Apresentação da utilização da técnica de Análise Categorial do Conteúdo e Análise da Enunciação do Conteúdo na dissertação : A comunicação nas autarquias de fiscalização profissional na área da saúde: interesse público versus itnteresses privados.

1. Análise do conteúdo

2. Análise do conteúdo
• Análise de avaliação - mede as atitudes do locutor em relação ao objeto
• Análise da expressão - correspondência entre tipo de discurso, características
do locutor e meio em que o discurso é produzido.
• Análise das relações- relações que os elementos do texto mantêm entre si.
Analisa a ocorrência simultânea de dois ou mais elementos.
• Análise categorial
• Análise da enunciação

3. Metodologia
 Análise de Conteúdo
Laurence Bardin (1977)
• Análise Categorial de Conteúdo (ACC)
Editoriais das publicações
• Análise da Enunciação do Conteúdo
Entrevistas semi-estruturadas

4. Metodologia
• Análise Categorial de Conteúdo (ACC)
Editoriais das publicações
• Leitura flutuante
• Formulação de hipóteses provisórias
• Definição de categorias de análise:
• Valorização da profissão
• Discurso sindical
• Sociedade como instrumento
• Nós contra eles

5. Metodologia
• Análise Categorial de Conteúdo (ACC)
Editoriais das publicações
• Inferências
• Constatou-se na análise a manifestação de todas as categorias destacadas pelo
processo de leitura flutuante
• Prevalência acentuada de uma ou mais categorias, conforme o órgão estudado.

6. Metodologia
• Análise Categorial de Conteúdo (ACC)
Valorização da profissão
• “[...] a visibilidade da prática da fisioterapia são obrigações que buscamos concretizar”.
(Crefito-3)
• “[...] possibilitar o respeito à autonomia profissional” (Coren-SP)
• “[...] a gestão assume com o compromisso de consolidar, estender e colocar à disposição todos os
esforços do Cremesp” (Cremesp)

7. Metodologia
• Análise Categorial de Conteúdo (ACC)
Discurso sindical
• “ainda temos muito o que buscar, como a regulamentação da jornada de 30 horas semanais,
piso salarial [...] (Coren-SP)
• “[...] somos a favor [...] de condições de trabalho, de carreira e remuneração dos médicos [...]”
(Cremesp)
• “[...] a Fisioterapia deve estar presente nos espaços já propostos pelas políticas públicas de
saúde [...] (Crefito-3)

8. Metodologia
• Análise Categorial de Conteúdo (ACC)
Sociedade como instrumento
• “[...] somos a favor [...] do atendimento digno aos cidadãos que exigem melhoria na assistência
médica (Cremesp)
• “Buscando melhorar a visibilidade da profissão, a campanha [...] mostrou sensibilizar a
população e os gestores(Crefito-3)

9. Metodologia
• Análise Categorial de Conteúdo (ACC)
Nós contra Eles
• “[...] tivemos percalços, como o período obscuro em que o COFEN foi presidido por Gilberto
[...] (Coren-SP)
• “Os atropelos e desmandos do governo, mas também a voz da sociedade, exigem de nós [...]
tomada de decisões (Cremesp)
• “Nosso profissional de mostrou valoroso [...] na luta pela manutenção dos vetos presidenciais
[ao Ato Médico]” (Crefito-3)

10. Metodologia
• Análise da Enunciação do Conteúdo (AEC)
Discurso, na definição de Bardin (1977, p. 170) é qualquer comunicação
estudada ao nível da frase (proposições, enunciados, frequências)
“Se o discurso for perspectivado como processo de elaboração onde se confrontam motivações,
desejos e investimentos do sujeito com as imposições do código linguístico e com as condições de
produção, então o desvio pela enunciação é a melhor via para se alcançar o que se procura
(BARDIN, 1977, p. 173)

11. Metodologia
• Análise da Enunciação do Conteúdo (AEC)
Importa, para a AEC, a frequência com que cada tema surge
durante a entrevista (análise temática).

12. Análise da Enunciação do Conteúdo
(AEC)
• o estilo de fala (sóbrio ou lírico);
• as litanias (repetições, ao modo
ladainha);
• as interpolações;
• figuras de retórica;
• os lapsos (segundo o conceito
freudiano);
• as falhas lógicas;
• álibis;
• lugares comuns;
• jogos de palavras;
• hipérboles;
• paradoxos;
• metáforas;
• metonímias.

13. Metodologia
• Análise da Enunciação do Conteúdo (AEC)
• Extração de categorias e temas
• Análise da frequência dos temas
• Análise da sequência ou ruptura do discurso
• Presença de elementos (estilo da fala, ladainhas, lapsos, álibis, lugares
comuns, etc.)

14. Metodologia
• Análise da Enunciação do Conteúdo (AEC)
Crefito-3
Análise temática
• Comunicação voltada ao profissional
• Comunicação como estratégia política
• Falta de comunicação com a sociedade
• Hoje versus antigamente
• Comunicação = jornalismo

15. Metodologia
• Análise da Enunciação do Conteúdo (AEC)
Crefito-3
Análise sequencial
• Lugares comuns (cumplicidade, para desviar a atenção da questão
principal)
“[...] precisamos abrir um canal de conversação[...]”
"O Conselho tem a missão de proteger a sociedade[...]";
• Paradoxo (incompatibilidade de dois fatos)

16. Metodologia
• Análise da Enunciação do Conteúdo (AEC)
Coren-SP
Análise temática
• Comunicação para os profissionais
• Comunicação politicamente estratégica
• Ausência de comunicação com a sociedade
• Hoje versus antigamente
• Dificuldades administrativas e cognitivas

17. Metodologia
• Análise da Enunciação do Conteúdo (AEC)
Coren-SP
Análise sequencial
• Ladainhas (litanias): ausência de progressão do assunto proposto
“[...] A gente tentou fazer, mas a gente não consegue. Porque a demanda aqui é
horripilante! Você está aqui e, de repente, estoura algum problema, e você tem
que resolver“.
• Álibi: justificação

18. Metodologia
• Análise da Enunciação do Conteúdo (AEC)
Cremesp
Análise temática
• A importância da comunicação para o órgão
• A presença do Cremesp na mídia
• Problemas da categoria, com reflexo nos usuários
• Estigma do corporativismo

19. Metodologia
• Análise da Enunciação do Conteúdo (AEC)
Cremesp
Análise sequencial
• Álibi
• Recorrências (importância/ambivalência/denegação)
• "No momento em que nós defendemos um bom salário e um bom honorário médico, nós também
estamos defendendo a sociedade”.
• “Um profissional bem remunerado e satisfeito vai atender melhor. Isso também é de interesse da
sociedade”.
• “Se os conselhos não se comunicarem com a sociedade, a gente começa a perder o nosso papel real na
sociedade".

20. Metodologia
Conclusões a respeito da ACC e AEC:
• Confirmação das hipóteses
• Ações voltadas para a valorização profissional
• Postura sindical
• Críticas ao passado, visando valorizar atuais gestores
• Aproximação da sociedade com caráter instrumental
(construção de imagem positiva)

21. Metodologia
Dificuldades na utilização da técnica de Análise de Conteúdo
• Escolha mais adequada dentre os possíveis caminhos de
análise;
• Envolvimento do pesquisador com o tema

22. Metodologia
Conclusões a respeito da ACC e AEC:
•Conselhos não priorizam a comunicação com os cidadãos
usuários dos sistemas públicos e privados de saúde,
direcionando suas ações de comunicação para itens de uma
agenda com características privadas (defesa dos interesses
das categorias e projeção dos gestores perante seus eleitores),
em contraposição à obrigatória abordagem visando ao
interesse público

23. CONSIDERAÇÕES FINAIS
• Constatação, por meio dos métodos e técnicas de pesquisa, da
ausência do elemento interesse público, como princípio
determinado pelo Direito Administrativo para a atuação de órgãos
públicos;
• Técnica de Análise de conteúdo evidenciou as práticas de
comunicação pautadas por interesses privados : corporativos ou
políticos;
• Constituição define, como aspectos da comunicação de órgãos
públicos, a informação, o esclarecimento e a educação da sociedade.
Tais aspectos são ignorados ou superficialmente contemplados pela
comunicação dos conselhos estudados.