O documento descreve os principais regimes aduaneiros e conceitos relacionados ao comércio exterior, incluindo regimes comuns e especiais, drawback, admissão temporária, entreposto aduaneiro, zonas francas, blocos econômicos e dumping.
Regimes Aduaneiros Éo conjunto de procedimentos ou regras previstas em lei para efetivar uma importação ou exportação. Podem ser: Regimes Aduaneiros Comuns ou Regimes Aduaneiros Especiais. Regimes Aduaneiros Comuns: são procedimentos genéricos aplicados no comércio exterior indistintamente.
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Regimes Aduaneiros EspeciaisSão regras ou procedimentos que visam regular situações especiais no comércio de importação e exportação em um país. Importância: traz vantagens financeiras ou operacionais para as empresas. Via de regra, traz vantagens fiscais ao suspender ou impedir a cobrança de tributos.
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Drawback Permite aimportação de insumos para industrialização de bens destinados à exportação, sem incidência de tributos . Pode ser: suspensão restituição isenção
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Admissão ou franquiatemporária Permite a entrada de produtos estrangeiros com suspensão de tributos. Prazo: 1 ano, prorrogável por mais 1. Exemplos: Feiras, congressos e eventos internacionais Competições ou exposições esportivas Promoção comercial Prestação, por técnico estrangeiro, de assistência técnica a bens importados em virtude de garantia Outros bens definidos na IN nº 285/2003 da SRF
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Exportação temporária Permitea saída e futuro regresso de produtos nacionais ou nacionalizados, não havendo a incidência de impostos . Prazo: 1 ano, prorrogável por mais 1. Exemplos: Feiras, congressos e eventos nacionais Competições ou exposições esportivas Promoção comercial Prestação de assistência técnica a bens exportados em virtude de garantia Atividades temporárias de interesse da agropecuária Outros bens definidos na IN nº 319/2003 da SRF
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Trânsito Aduaneiro Permiteo transporte de mercadorias de um ponto a outro do território aduaneiro, com suspensão de tributos . Exemplo: Transporte rodoviário de mercadorias do Uruguai para o Paraguai, passando pelo território brasileiro.
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Entreposto Aduaneiro Permiteo depósito de mercadorias em local determinado do território aduaneiro, com suspensão de tributos . Pode ser direto (produtos discriminados pela SRF) ou indireto (produtos da pauta de importação autorizados pela SRF) Prazo: 1 ano prorrogável por até 3. Exemplo: Mercadoria acondicionada no Porto de Santos que aguarda embarque para a Argentina
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Entreposto Industrial Permiteimportar insumos para a industrialização que deverão ser destinadas ao mercado externo, com suspensão de tributos . Os produtos industrializados podem ser destinados ao mercado interno desde que haja o recolhimento dos tributos devidos. Exemplo: Importação de polipropileno para fabricação e exportação de sacolas plásticas
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Colis Postaux – Importação ou exportação de bens via Remessa Postal ou Encomenda Aérea Internacional, inclusive para recebimento ou Remessa de Compras realizadas via Internet Permite a importação e exportação de pequenos objetos via postal. Valor máximo: US$ 3.000,00 Não se aplica a bebidas alcoólicas, fumo e produtos de tabacaria. Imposto de importação: Para bens de até US$ 500,00: o imposto será pago no momento da retirada do bem, no correio Para bens com valor acima de US$ 500,00: o destinatário deverá apresentar Declaração Simplificada de Importação (DSI) Valor do Imposto de Importação: 60% do valor declarado ou da fatura mais despesas com frete e seguro. No caso de utilização de empresas de transporte aéreo internacional expresso (courier), será acrescido o ICMS Isenções: Remessas no valor total de até US$ 50.00 não pagam impostos, desde que o remetente e o destinatário sejam pessoas físicas ; Medicamentos , destinados à pessoa física, sendo que no momento da liberação do medicamento, o Ministério da Saúde exige a apresentação da receita médica. livros, jornais e periódicos impressos em papel não pagam impostos (art. 150, VI, "d", da Constituição Federal);
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Zonas Francas Áreasde livre comércio de importação e exportação. Há isenção de tributos Visa promover o desenvolvimento econômico e social de certas regiões Situadas nas imediações de portos marítimos, fluviais ou aéreos
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Zona Franca deManaus: Criada com o Decreto Lei nº 288/67 Fica suspensa cobrança do II, IE e IPI dentro de seu território Excluem-se dos benefícios fiscais: armas, munições, perfumes, cosméticos, fumo, bebidas alcoólicas, automóveis de passageiros.
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Lojas Francas Localizadosem portos e aeroportos internacionais Habilitados pela SRF mediante processo de qualificação Vendem mercadorias nacionais ou estrangeiras com suspensão de impostos
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Bagagem São osbens de propriedade do passageiro ou viajante, em quantidade e qualidade que não revele intuito comercial. Legislação específica delimita os limites de quantidade, qualidade e valores Não estão sujeitos a tributação
Contingenciamento: É oestabelecimento de quotas de importação e exportação Na importação: visa proteger o mercado interno contra a concorrência externa excessiva ou predatória Na exportação: no propósito de evitar o desabastecimento do mercado interno
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Cláusula da Naçãomais favorecida Os países contratantes se obrigam a conceder um do outro as mesma vantagens que qualquer deles conceder a uma terceira Nação, estranha ao Tratado. Adotada no GATT (Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio) Exemplo: a Nação A firma um acordo com a nação B , com a cláusula de Nação mais favorecida. Assim, se A assinar acordo com C , todos os benefícios concedidos serão extensivos à B
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Tratados Internacionais deCooperação Econômica Visam uniformizar padrões a serem adotados Objetivo: aumento do comércio e eliminação de barreiras alfandegárias Exemplo: acordos comerciais entre Brasil e Argentina antes da criação do MERCOSUL
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Tratados de IntegraçãoEconômica Visam integrar interesses econômicos entre dois ou mais países, contribuindo para a formação de Blocos Econômicos. Exemplo: Tratado de Assunção que deu origem ao MERCOSUL
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Regionalização Econômica Tendêncianatural com o processo de globalização: formação de Blocos Econômicos para complementar ou suprir interesses comerciais. Visa atender interesses econômicos e/ou político-ideológicos Observa-se a cooperação e/ou integração de países
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Blocos Econômicos Temcomo finalidade o desenvolvimento do comércio em certa região Gera o crescimento da concorrência, a melhoria de qualidade e redução de custos. Classificam-se em: Área de Livre Comércio: não existem barreiras alfandegárias para o trânsito de bens. Exs: área de livre comércio de Santana e de Macapá, entre Brasil e Venezuela; área de livre comércio de Tabatinga, entre Brasil, Peru e Colômbia.
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União Aduaneira: não existem barreiras alfandegárias e pratica-se tarifas externas comuns (TEC) entre si e com terceiros países. Ex: NAFTA Mercado comum: não existem barreiras alfandegárias, pratica-se TEC, há o livre trânsito de pessoas e capitais, e há regras comuns para indústria, comércio e consumo. Ex: MERCOSUL União monetária: não existem barreiras alfandegárias, pratica-se TEC, há o livre trânsito de pessoas e capitais, e há regras comuns para indústria, comércio e consumo, e adota-se uma moeda comum nos países-membros. Ex: União Européia
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União Política: não existem barreiras alfandegárias, pratica-se TEC, há o livre trânsito de pessoas e capitais, e há regras comuns para indústria, comércio e consumo, adota-se uma moeda comum nos países-membros e há um parlamento comum. Ex: União Européia
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Dumping É avenda de produtos abaixo do preço de custo, com objetivo de eliminar concorrentes e dominar o mercado. Pode contar com subsídios governamentais Prática condenada pela OMC. Regras da OMC autorizam o país prejudicado a aplicar taxas anti-dumping Essas taxas são aplicadas pela CAMEX – Câmara de Comércio Exterior, ligado ao Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior (MDIC), no Brasil Exemplo: Importação de tecidos da China Importação do aço no mercado americano