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Seminário
M2
Planejamento Urbano - Prof. Janio e Luciana
Arquitetura e Urbanismo - UNIVALI - 6º períodon - Setembro 2019
Acadêmicos: Blenda, Fernando, Franthesco, João Vitor e Rodrigo Dal Molin.
Plano Diretor
de São Paulo
Caracterização
urbanística da
cidade
Área: 1.521 km²
População: 12.252.023 hab.
(Estimativa IBGE 2019)
Densidade: 739,8 hab/hec
(Estimativa IBGE 2019)
1
Uso do solo Malha viária
Leis que compõem
Plano Diretor de São Paulo
● Projeto de lei 6882013 (Executivo), Lei 16.0502014
e Lei 13.4302002 (revogada) - Política de
Desenvolvimento Urbano e Plano Diretor
Estratégico do município de São Paulo;
● Lei nº 13.8852004 - Revisão da Legislação de
Parcelamento, Uso e Ocupação do Solo LPUOS;
● Lei nº 14.0442005
● Lei Federal nº 10.2572001 - Estatuto da Cidade;
● Lei nº 14.9332009 -
● Lei Federal nº 8.6681993
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● Lei nº 13.5492003
● Lei Orgânica do Município
● Lei de Hotéis nº 8.0061974; Lei de Teatros nº
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Escolas e Hospitais nº 15.5262012;
● Decreto nº 55.7502014 -
● Decreto nº 57.3752016 -
● Lei Estadual nº 14.9442013 -
● Lei nº 9.7251984 -
● Lei nº 10.2091986 -
● Lei nº 11.772 (Operação Urbana Faria Lima); 11.773
(Operações Interligadas); 11.7741995 (Operação
Urbana Água Branca)
● Lei nº 13.769 e 13.7812004 (Operação Urbana
Consorciada Faria Lima)
● Lei nº 12.3491997 (Operação Urbana Centro)
● Lei nº 13.2602001 (Operação Urbana Água
Espairada)
● Lei nº 8.0791974; nº 8.3281975; nº 8.6331977 -
Planos de Reurbanização
● Lei nº 11.2281992 -
● Lei nº 14.2232006 -
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● Lei nº 16.4022016
2
Simplificação da Lei - Lei nº 16.4022016
A nova lei revoga mais de 70 dispositivos (leis e artigos de leis),
reúne todas regras de parcelamento, uso e ocupação do solo e
simplifica sua aplicação. Adota um mapa unificado e tem a demarcação das zonas feitas a partir do Mapa
Cadastral da Cidade, evitando conflitos quanto aos perímetros e quanto à incidência de múltiplas zonas
num mesmo lote. Outra novidade é que a nova lei não diferencia os tipos de zonas por subprefeitura,
facilitando a compreensão e legibilidade do que é permitido em cada área da cidade. Além disso, as
ZEPEC foram tratadas num mapa específico, de modo a facilitar sua leitura.
Paraisópolis
FONTE:
https://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/se
cretarias/meio_ambiente/umapaz/formac
ao_em_educacao_ambiental/programaca
o_mensal/index.php?p=267236
3
Conceito Empregado:
Identifica a cidade como um território articulado, funciona de forma integrada, enfrenta as
desigualdades e particularidades locais focadas no desenvolvimento estratégico da metrópole.
Territórios de transformação: objetiva o adensamento construtivo e populacional das atividades
econômicas e dos serviços públicos, a diversificação de atividades e a qualificação paisagística dos
espaços públicos de forma a adequar o uso do solo à oferta de transporte público coletivo. (Formado
pelas zonas: ZEU | ZEUP | ZEM | ZEMP).
Territórios de qualificação: Manutenção de usos não residenciais existentes, o fomento às atividades
produtivas, a diversificação de usos ou o adensamento populacional moderado, a depender das
diferentes localidades que constituem esses territórios. (Formado pelas zonas: ZOE | ZPI | ZDE | ZEIS |
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Territórios de preservação: áreas em que se objetiva a preservação de bairros consolidados de baixa e
média densidades, de conjuntos urbanos específicos e territórios destinados à promoção de atividades
econômicas sustentáveis conjugada com a preservação ambiental, além da preservação cultural.
(Formado pelas Zonas: ZEPEC | ZEP | ZEPAM | ZPDS | ZER | ZPR)
4
5
● Restrição aos gabaritos - até 8 pav. dentro
dos bairros e 4 vezes a área do lote nas
proximidades de eixos de transportes
públicos
● “Cota de Solidariedade” - construções com
20 mil m² ou mais deverão pagar taxa de
compensação igual a 10% do terreno
destinada a moradias populares
● Recriação do Zona Rural - 25% do território
da cidade - conter a expansão horizontal,
manter áreas verdes
● Ampliação das ZEPAM’s (Zonas Especiais de
Proteção Ambiental)
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Centro à Av. Paulista
● Qualificação urbanística de ruas comerciais
6
Estratégias Ilustradas do PDE
O novo PDE vai fazer de São Paulo uma cidade mais humana e mais equilibrada, aproximando
emprego e moradia. O Plano orienta o desenvolvimento da cidade na direção do equilíbrio social,
ambiental e econômico, aumentando a qualidade de vida da população. Entenda as 10
estratégias estabelecidas para que isso ocorra:
7
8 Gestão
Sistema
prevê
controle
popular e
fonte de
recursos
9
Economia
Emprego e
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mesma área,
novas
centralidades e
vitalidade
10
Como organizar
uma metrópole
O desafio de
planejar uma
megalopole com
cerca de
12.000.000 hab
num país em
desenvolvimento
11
Eixos de
desenvolvimento
Demarcadas ao longo dos
sistemas de transporte
coletivo de alta e média
capacidade – como metrô, trem
e corredores de ônibus –
potencializa o aproveitamento
do solo urbano, articulando o
adensamento habitacional e de
atividades urbanas à
mobilidade e qualificação dos
espaços públicos.
Com objetivo de ampliar o direito da população à cidade e reequilibrar a distribuição entre moradia e
emprego, além de reduzir a necessidade de longos deslocamentos diários.
12
Índices e
propriedades
Orienta
O uso do solo
voltado a
função social
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propriedade e
delibera
estratégias
3
ZEIS
13
Zona Especial
de Interesse
Social
Qualificar e
destinar o uso
do solo em
áreas com infra
urbana
14 Cultura
15 Ambiental
Rede de parques,
praças e áreas
verdes preservam
mananciais e
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de Zona Rural no
município de São
Paulo destinada a
produção de
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Objetivos do Plano Diretor:
16
Macrozoneamento e zoneamento
Lei nº 16.402
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● Garantir moradia
● Beneficiar o transporte público
● Melhorar a mobilidade urbana
● Qualificar os bairros
● Promover desenvolvimento econômico
● Preservar o patrimônio cultural
● Preservar o meio ambiente
17
Macrozoneamento e
zoneamento
18
Fonte:
Tabelas com principais índices do zoneamento:
Zoneamento ilustrado
FONTE: https://gestaourbana.prefeitura.sp.gov.br/wp-
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19
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Estatuto da cidade/Zonas:
● Instituição de zonas especiais de interesse social: ZEIS( Zonas
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● Concessão de uso especial para fins de moradia: R(Uso
Residencial)
● Usucapião especial de imóvel urbano.
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● Transferência do direito de construir: ZEPEC(Zona Especias de
Preservação Cultural)
● Operações urbanas consorciadas: EIV(Estudo de Impacto de
Vizinhança) e RIV(Relatório de Impacto de Vizinhança)
● Regularização fundiária: ZEIS e ZC-ZEIS(Zonas Centralidade
Lindeira a ZEIS)
20
Referências bibliográficas:
https://cidades.ibge.gov.br/brasil/sp/sao-paulo/panorama
https://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/urbanismo/legislacao/plano_diretor/index.php?p=1391
https://gestaourbana.prefeitura.sp.gov.br/marco-regulatorio/zoneamento/arquivos/
https://gestaourbana.prefeitura.sp.gov.br/projeto-de-lei-do-plano-diretor-estrategico-pl68813/

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Seminario plano diretor sp - 6º periodo

  • 1. Seminário M2 Planejamento Urbano - Prof. Janio e Luciana Arquitetura e Urbanismo - UNIVALI - 6º períodon - Setembro 2019 Acadêmicos: Blenda, Fernando, Franthesco, João Vitor e Rodrigo Dal Molin. Plano Diretor de São Paulo
  • 2. Caracterização urbanística da cidade Área: 1.521 km² População: 12.252.023 hab. (Estimativa IBGE 2019) Densidade: 739,8 hab/hec (Estimativa IBGE 2019) 1 Uso do solo Malha viária
  • 3. Leis que compõem Plano Diretor de São Paulo ● Projeto de lei 6882013 (Executivo), Lei 16.0502014 e Lei 13.4302002 (revogada) - Política de Desenvolvimento Urbano e Plano Diretor Estratégico do município de São Paulo; ● Lei nº 13.8852004 - Revisão da Legislação de Parcelamento, Uso e Ocupação do Solo LPUOS; ● Lei nº 14.0442005 ● Lei Federal nº 10.2572001 - Estatuto da Cidade; ● Lei nº 14.9332009 - ● Lei Federal nº 8.6681993 ● Lei Municipal nº 14.9332009 ● Lei Federal nº 11.9772009 ● Lei Municipal nº 10.0321985 ● Lei Municipal nº 14.4062007 ● Lei nº 14.6752008 ● Lei Federal nº 12.6512012 ● Lei Federal nº 11.4282006 ● Lei nº 13.5492003 ● Lei Orgânica do Município ● Lei de Hotéis nº 8.0061974; Lei de Teatros nº 13.7032003; Lei de Hospitais nº 14.2422006; Lei de Escolas e Hospitais nº 15.5262012; ● Decreto nº 55.7502014 - ● Decreto nº 57.3752016 - ● Lei Estadual nº 14.9442013 - ● Lei nº 9.7251984 - ● Lei nº 10.2091986 - ● Lei nº 11.772 (Operação Urbana Faria Lima); 11.773 (Operações Interligadas); 11.7741995 (Operação Urbana Água Branca) ● Lei nº 13.769 e 13.7812004 (Operação Urbana Consorciada Faria Lima) ● Lei nº 12.3491997 (Operação Urbana Centro) ● Lei nº 13.2602001 (Operação Urbana Água Espairada) ● Lei nº 8.0791974; nº 8.3281975; nº 8.6331977 - Planos de Reurbanização ● Lei nº 11.2281992 - ● Lei nº 14.2232006 - ● Lei nº 15.2342010 - ● Lei nº 16.4022016 2
  • 4. Simplificação da Lei - Lei nº 16.4022016 A nova lei revoga mais de 70 dispositivos (leis e artigos de leis), reúne todas regras de parcelamento, uso e ocupação do solo e simplifica sua aplicação. Adota um mapa unificado e tem a demarcação das zonas feitas a partir do Mapa Cadastral da Cidade, evitando conflitos quanto aos perímetros e quanto à incidência de múltiplas zonas num mesmo lote. Outra novidade é que a nova lei não diferencia os tipos de zonas por subprefeitura, facilitando a compreensão e legibilidade do que é permitido em cada área da cidade. Além disso, as ZEPEC foram tratadas num mapa específico, de modo a facilitar sua leitura. Paraisópolis FONTE: https://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/se cretarias/meio_ambiente/umapaz/formac ao_em_educacao_ambiental/programaca o_mensal/index.php?p=267236 3
  • 5. Conceito Empregado: Identifica a cidade como um território articulado, funciona de forma integrada, enfrenta as desigualdades e particularidades locais focadas no desenvolvimento estratégico da metrópole. Territórios de transformação: objetiva o adensamento construtivo e populacional das atividades econômicas e dos serviços públicos, a diversificação de atividades e a qualificação paisagística dos espaços públicos de forma a adequar o uso do solo à oferta de transporte público coletivo. (Formado pelas zonas: ZEU | ZEUP | ZEM | ZEMP). Territórios de qualificação: Manutenção de usos não residenciais existentes, o fomento às atividades produtivas, a diversificação de usos ou o adensamento populacional moderado, a depender das diferentes localidades que constituem esses territórios. (Formado pelas zonas: ZOE | ZPI | ZDE | ZEIS | ZM | ZCOR | ZC). Territórios de preservação: áreas em que se objetiva a preservação de bairros consolidados de baixa e média densidades, de conjuntos urbanos específicos e territórios destinados à promoção de atividades econômicas sustentáveis conjugada com a preservação ambiental, além da preservação cultural. (Formado pelas Zonas: ZEPEC | ZEP | ZEPAM | ZPDS | ZER | ZPR) 4
  • 6. 5
  • 7. ● Restrição aos gabaritos - até 8 pav. dentro dos bairros e 4 vezes a área do lote nas proximidades de eixos de transportes públicos ● “Cota de Solidariedade” - construções com 20 mil m² ou mais deverão pagar taxa de compensação igual a 10% do terreno destinada a moradias populares ● Recriação do Zona Rural - 25% do território da cidade - conter a expansão horizontal, manter áreas verdes ● Ampliação das ZEPAM’s (Zonas Especiais de Proteção Ambiental) ● Criação do “Território Cultural” - ligação do Centro à Av. Paulista ● Qualificação urbanística de ruas comerciais 6
  • 8. Estratégias Ilustradas do PDE O novo PDE vai fazer de São Paulo uma cidade mais humana e mais equilibrada, aproximando emprego e moradia. O Plano orienta o desenvolvimento da cidade na direção do equilíbrio social, ambiental e econômico, aumentando a qualidade de vida da população. Entenda as 10 estratégias estabelecidas para que isso ocorra: 7
  • 10. 9 Economia Emprego e moradia na mesma área, novas centralidades e vitalidade
  • 11. 10 Como organizar uma metrópole O desafio de planejar uma megalopole com cerca de 12.000.000 hab num país em desenvolvimento
  • 12. 11 Eixos de desenvolvimento Demarcadas ao longo dos sistemas de transporte coletivo de alta e média capacidade – como metrô, trem e corredores de ônibus – potencializa o aproveitamento do solo urbano, articulando o adensamento habitacional e de atividades urbanas à mobilidade e qualificação dos espaços públicos. Com objetivo de ampliar o direito da população à cidade e reequilibrar a distribuição entre moradia e emprego, além de reduzir a necessidade de longos deslocamentos diários.
  • 13. 12 Índices e propriedades Orienta O uso do solo voltado a função social da propriedade e delibera estratégias
  • 14. 3 ZEIS 13 Zona Especial de Interesse Social Qualificar e destinar o uso do solo em áreas com infra urbana
  • 16. 15 Ambiental Rede de parques, praças e áreas verdes preservam mananciais e nascentes. Retorno de Zona Rural no município de São Paulo destinada a produção de alimento e da água.
  • 17. Objetivos do Plano Diretor: 16
  • 18. Macrozoneamento e zoneamento Lei nº 16.402 Objetivos do zoneamento: ● Garantir moradia ● Beneficiar o transporte público ● Melhorar a mobilidade urbana ● Qualificar os bairros ● Promover desenvolvimento econômico ● Preservar o patrimônio cultural ● Preservar o meio ambiente 17
  • 20. Tabelas com principais índices do zoneamento: Zoneamento ilustrado FONTE: https://gestaourbana.prefeitura.sp.gov.br/wp- content/uploads/2016/03/GESTÃO2-smdu- zoneamento_ilustrado.pdf 19
  • 21. Estatuto da cidade pelo Plano Diretor Estatuto da cidade/Zonas: ● Instituição de zonas especiais de interesse social: ZEIS( Zonas Especiais de Interesse Social) ● Concessão de uso especial para fins de moradia: R(Uso Residencial) ● Usucapião especial de imóvel urbano. ● Direito de superfície. ● Outorga onerosa do direito de construir e de alteração de uso. ● Transferência do direito de construir: ZEPEC(Zona Especias de Preservação Cultural) ● Operações urbanas consorciadas: EIV(Estudo de Impacto de Vizinhança) e RIV(Relatório de Impacto de Vizinhança) ● Regularização fundiária: ZEIS e ZC-ZEIS(Zonas Centralidade Lindeira a ZEIS) 20