CRÉDITO RURAL
Maio/2019
Subsecretaria de Política
Agrícola – SPE/ME
2
Tema Lei n° Assunto Regulamento
Crédito Rural
4.595, de
1964
Trata das Políticas Monetárias, Bancárias e Creditícias e
cria o Conselho Monetário Nacional
4.829, de
1965
Institucionaliza o Crédito Rural Decreto n° 58.380,
de 1966
9.138, de
1995
Dispõe sobre Crédito Rural
Fundos Constitucionais
7.827, de
1989
Institui os Fundos Constitucionais de Financiamento do
Norte - FNO, Nordeste - FNE e Centro-Oeste - FCO
10.177, de
2001
Dispõe sobre as operações com recursos dos Fundos
Constitucionais
I. Principais normativos relacionados ao crédito rural
3
Tema Lei n° Assunto
Política Agrícola e Seguro
Rural
12.058, de
2009
Dispõe sobre o Programa de Garantia da Atividade Agropecuária
- Proagro
8.171, de 1991 Trata da Política Agrícola, seus princípios, organização
institucional, entre outros dispositivos.
Agricultura Familiar
11.326, de
2006
Estabelece as diretrizes para a formulação da Política Nacional
da Agricultura Familiar e empreendimentos familiares rurais
10.186, de
2001
Dispõe sobre contratos de Pronaf, projetos de estruturação de
assentados, e dos beneficiários do Fundo de Terras e Banco da
Terra, além de autorizar o CMN a prorrogar dividas rurais
Crédito de
comercialização e
recebíveis
8.929, de 1994 Institui a Cédula de Produto Rural, e dá outras providências
11.076, de
2004
Dispõe sobre certificados de depósitos e outros recebíveis do
agronegócio
I. Principais normativos relacionados ao crédito rural
4
Tema Lei n° Assunto
Renegociação de
dívidas rurais
11.322, de 2006 Renegociação de dívidas rurais contratadas na área de atuação da Adene
11.775, de 2008 Trata da renegociação de dívidas rurais com risco da União
12.249, de 2010 Renegociação de dívidas rurais com recursos dos Fundos Constitucionais e
outras fontes com risco da União
12.844, de 2013 Renegociação de dívidas rurais contratadas na área de atuação da Sudene
13.340, de 2016 Autoriza a liquidação e a renegociação de dívidas de crédito rural
13.606, de 2018 art. 36 - renegociação de dívidas de operações de crédito rural de custeio e
investimento contratadas até 31 de dezembro de 2016
Garantias de
Preço e
Subvenção
DL n° 79, de
1966
Institui a Política de Garantia de Preços Mínimos
8.427, de
1992
Dispõe sobre a concessão de subvenção econômica nas operações de crédito
rural
Meio Ambiente
6.938, de
1981
Dispõe sobre a Política Nacional de Meio Ambiente
12.187, de 2009 Institui a Política Nacional sobre Mudança do Clima - PNMC
12.651, de 2012 Código Florestal
I. Principais normativos relacionados ao crédito rural
5
RECURSOS OBRIGATÓRIOS - os bancos comerciais são obrigados a aplicar em crédito
rural 30% dos depósitos à vista
POUPANÇA RURAL - o BB, BASA, BNB e bancos cooperativos devem aplicar em
crédito rural valor correspondente a 60%;
BNDES – Linhas de crédito de investimento;
OGU – Orçamento Geral da União
RECURSOS PRÓPRIOS DAS COOPERATIVAS DE CRÉDITO
II - Fontes de Recursos Para o Crédito Rural
6
FUNDOS CONSTITUCIONAIS – Linhas de investimento aplicadas nas respectivas
regiões dos Fundos (Norte, Nordeste e Centro-Oeste)
FUNCAFÉ – Crédito de Custeio, Colheita, Comercialização, e Estocagem de Café
RECURSOS LIVRES DOS BANCOS
Letra de Crédito do Agronegócio (LCA), percentual dos recursos captados em LCA
(35%)
IHCD – Instrumento Híbrido de Capital e Dívida (STN/BB);
II - Fontes de Recursos Para o Crédito Rural
7
III - Contratação de Crédito Rural – Ano Agrícola 2018/2019
Fonte: MDCR/SICOR/BCB Elaboração: ME/SPE Período: JUL/18 a ABR/19
8
Fonte: MDCR/SICOR/BCB Elaboração: ME/SPE Período: JUL/18 a ABR/19
III - Contratação de Crédito Rural – Ano Agrícola 2018/2019
9
IV - Histórico - Evolução dos Recursos
Agricultura Empresarial
* Contratado até abr/2019
27
39 44 50
58
65
93
100
107
115
136
156
188
203
188 190
35
42 43 46
66 65
87
94 94
123
157
132
144
132
147
122
0
50
100
150
200
250
Disponibilizado Contratado
10
IV - Histórico - Evolução dos Recursos
Agricultura Familiar
* Contratado até abr/2019
5
7
9
10
12
13
15
16 16
18
21
24
26 26
30
27
4
6
7
8 8
9
11 12
13
17
22
24
22 21 22
20
0
5
10
15
20
25
30
35
Disponibilizado Contratado
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V – CRÉDITO RURAL E MEIO AMBIENTE:
▪ Crédito rural x desmatamento: exigência de regularidade ambiental e fundiária
para concessão do crédito rural no Bioma Amazônia
▪ Cadastro Ambiental Rural (CAR):
▪ CAR é requisito para acessar crédito rural;
▪ Expectativa de incentivos para adesão e implantação de medidas de
recuperação.
▪ Mudanças climáticas:
▪ Programa ABC – Agricultura de Baixo Carbono
▪ Instrumentos econômicos para produção sustentável:
▪ Crédito para agricultura orgânica e agroecológica; sistemas agroflorestais;
recuperação de áreas degradadas;
▪ Preços mínimos para produtos extrativos;
▪ Elevação de limite de crédito de custeio para financiar despesas de
aquisição de insumos para a restauração e recuperação das áreas de
reserva legal e das áreas de preservação permanente, inclusive controle de
pragas e espécies invasoras, manutenção e condução de regeneração
natural de espécies nativas e prevenção de incêndios.
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V - CRÉDITO RURAL E MEIO AMBIENTE
* Contratado até abr/2019
Apoio à Preservação do Meio Ambiente (R$ mil)
Programas
Jul/2017 -
Abr/18
Jul/2018 - Abr/19 Var.%
Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf)
Investimento em Energia Renovável e Sustentabilidade Ambiental (Pronaf Eco) 30.324 136.902 351,5%
Investimento para Agroecologia 7.685 6.813 -11,3%
Programas com Recursos do BNDES
Redução da Emissão de Gases de Efeito Estufa na Agricultura (Programa ABC)
Subprogramas
RECUPERAÇÃO DE PASTAGENS 601.172 600.146 -0,2%
PLANTIO DIRETO 443.389 553.975 24,9%
FLORESTAS 66.317 116.621 75,9%
INTEGRAÇÃO LAVOURA-PECUÁRIA-FLORESTA 83.747 76.332 -8,9%
ADEQUAÇÃO E/OU REGULARIZAÇÃO AMBIENTAL 8.755 14.239 62,6%
TRATAMENTO DE DEJETOS 4.485 5.824 29,8%
SISTEMAS ORGÂNICOS 513 5.300 933,1%
FIXAÇÃO BIOLÓGICA DE NITROGÊNIO - 4.200 -
BIOMA AMAZÔNIA 1.522 2.215 45,5%
Total 1.247.910 1.522.567 22,0%
Fonte: BCB Sicor.
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VI – AÇÕES PARA INCENTIVO E SIMPLIFICAÇÃO DO CRÉDITO RURAL
* Contratado até abr/2019
AÇÕES JÁ ADOTADAS
▪ Possibilidade de as IFs contratarem agentes de crédito rural
▪ Novas regras para fiscalização das operações de crédito rural
▪ LCA sem taxa controlada
ASSUNTOS EM DISCUSSÃO
▪ Simplificação das regras do crédito rural e busca por fontes de recursos
alternativas
▪ Emissão e assinatura eletrônica dos títulos do Agronegócio (CCB, CCR, CPR e
NPR)
▪ Potencialização do seguro rural por intermédio de incentivos regulatórios e
seguro de renda
▪ Projeto de Lei do Patrimônio de Afetação
▪ Projeto de Lei para conceder equalização de taxas de juros para bancos privados
▪ Cadastro de produtores rurais
Ministério da Economia
Francisco Erismá Oliveira Albuquerque
Coordenado-Geral de Crédito Rural e Normas
francisco.erisma@fazenda.gov.br
61 3412-2335

"Crédito Rural no Brasil"

  • 1.
    CRÉDITO RURAL Maio/2019 Subsecretaria dePolítica Agrícola – SPE/ME
  • 2.
    2 Tema Lei n°Assunto Regulamento Crédito Rural 4.595, de 1964 Trata das Políticas Monetárias, Bancárias e Creditícias e cria o Conselho Monetário Nacional 4.829, de 1965 Institucionaliza o Crédito Rural Decreto n° 58.380, de 1966 9.138, de 1995 Dispõe sobre Crédito Rural Fundos Constitucionais 7.827, de 1989 Institui os Fundos Constitucionais de Financiamento do Norte - FNO, Nordeste - FNE e Centro-Oeste - FCO 10.177, de 2001 Dispõe sobre as operações com recursos dos Fundos Constitucionais I. Principais normativos relacionados ao crédito rural
  • 3.
    3 Tema Lei n°Assunto Política Agrícola e Seguro Rural 12.058, de 2009 Dispõe sobre o Programa de Garantia da Atividade Agropecuária - Proagro 8.171, de 1991 Trata da Política Agrícola, seus princípios, organização institucional, entre outros dispositivos. Agricultura Familiar 11.326, de 2006 Estabelece as diretrizes para a formulação da Política Nacional da Agricultura Familiar e empreendimentos familiares rurais 10.186, de 2001 Dispõe sobre contratos de Pronaf, projetos de estruturação de assentados, e dos beneficiários do Fundo de Terras e Banco da Terra, além de autorizar o CMN a prorrogar dividas rurais Crédito de comercialização e recebíveis 8.929, de 1994 Institui a Cédula de Produto Rural, e dá outras providências 11.076, de 2004 Dispõe sobre certificados de depósitos e outros recebíveis do agronegócio I. Principais normativos relacionados ao crédito rural
  • 4.
    4 Tema Lei n°Assunto Renegociação de dívidas rurais 11.322, de 2006 Renegociação de dívidas rurais contratadas na área de atuação da Adene 11.775, de 2008 Trata da renegociação de dívidas rurais com risco da União 12.249, de 2010 Renegociação de dívidas rurais com recursos dos Fundos Constitucionais e outras fontes com risco da União 12.844, de 2013 Renegociação de dívidas rurais contratadas na área de atuação da Sudene 13.340, de 2016 Autoriza a liquidação e a renegociação de dívidas de crédito rural 13.606, de 2018 art. 36 - renegociação de dívidas de operações de crédito rural de custeio e investimento contratadas até 31 de dezembro de 2016 Garantias de Preço e Subvenção DL n° 79, de 1966 Institui a Política de Garantia de Preços Mínimos 8.427, de 1992 Dispõe sobre a concessão de subvenção econômica nas operações de crédito rural Meio Ambiente 6.938, de 1981 Dispõe sobre a Política Nacional de Meio Ambiente 12.187, de 2009 Institui a Política Nacional sobre Mudança do Clima - PNMC 12.651, de 2012 Código Florestal I. Principais normativos relacionados ao crédito rural
  • 5.
    5 RECURSOS OBRIGATÓRIOS -os bancos comerciais são obrigados a aplicar em crédito rural 30% dos depósitos à vista POUPANÇA RURAL - o BB, BASA, BNB e bancos cooperativos devem aplicar em crédito rural valor correspondente a 60%; BNDES – Linhas de crédito de investimento; OGU – Orçamento Geral da União RECURSOS PRÓPRIOS DAS COOPERATIVAS DE CRÉDITO II - Fontes de Recursos Para o Crédito Rural
  • 6.
    6 FUNDOS CONSTITUCIONAIS –Linhas de investimento aplicadas nas respectivas regiões dos Fundos (Norte, Nordeste e Centro-Oeste) FUNCAFÉ – Crédito de Custeio, Colheita, Comercialização, e Estocagem de Café RECURSOS LIVRES DOS BANCOS Letra de Crédito do Agronegócio (LCA), percentual dos recursos captados em LCA (35%) IHCD – Instrumento Híbrido de Capital e Dívida (STN/BB); II - Fontes de Recursos Para o Crédito Rural
  • 7.
    7 III - Contrataçãode Crédito Rural – Ano Agrícola 2018/2019 Fonte: MDCR/SICOR/BCB Elaboração: ME/SPE Período: JUL/18 a ABR/19
  • 8.
    8 Fonte: MDCR/SICOR/BCB Elaboração:ME/SPE Período: JUL/18 a ABR/19 III - Contratação de Crédito Rural – Ano Agrícola 2018/2019
  • 9.
    9 IV - Histórico- Evolução dos Recursos Agricultura Empresarial * Contratado até abr/2019 27 39 44 50 58 65 93 100 107 115 136 156 188 203 188 190 35 42 43 46 66 65 87 94 94 123 157 132 144 132 147 122 0 50 100 150 200 250 Disponibilizado Contratado
  • 10.
    10 IV - Histórico- Evolução dos Recursos Agricultura Familiar * Contratado até abr/2019 5 7 9 10 12 13 15 16 16 18 21 24 26 26 30 27 4 6 7 8 8 9 11 12 13 17 22 24 22 21 22 20 0 5 10 15 20 25 30 35 Disponibilizado Contratado
  • 11.
    11 V – CRÉDITORURAL E MEIO AMBIENTE: ▪ Crédito rural x desmatamento: exigência de regularidade ambiental e fundiária para concessão do crédito rural no Bioma Amazônia ▪ Cadastro Ambiental Rural (CAR): ▪ CAR é requisito para acessar crédito rural; ▪ Expectativa de incentivos para adesão e implantação de medidas de recuperação. ▪ Mudanças climáticas: ▪ Programa ABC – Agricultura de Baixo Carbono ▪ Instrumentos econômicos para produção sustentável: ▪ Crédito para agricultura orgânica e agroecológica; sistemas agroflorestais; recuperação de áreas degradadas; ▪ Preços mínimos para produtos extrativos; ▪ Elevação de limite de crédito de custeio para financiar despesas de aquisição de insumos para a restauração e recuperação das áreas de reserva legal e das áreas de preservação permanente, inclusive controle de pragas e espécies invasoras, manutenção e condução de regeneração natural de espécies nativas e prevenção de incêndios.
  • 12.
    12 V - CRÉDITORURAL E MEIO AMBIENTE * Contratado até abr/2019 Apoio à Preservação do Meio Ambiente (R$ mil) Programas Jul/2017 - Abr/18 Jul/2018 - Abr/19 Var.% Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf) Investimento em Energia Renovável e Sustentabilidade Ambiental (Pronaf Eco) 30.324 136.902 351,5% Investimento para Agroecologia 7.685 6.813 -11,3% Programas com Recursos do BNDES Redução da Emissão de Gases de Efeito Estufa na Agricultura (Programa ABC) Subprogramas RECUPERAÇÃO DE PASTAGENS 601.172 600.146 -0,2% PLANTIO DIRETO 443.389 553.975 24,9% FLORESTAS 66.317 116.621 75,9% INTEGRAÇÃO LAVOURA-PECUÁRIA-FLORESTA 83.747 76.332 -8,9% ADEQUAÇÃO E/OU REGULARIZAÇÃO AMBIENTAL 8.755 14.239 62,6% TRATAMENTO DE DEJETOS 4.485 5.824 29,8% SISTEMAS ORGÂNICOS 513 5.300 933,1% FIXAÇÃO BIOLÓGICA DE NITROGÊNIO - 4.200 - BIOMA AMAZÔNIA 1.522 2.215 45,5% Total 1.247.910 1.522.567 22,0% Fonte: BCB Sicor.
  • 13.
    13 VI – AÇÕESPARA INCENTIVO E SIMPLIFICAÇÃO DO CRÉDITO RURAL * Contratado até abr/2019 AÇÕES JÁ ADOTADAS ▪ Possibilidade de as IFs contratarem agentes de crédito rural ▪ Novas regras para fiscalização das operações de crédito rural ▪ LCA sem taxa controlada ASSUNTOS EM DISCUSSÃO ▪ Simplificação das regras do crédito rural e busca por fontes de recursos alternativas ▪ Emissão e assinatura eletrônica dos títulos do Agronegócio (CCB, CCR, CPR e NPR) ▪ Potencialização do seguro rural por intermédio de incentivos regulatórios e seguro de renda ▪ Projeto de Lei do Patrimônio de Afetação ▪ Projeto de Lei para conceder equalização de taxas de juros para bancos privados ▪ Cadastro de produtores rurais
  • 14.
    Ministério da Economia FranciscoErismá Oliveira Albuquerque Coordenado-Geral de Crédito Rural e Normas francisco.erisma@fazenda.gov.br 61 3412-2335