais pessoas jurídicas de Direito 
Privado prestadoras de serviços públicos. 
( ) As sociedades de economia mista e as entidades do terceiro setor são as pessoas jurídicas de Direito Privado 
às quais aplica-se o regime constitucional de responsabilidade patrimonial extracontratual. 
( ) Em matéria de responsabilidade patrimonial extracontratual do Estado, a culpa do agente, ensejadora do 
direito de regresso do Estado, é a chamada culpa anônima, também denominada culpa administrativa. 
( ) A culpa do agente, ensejadora do direito de regresso do Estado, é a culpa regida por normas de Direito 
Privado. 
• a) V, F, F, V 
• b) V, V, F, F 
• c) F, V, V, F 
• d) F, F, F, V
• A questão anterior gerou muitos recursos, 
embora a banca não tenha aceito nenhum deles, 
cabe explicar: A questão I ficou ambígua, se 
considerarmos que “prestadoras de serviço 
público” se referiu a todas pessoas jurídicas 
descritas na frase então a questão está certa e o 
gabarito da banca também. Contudo, é bem 
possível de se entender que o termo 
“prestadoras de serviço” não está englobando a 
parte que diz “todas as sociedades de economia 
mista(...)” e, portanto, a I estaria falsa.
• 8 • Q51214 
• Prova: FGV - 2008 - TCM-RJ - ProcuradorDisciplina: Direito Administrativo | Assuntos: Responsabilidade civil do 
estado; 
• Analise as assertivas a seguir: 
I. O Poder Público Municipal foi condenado em ação de responsabilidade civil pelos danos causados por seu 
servidor a terceiros. Caberá ação regressiva em face do servidor, ação esta cujo prazo prescricional é de três 
anos e em que se verificará se a conduta do servidor foi culposa lato sensu. 
II. A Prefeitura do Rio de Janeiro tem o dever de realizar, rotineiramente, as podas das árvores existentes nas 
ruas da cidade. Após um temporal de verão, inúmeros galhos caíram sobre veículos estacionados na rua X, 
localizada no município. No caso, o poder Público Municipal é responsável pelos danos causados. 
III. Professores servidores públicos municipais, reivindicando maiores salários, entraram em greve pelo tempo 
de 15 dias. Tal conduta gerou uma série de danos aos estudantes da rede municipal de ensino e seus familiares. 
É direito liquido e certo dos munícipes receberem indenização pelos danos gerados pela paralisação dos 
servidores municipais. 
Assinale: 
• a) se todas as assertivas estiverem corretas. 
• b) se somente as assertivas I e II estiverem corretas. 
• c) se somente as assertivas I e III estiverem corretas. 
• d) se somente as assertivas II e III estiverem corretas. 
• e) se nenhuma assertiva estiver correta. 
• Essa questão também “choveu recursos”... A banca manteve como letra “b”... Fica para discussão.
• Sobre a pergunta anterior: 
• 1ª Ementa DES. LUISA BOTTREL SOUZA - Julgamento: 25/05/2011 - DECIMA SETIMA CAMARA CIVEL 
• RESPONSABILIDADE CIVIL. QUEDA DE ÁRVORE EM LOGRADOURO PÚBLICO SOBRE O VEÍCULO DO 
AUTOR. PRETENSÃO EMBASADA NA FALTA DO SERVIÇO, PORQUANTO DEVER DA APELADA MANTER 
EM BOAS CONDIÇÕES AS ÁRVORES DA CIDADE, ZELANDO PELA REGULAR PODA E PELO 
TRATAMENTO CONTRA INFESTAÇÃO DE INSETOS. NÃO ESTÁ O JUIZ ADSTRITO ÀS CONCLUSÕES DO 
PERITO, E DA PROVA TRAZIDA AOS AUTOS, RESTA CERTO QUE A ARVORE TOMBOU PORQUE ESTAVA 
COM O CAULE PODRE, O QUE SE OBSERVA SEM QUALQUER DIFICULDADE DE FOTOGRAFIAS 
COLHIDAS NO DIA DO EVENTO. RESPONSABILIDADE OBJETIVA DO APELADO, FUNDAÇÃO 
RESPONSÁVEL PELA CONSERVAÇÃO DOS PARQUES E JARDINS 
MUNICIPAIS. OMISSÃO ESPECÍFICA.DANOS MATERIAIS E MORAIS COMPROVADOS. RECURSO 
PARCIALMENTE PROVIDO. 
• O item I estar correto, ENTENDA: 
A QUESTÃO FALA DE AÇÃO REGRESSIVA EM FACE DO SERVIDOR= 3 ANOS 
TODAVIA PERCEBA QUE A RESPONSABILIDADE DO ESTADO RESSASIR O DANO É IMPRESCRITIVEL. 
OU SEJA 
UMA COISA É AÇÃO REGRESSIVA, QUE NESSE CASO TEM PRAZO, OUTRA COISA É 
ARESPONSABILIDADE OBJETIVA DO ESTADO EM RESSACIR O DANO QUE ÉIMPRESCRITIVEL.
• Gabarito 
• D 
• B 
• C 
• Certo 
• B 
• A 
• A 
• B

Responsabilidade extracontratual do estado

  • 1.
    Responsabilidade extracontratual do Estado • - Não tem os mesmos princípios da responsabilidade contratual • - Não é uma responsabilidade exclusivamente da administração pública • - É preciso diferenciar Administração Pública de Estado • - Pode advir tanto de atos comissivos como de atos omissivos.
  • 2.
    • - Diferentementeda responsabilidade no direito privado, aqui não é obrigatório que o ato seja ilícito. • -Então a responsabilidade extracontratual visa reparar danos. • - Mas danos causados a quem? • - Por quem? • - Que atos podem causar esses danos? • - A quem são imputáveis estes danos?
  • 3.
    Como foi sedesenvolvendo • - A responsabilidade do Estado passou, ao longo do tempo, por teorias de irresponsabilidade, de responsabilidade subjetiva e de responsabilidade objetiva. • - Teoria da Irresponsabilidade e sua evolução • - Teorias civilistas • - A divisão entre atos de império e atos de gestão.
  • 4.
    • - Adistinção entre Rei e Estado. Quem praticava atos de império e quem praticava atos de gestão? • - Até aqui ainda se tinha a idéia de culpa. • - Teorias publicistas – o início da culpa do serviço, da culpa administrativa – caminho para a culpa objetiva – caso Blanco • - Na culpa objetiva têm-se alguns requisitos: a) que seja praticado um ato lícito ou ilícito, por agente público; b)que esse ato cause dano específico; c) que haja um nexo de causalidade entre o ato do agente público e o dano.
  • 5.
    • - Quala teoria adotada por nosso ordenamento jurídico? Art. 927 do Código Civil (Na verdade é a mais utilizada mas há casos em que a teoria utilizada muda). • - Alguns autores dividem a teoria do risco (que é basicamente a teoria da resp. objetiva) em risco administrativo e risco integral. Qual a diferença? • -Art. 21, XXIII,d, da Constituição Federal. Estamos diante de um exemplo de risco integral ou de um risco administrativo? Faz sentido adotar tal teoria nesse caso em específico?
  • 6.
    • -A Constituiçãode 1946 foi a primeira a adotar explicitamente a teoria da responsabilidade objetiva. Como eram nas anteriores? • - Art. 43 do Código Civil diz que: As pessoas jurídicas de direito público interno são civilmente responsáveis por atos de seus agentes que nessa qualidade causem danos a terceiros, ressalvado direito regressivo contra os causadores de dano, se houver, por parte destes, culpa ou dolo” • - Acontece que este artigo não cita determinadas pessoas jurídicas que são sim responsáveis objetivamente. Quem são elas?
  • 7.
    • -Ler art.37, §6º da CF. Que requisitos ele impõe para que haja a responsabilidade objetiva? • - No que diz respeito aos danos causados a terceiros não usuários do serviço público o STF já adotou duas posições diferentes. Qual seria a mais acertada? • - Excludentes da culpa do Estado: força maior; culpa da vítima e culpa de terceiros (ao menos na teoria do risco administrativo) • - Atenuantes: culpa concorrente da vítima • - E o caso fortuito? E a força maior quando combinada com omissão do Estado? E no caso das manifestações que impossibilitam o transporte público, por exemplo? Há aí responsabilidade do Estado?
  • 8.
    • -São nulascláusulas excludentes de responsabilidade • - Quanto a danos causados pela omissão do Estado há autores que defendem a aplicação da teoria do risco administrativo (resp. objetiva) e outros que propõe a teoria da culpa administrativa (resp. subjetiva0 • - Para MSZP existe, no caso da omissão a culpa subjetiva, mas não a culpa subjetiva existente no direito privado, mas sim uma culpa subjetiva na qual há presunção de culpa do Estado e que então cabe a ele que a no caso concreto não tinha possibilidade de agir ou não tinha o dever de agir. • - Se um presidiário foge e pratica um crime, o Estado tem culpa nisso?
  • 9.
    - E opoder legislativo? Pode ser responsabilizado pelas leis que cria? Argumentos para que não Argumentos para que sim O Poder Legislativo atua no exercício da soberania, podendo alterar, revogar, criar ou extinguir situações, sem qualquer limitação que não decorra da própria Constituição Mesmo exercendo parcela da soberania, o Legislativo tem que se submeter à Constituição, de modo que acarreta responsabilidade do Estado quando edita leis inconstitucionais O Poder Legislativo edita normas gerais e abstratas dirigidas a toda a coletividade; os ônus delas decorrentes são iguais para todas as pessoas que se encontram na mesma situação, nõa quebrando o princípio da igualdade de todos perante os ônus e encargos sociais Nem sempre a lei produz efeitos gerais e abstratos, de modo que o Estado deve responder por danos causados por leis que atinjam pessoas determinadas, mesmo que se trate de normas constitucionais; Os cidadãos não podem responsabilizar o Estado por atos de parlamentares por eles mesmos eleitos Ao terceiro argumento, responde-se que a eleição do parlamentar implica delegação para fazer leis constitucionais
  • 10.
    • Quanto àtabela anterior, que lado vocês defenderiam? • - Mas até que ponto de pode responsabilizar o poder legislativo? Como não tornar isso um impeditivo de novas leis? Creio que é um ponto a se discutir. • - E se uma lei for declarada inconstitucional pelo STF mas apenas em um caso específico, sem gerar efeito erga omnes e o Estado continuar dando cumprimento a esta lei? Existe aí responsabilidade?
  • 11.
    • O quese tem aceitado majoritariamente é: • O poder legislativo, a princípio, é irresponsável pelas leis que cria (no que diz respeito à responsabilidade civil do Estado) • Contudo, existe exceção caso a lei já tenha sido julgada inconstitucional e continuar-se a aplicá-la casando dano ao particular • Também há exceção para leis de efeito concreto (ex: lei que permite a encampação). • Nessas exceções aplica-se a responsabilidade objetiva
  • 12.
    • - Eos atos jurisdicionais? Pode-se atribuir responsabilidade por atos do judiciário que causem danos a particulares? O juiz é agente público? O judiciário não é soberano? • - Leiam art. 5º, LXXV da CF. • - A reparação de danos pode ser feita em âmbito administrativo! • - A União teria direito de regresso contra o Juiz ou outro agente público que tivesse feito o ato? • OBS:- Alguns estados tem leis específicas para a reparação de danos por parte da administração.
  • 13.
    • Majoritariamente tem-seque: • A regra é a irresponsabilidade também no âmbito administrativo. • Aqui também há exceções, mas só no âmbito penal, como o caso daquele que passa mais tempo preso do que sua sentença havia determinado, no caso de prisão por erro judiciário. • Quanto à prisão cautelar ela só gerará responsabilidade do Estado se tiver a seguinte “somatória” : • Prisão cautelar + dano + absolvição.
  • 14.
    E como ocorrea ação de reparação de danos? • O particular irá sempre contra a adm. Pública, e não contra o agente público. • Ao particular cabe provar a conduta, o resultado e o nexo causal • À administração pública cabe comprovar força maior, culpa exclusiva da vítima ou culpa corrente. • Prescrição: 5 anos.
  • 15.
    E qual ovalor da indenização? • - O que a vítima perdeu • - O que a vítima deixou de ganhar • - O que a vítima gastou • - Por exemplo, em caso de morte, tem que pagar até mesmo o sepultamento.
  • 16.
    E a açãoregressiva? • Nesta terá que se provar culpa ou dolo • A administração só pode promover tal ação depois de ter sido condenada com sentença transitada em julgado. • Pode ser feita contra os herdeiros do agente público • Não há prescrição • A ação regressiva não retira a responsabilidade do agente público nas esferas penais e/ou administrativas.
  • 17.
    • Q54813 •Prova: FGV - 2010 - CODESP-SP - Advogado - Tipo 1Disciplina: Direito Administrativo | Assuntos: Responsabilidade civil do estado; • Um indivíduo ajuizou com ação de responsabilidade civil contra uma empresa pública que se dedica à prestação de serviço público visando ao ressarcimento de danos que lhe foram causados em virtude da má prestação do serviço. O autor alega que essa empresa, apesar de se constituir em pessoa jurídica de direito privado, é entidade integrante da administração pública e prestadora de serviço público, razão pela qual sua responsabilidade é objetiva, devendo a reparação ocorrer independentemente da prova da culpa ou dolo. Na situação apresentada pelo enunciado, analise as afirmativas a seguir: I. A responsabilidade será sempre objetiva, não importando se o responsável pela lesão for uma empresa pública prestadora de serviço público ou exploradora de atividade econômica. II. A responsabilidade civil objetiva somente se aplica às pessoas jurídicas de direito público que compõem a Administração Pública Direita e não às empresas públicas constituídas pelo regime de direito privado, ainda que sejam prestadoras de serviços públicos. III. A responsabilidade civil objetiva depende da aferição de culpa do agente público que deu ensejo ao prejuízo causado pela pessoa jurídica de direito privado prestadora de serviço público. IV. A responsabilidade civil objetiva do Estado se aplica tanto às pessoas jurídicas de direito público quanto às pessoas jurídicas de direito privado prestadoras de serviços públicos. V. As pessoas jurídicas de direito privado prestadoras de serviço público responderão pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsável nos casos de dolo ou culpa.
  • 18.
    • Somente estácorreto o que se afirma em • a) II, III, IV e V. • b) II. • c) I e III. • d) IV e V. • e) I, II, III e V. • OBS: Basicamente precisa-se do art. 37, §6º pra responder essa.
  • 19.
    • 2 •Q10774 • Prova: FCC - 2004 - TRE-PE - Técnico Judiciário - Área AdministrativaDisciplina: Direito Administrativo | Assuntos: Responsabilidade civil do estado; Previsão constitucional e elementos da responsabilidade civil objetiva do Estado; • Considere as afirmações abaixo. I. Enquanto ao Estado aplica-se a responsabilidade objetiva, ao funcionário causador do dano ao particular deve ser observada a responsabilidade subjetiva. II. A responsabilidade do Estado é subjetiva, alicerçada na teoria do risco integral, e do funcionário causador do dano ao particular é sem culpa, com base no risco do administrativo. III. Tanto ao Estado como ao funcionário causador do dano ao particular, aplica-se a responsabilidade objetiva, com base na teoria da falta do serviço. IV. Ao Estado aplica-se a responsabilidade objetiva, com base na teoria do risco administrativo, e ao funcionário causador do dano ao particular, deve ser observada a responsabilidade civilista. No que se refere à responsabilidade civil do Estado estão corretas APENAS • a) I e III. • b) I e IV. • c) II e III. • d) II e IV. • e) III e IV. • DICA:Responsabilidade Objetiva = Responsabilidade Publicista REsponsabilidade Civilista = Responsabilidade Subjetiva
  • 20.
    • 3 •Q96276 • Prova: TRF - 4ª REGIÃO - 2010 - TRF - 4ª REGIÃO - Juiz FederalDisciplina: Direito Administrativo | Assuntos: Responsabilidade civil do estado; Previsão constitucional e elementos da responsabilidade civil objetiva do Estado; • Dadas as assertivas abaixo sobre responsabilidade civil do Estado, assinale a alternativa correta. I. Em matéria de responsabilidade civil do Estado, a Constituição Federal brasileira consagrou em seu artigo 37, § 6º, a adoção, como fundamento básico, da teoria francesa da faute du service (falta de serviço), ligada à máxima le roi ne peut mal faire (o rei não pode errar), da qual decorre a responsabilização objetiva tanto das pessoas jurídicas de direito público como das de direito privado prestadoras de serviços públicos. II. Por força do disposto no artigo 37, § 6º, da Constituição Federal, as pessoas jurídicas de direito público e de direito privado prestadoras de serviços públicos respondem objetivamente pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, condicionado o direito de regresso contra o responsável à comprovação de dolo. III. Consoante o entendimento predominante no Supremo Tribunal Federal, a adequada interpretação do art. 37, § 6º, da Constituição Federal conduz à conclusão de que a responsabilidade civil das pessoas jurídicas de direito privado prestadoras de serviço público é objetiva tanto relativamente a terceiros usuários como aos não usuários do serviço. IV. Não reconhecida categoricamente na sentença criminal a inexistência material do fato, a absolvição de agente público acusado de causar lesões corporais não obsta a que o prejudicado busque a reparação de eventuais danos materiais e morais junto à pessoa jurídica à qual vinculado aquele. V. De acordo com o entendimento atual do Supremo Tribunal Federal, quando um preso que está sob a custódia do Estado foge e vem a praticar crime, causando prejuízo a terceiro, a responsabilidade do ente estatal respectivo exsurge como consequência automática, pois presumido o nexo de causalidade entre a omissão da autoridade pública e o delito praticado, haja vista o que dispõe o artigo 37, § 6º, da Constituição Federal. • a) Está correta apenas a assertiva II. • b) Estão corretas apenas as assertivas II e V. • c) Estão corretas apenas as assertivas III e IV. • d) Estão corretas apenas as assertivas I, II e V. • e) Nenhuma das assertivas está correta.
  • 21.
    • Sobre aquestão anterior, na alternativa V pode haver discussões. Mas a alternativa V está errada por usar a palavra “automática”. O STF avalia caso a caso se houve o nexo de causalidade entre a fuga do presidiário e o crime cometido por ele após essa fuga. É preciso analisar o lapso temporal que decorreu entre a fuga e o crime. Há julgados nos dois sentidos no STF, tanto reconhecendo a responsabilidade estatal como não reconhecendo-a. • Colaciono-as a seguir.
  • 22.
    • CONSTITUCIONAL EADMINISTRATIVO. AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO.RESPONSABILIDADE EXTRACONTRATUAL DO ESTADO. OMISSÃO. DANOS MORAIS. CRIME PRATICADO POR FORAGIDO DA FEBEM. ART. 37, § 6º, CF/88. AUSÊNCIA DE NEXO CAUSAL. 1. Inexistência de nexo causal entre a fuga de apenado e o crime praticado pelo fugitivo. 2. Não existindo nexo causal entre a fuga do apenado e o crime praticado, não se caracteriza a responsabilidade civil do Estado. Precedentes. 3. Agravo regimental improvido. AI 463531 AgR / RS - RIO GRANDE DO SUL AG.REG.NO AGRAVO DE INSTRUMENTORelator(a): Min. ELLEN GRACIEJulgamento: 29/09/2009 Órgão Julgador: Segunda Turma. • EMENTA: RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO. ART. 37, § 6º DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL. FAUTE DU SERVICE PUBLIC CARACTERIZADA. ESTUPRO COMETIDO POR PRESIDIÁRIO,FUGITIVO CONTUMAZ, NÃO SUBMETIDO À REGRESSÃO DE REGIME PRISIONAL COMO MANDA A LEI. CONFIGURAÇÃO DO NEXO DE CAUSALIDADE. RECURSO EXTRAORDINÁRIO DESPROVIDO. Impõe-se a responsabilização do Estado quando um condenado submetido a regime prisional aberto pratica, em sete ocasiões, falta grave de evasão, sem que as autoridades responsáveis pela execução da pena lhe apliquem a medida de regressão do regime prisional aplicável à espécie. Tal omissão do Estado constituiu, na espécie, o fator determinante que propiciou ao infrator a oportunidade para praticar o crime de estupro contra menor de 12 anos de idade, justamente no período em que deveria estar recolhido à prisão. Está configurado o nexo de causalidade, uma vez que se a lei de execução penal tivesse sido corretamente aplicada, o condenado dificilmente teria continuado a cumprir a pena nas mesmas condições (regime aberto), e, por conseguinte, não teria tido a oportunidade de evadir-se pela oitava vez e cometer o bárbaro crime de estupro. Recurso extraordinário desprovido.RE 409203 / RS - RIO GRANDE DO SUL RECURSO EXTRAORDINÁRIO Relator(a): Min. CARLOS VELLOSO Relator(a) p/ Acórdão: Min. JOAQUIM BARBOSA
  • 23.
    • 4• Q12241 • Prova: CESPE - 2009 - Instituto Rio Branco - Diplomata - 1ª Etapa BRANCODisciplina: Direito Administrativo | Assuntos: Responsabilidade civil do estado; Reparação do dano, ação de indenização, ação regressiva e prescrição.; • Com relação à responsabilidade civil do Estado no direito brasileiro, julgue (C ou E) o item a seguir. O Estado responde pelo dano causado em virtude de ato praticado com fundamento em lei declarada inconstitucional. Entretanto, o dever de indenizar o lesado por dano oriundo de ato legislativo ou de ato administrativo decorrente de seu estrito cumprimento depende da declaração prévia e judicial da inconstitucionalidade da lei correlata. • Certo Errado
  • 24.
    • José CretellaJúnior declara: 'Se da lei inconstitucional resulta algum dano aos particulares, caberá a responsabilidade do Estado, desde que a inconstitucionalidade tenha sido declarada pelo Poder Judiciário'
  • 25.
    • 5- Q250680 • Prova: UFPR - 2012 - TJ-PR - JuizDisciplina: Direito Administrativo | Assuntos: Responsabilidade civil do estado; • “No Brasil, o processo de evolução da responsabilidade objetiva do poder público foi lapidado nas construções jurisprudenciais, mediante o desenvolvimento de teorias que forneceram o supedâneo necessário para o atual sistema normativo. São elas: teoria da culpa, do acidente administrativo, do risco administrativo e do risco integral” (BACELLAR FILHO, Romeu Felipe. Direito Administrativo e o novo Código Civil. Belo Horizonte: Fórum, 2007, p. 207). Considerando o trecho acima, assinale a alternativa correta. • a) No Brasil, adota-se a forma de responsabilização objetiva do Estado em suas relações contratuais. • b) Não há no Brasil tratativa constitucional expressa a respeito da responsabilidade civil extracontratual do Estado por atos omissivos, cabendo à doutrina e jurisprudência a tratativa desse assunto, o que tem gerado posições diferenciadas a respeito do tema. • c) O Código Civil Brasileiro não trata do assunto da responsabilidade civil do Estado em suas relações extracontratuais. • d) O direito de regresso, no Brasil, é assegurado exclusivamente nos casos de dolo.
  • 26.
    • 6-Prova: FCC- 2014 - TRT - 2ª REGIÃO (SP) - Analista Judiciário - Oficial de Justiça AvaliadorDisciplina: Direito Administrativo | Assuntos: Responsabilidade civil do estado; Previsão constitucional e elementos da responsabilidade civil objetiva do Estado; • CELSO ANTONIO BANDEIRA DE MELLO, ao tratar de determinada modalidade de responsabilidade civil do Estado, ensina que o fundamento da responsabilidade estatal é garantir uma equânime repartição dos ônus provenientes de atos ou efeitos lesivos, evitando que alguns suportem prejuízos ocorridos por ocasião ou por causa de atividades desempenhadas no interesse de todos. De conseguinte, seu fundamento é o princípio da igualdade, noção básica do Estado de Direito. (Curso de Direito Administrativo. São Paulo, Malheiros, 27a ed., 2010. p. 1007). As lições trazidas são pertinentes à modalidade de responsabilidade civil. • a) objetiva, em decorrência de atos comissivos lícitos, que prescindem da demonstração de culpa do agente estatal. • b) subjetiva, que demanda a demonstração de culpa do agente causador do dano. • c) subjetiva imprópria, que prescinde da demonstração de culpa do agente causador do dano. • d) objetiva, em decorrência de atos comissivos ilícitos,que prescindem de demonstração de culpa do agente causador do dano. • e) objetiva, em decorrência de atos omissivos ilícitos ou lícitos, que podem ou não demandar a demonstração de culpa do agente causador do dano.
  • 27.
    • 7• Q253377 • Prova: TJ-PR - 2011 - TJ-PR - JuizDisciplina: Direito Administrativo | Assuntos: Responsabilidade civil do estado; Previsão constitucional e elementos da responsabilidade civil objetiva do Estado; • Aponte se as assertivas a seguir são verdadeiras (V) ou falsas (F) e assinale a única alternativa CORRETA: ( ) O regime constitucional da responsabilidade patrimonial extracontratual do Estado alcança também todas as sociedades de economia mista e as empresas públicas, assim como as demais pessoas jurídicas de Direito Privado prestadoras de serviços públicos. ( ) As sociedades de economia mista e as entidades do terceiro setor são as pessoas jurídicas de Direito Privado às quais aplica-se o regime constitucional de responsabilidade patrimonial extracontratual. ( ) Em matéria de responsabilidade patrimonial extracontratual do Estado, a culpa do agente, ensejadora do direito de regresso do Estado, é a chamada culpa anônima, também denominada culpa administrativa. ( ) A culpa do agente, ensejadora do direito de regresso do Estado, é a culpa regida por normas de Direito Privado. • a) V, F, F, V • b) V, V, F, F • c) F, V, V, F • d) F, F, F, V
  • 28.
    • A questãoanterior gerou muitos recursos, embora a banca não tenha aceito nenhum deles, cabe explicar: A questão I ficou ambígua, se considerarmos que “prestadoras de serviço público” se referiu a todas pessoas jurídicas descritas na frase então a questão está certa e o gabarito da banca também. Contudo, é bem possível de se entender que o termo “prestadoras de serviço” não está englobando a parte que diz “todas as sociedades de economia mista(...)” e, portanto, a I estaria falsa.
  • 29.
    • 8 •Q51214 • Prova: FGV - 2008 - TCM-RJ - ProcuradorDisciplina: Direito Administrativo | Assuntos: Responsabilidade civil do estado; • Analise as assertivas a seguir: I. O Poder Público Municipal foi condenado em ação de responsabilidade civil pelos danos causados por seu servidor a terceiros. Caberá ação regressiva em face do servidor, ação esta cujo prazo prescricional é de três anos e em que se verificará se a conduta do servidor foi culposa lato sensu. II. A Prefeitura do Rio de Janeiro tem o dever de realizar, rotineiramente, as podas das árvores existentes nas ruas da cidade. Após um temporal de verão, inúmeros galhos caíram sobre veículos estacionados na rua X, localizada no município. No caso, o poder Público Municipal é responsável pelos danos causados. III. Professores servidores públicos municipais, reivindicando maiores salários, entraram em greve pelo tempo de 15 dias. Tal conduta gerou uma série de danos aos estudantes da rede municipal de ensino e seus familiares. É direito liquido e certo dos munícipes receberem indenização pelos danos gerados pela paralisação dos servidores municipais. Assinale: • a) se todas as assertivas estiverem corretas. • b) se somente as assertivas I e II estiverem corretas. • c) se somente as assertivas I e III estiverem corretas. • d) se somente as assertivas II e III estiverem corretas. • e) se nenhuma assertiva estiver correta. • Essa questão também “choveu recursos”... A banca manteve como letra “b”... Fica para discussão.
  • 30.
    • Sobre apergunta anterior: • 1ª Ementa DES. LUISA BOTTREL SOUZA - Julgamento: 25/05/2011 - DECIMA SETIMA CAMARA CIVEL • RESPONSABILIDADE CIVIL. QUEDA DE ÁRVORE EM LOGRADOURO PÚBLICO SOBRE O VEÍCULO DO AUTOR. PRETENSÃO EMBASADA NA FALTA DO SERVIÇO, PORQUANTO DEVER DA APELADA MANTER EM BOAS CONDIÇÕES AS ÁRVORES DA CIDADE, ZELANDO PELA REGULAR PODA E PELO TRATAMENTO CONTRA INFESTAÇÃO DE INSETOS. NÃO ESTÁ O JUIZ ADSTRITO ÀS CONCLUSÕES DO PERITO, E DA PROVA TRAZIDA AOS AUTOS, RESTA CERTO QUE A ARVORE TOMBOU PORQUE ESTAVA COM O CAULE PODRE, O QUE SE OBSERVA SEM QUALQUER DIFICULDADE DE FOTOGRAFIAS COLHIDAS NO DIA DO EVENTO. RESPONSABILIDADE OBJETIVA DO APELADO, FUNDAÇÃO RESPONSÁVEL PELA CONSERVAÇÃO DOS PARQUES E JARDINS MUNICIPAIS. OMISSÃO ESPECÍFICA.DANOS MATERIAIS E MORAIS COMPROVADOS. RECURSO PARCIALMENTE PROVIDO. • O item I estar correto, ENTENDA: A QUESTÃO FALA DE AÇÃO REGRESSIVA EM FACE DO SERVIDOR= 3 ANOS TODAVIA PERCEBA QUE A RESPONSABILIDADE DO ESTADO RESSASIR O DANO É IMPRESCRITIVEL. OU SEJA UMA COISA É AÇÃO REGRESSIVA, QUE NESSE CASO TEM PRAZO, OUTRA COISA É ARESPONSABILIDADE OBJETIVA DO ESTADO EM RESSACIR O DANO QUE ÉIMPRESCRITIVEL.
  • 31.
    • Gabarito •D • B • C • Certo • B • A • A • B