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FundapEgap   Fundação do Desenvolvimento Administrativo   1
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             FAVELA DE HELIOPOLIS




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     Mais da metade dos internautas
     acessam rede todo dia; a grande
   preferencia de uso é a comunicação,
    seguida da busca por informações.



  FONTE: 2008-2009 Fundação do Desenvolvimento Administrativo (FUNDAP) - Centro Brasileiro de Análise e
  Planejamento (CEBRAP)


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      Paulistanos utilizam a internet mais para os serviços
      de governo do que para bancos e comércio eletronico


     1º lugar     Comunicação com amigos – ORKUT, MSN, e –mail etc.                   23%

     2º lugar     Informações ou outros serviços                                      16%
                  Informações de governo – requisição de documentos,
     3º lugar     pagamentos de impostos e taxas, emissão de certidões                14%
                  etc.

     4º lugar     Serviços como: baixar musica, filmes, videos, jogar e etc           13%

     5º lugar     Educação e aprendizado                                              12%
     6º lugar     Leitura de jornais, revistas. Blogs e etc                           12%

     7º lugar     Transações bancarias ou financeiras                                  8%

     8º lugar     Compras ou encomenda de bens ou serviços                             4%
    FONTE: http://www.boletim-fundap.cebrap.org.br


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   CELULA DE ATENDIMENTO AO CIDADÃO

    Acesso a serviços e informações eletrônicas de todas as
  esferas e entes governamentais com agilidade, qualidade e
  proximidade;

    Ponto de solicitação de serviços públicos e de interesse
  social;

    Canal de Relacionamento com o cidadão;

    Ponto de presença da Prefeitura na região;



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                                                           MUNICIPIO DE SÃO PAULO
                                                                                     Área
                                                   Subprefeituras      Distritos                População
                                                                                     Km²

                                                        31                96         1.509      11.188.646




                                                                    Praça Atend.    População        Área
                                                 Subprefeitura
                                                                      (Quant.)        (2000)         Km²


                                                Jaçanã/Tremembé         01           255.432         64,10




   FONTE: http://sempla.prefeitura.sp.gov.br/

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              CELULA DE ATENDIMENTO
                                               AL
 ATUALMENTE              ER
                           AL
                                     E   STA
                                             DU
                      FED                                             S
                                                               IA RIO
                                                       JU   DIC




                                     DE
                                   RE IAL
                                      C
                                    SO
                                                 IVO
                                             LA T
                                     LE   GIS




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Programa


             CELULA DE ATENDIMENTO
 MODELO DE INSTALAÇÃO - A




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Programa



             CELULA DE ATENDIMENTO

 MODELO DE INSTALAÇÃO - B




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    ECONOMIA DE TEMPO X DINHEIRO;
    ECONOMIA INDIVIDUAL E SOCIAL




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  Análise SWOT
   PONTOS FORTES - FORÇA                       OPORTUNIDADE
     Próprios Municipais(?)                        Termo de Cooperação / parcerias com
     Serviços já existentes on-line                setor público e privado / lan-house;
     Capacidade Técnica Gerencial                  hipermercados; ONG’s etc
     Força Política (Apoio dos Secretários)
     Canal de relacionamento


   PONTOS FRACOS - FRAQUEZA                    AMEAÇA
     Limitação Orçamentária                        Recursos Humanos não disponíveis
     Número de funcionários Insuficientes          Equipamento informática
     nas Praças de Atendimento                     Conhecimento de tecnologia de
     Número reduzido de Praça de                   informação
     Atendimento para todo o Município de          Disposição de ouvir o cidadão
     São Paulo
     Dificuldade de acesso de serviços
     eletrônicos e informações



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    Árvore de Problemas
      Falta de informação sobre serviços
      Falta de padronização na forma de atendimento
      Tecnologia inadequada
      Falta de identidade – qual o conhecimento que o cidadão tem
      sobre os serviços prestados pela prefeitura e demais esferas
      governamentais
      Morosidade no atendimento
      Impacto de políticas mal esclarecidas à população (ex:
      Habitacional, loteamentos)
      Deslocamento desnecessários que impactam de forma negativa
      no Impacto no trânsito viário


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   Árvore de Objetivos
     Priorizar o uso da internet;
     Ampliar relacionamento com o cidadão;
     Estimular a cooperação e colaboração do cidadão;
     Simplificar, racionalizar e uniformizar os procedimentos;
     Proximidade com o cidadão;
     Facilitar a vida do cidadão proporcionando a redução de custos;
     Praticidade na locomoção;
     Estabelecer um elo confiável e positivo do exercício da cidadania
   e de construção coletiva;
     Estimular e fomentar a ação do micro empreendedor individual;




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Programa




  Justificativa
    Resgatar a imagem da Prefeitura como pólo prestador de serviços
  à população;


    Redução das despesas com locomoção para o cidadão na medida
  em que os serviços ficam mais próximos dele;


    Crescer a imagem positiva dos serviços públicos com a
  implementação da CELULA DE ATENDIMENTO;


    Criar canal de relacionamento, cooperação com o cidadão;




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Programa




  Ações
    Detalhar o projeto de uma CELULA para implantação piloto com
  alternativas de outras envolvidas;


    Aprovação do projeto pelo Prefeito e Secretario da Secretaria
  Municipal de Coordenação das Subprefeituras;


    Identificar regionais para implementação do projeto piloto;




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     Cronograma Projeto Piloto
        QUANDO                                        O QUE                                                QUEM                 META   ONDE

  OUT/NOV 2009            Apresentação de projeto de Célula de Atendimento ao Cidadão          Turma 3 – Inova                  100%   Fundap

                          Constituição de equipe de trabalho e levantamento dos serviços       Equipe intersecretarial
  FEV/MARÇO 2010                                                                                                                100%    PMSP
                          on-line existentes na PMSP                                           Subprefeituras/gestão

                                                                                                                                       Ambiente
                          Identificar e organizar a forma de acesso dos serviços eletrônicos   Setor de Informática
  ABRIL/MAIO 2010                                                                                                               100%   virtual do
                          em outras esferas de governo e interesse público.                    ProdamPMSP ( Subpref.)
                                                                                                                                          país
                          Desenvolver um portal de acesso às informações e serviços e do       Secretaria de Gestão e
  JUNHO/JULHO 2010                                                                                                              100%    PMSP
                          aplicativo de cadastro dos microempreendedores indiividuais          Administração e Prodam

                          Identificação e Adaptação do local conforme Projeto para
                          Especificação do equipamento a ser instalado;
  JUNHO/JULHO 2010        Previsão orçamentária para suportar despesas do projeto em           Obras – Subpref.                 100%   02 SUBS
                          2011
                          Formalizar as parcerias e seleção de servidores e capacitação

                          Aquisição dos equipamentos com base na adaptação do espaço
  AGOSTO/OUT 2010                                                                              Setor de Compras – PMSP          100%   02 SUBS
                          físico;
                          Implantação da primeira célula de atendimento ( em ambiente
  NOV/DEZ 2010                                                                                 Informática – Subpref.           100%   02 SUBS
                          físico, equipamentos, rede, móveis etc)

                          Divulgação interna e externa do Projeto e pré-operação do            Gabinete Subprefeitura Setor
  JAN/FEV/MAR 2011                                                                                                              100%   02 SUBS
                          projeto                                                              de Comunicação

  ABRIL 2011              Operação total ( com cadastro dos MEIs)                              SUGESP Subpref.                  100%   02 SUBS

  ABRIL 2011              Avaliação do projeto - PDCA                                          Grupo intersecretaria            100%   02 SUBS

                          Implantação dos totens; desenvolvimento das plataformas em
  A partir de MAIO 2011                                                                        Secretaria de Gestão e Prodam    100%   02 SUBS
                          rede social e do cadastro dos MEIs




FundapEgap                                                                   Fundação do Desenvolvimento Administrativo                             16
Programa



               Recursos Necessários

  Projeto Piloto
    Atendimento mensal por célula – estimado                    18.000/mês

    Tempo de atendimento – estimado                                5 minutos

    Custo por atendimento – estimado                                  R$ 1,55

     Orçamento inicial (RH, equip.informática, móveis e
                                                              R$ 27.968,28
   etc)

    Custo mensal aproximado após implantação                    R$ 3.681,11



FundapEgap                           Fundação do Desenvolvimento Administrativo   17
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  • 1. Programa FundapEgap Fundação do Desenvolvimento Administrativo 1
  • 2. Programa FAVELA DE HELIOPOLIS FundapEgap Fundação do Desenvolvimento Administrativo 2
  • 3. Programa Mais da metade dos internautas acessam rede todo dia; a grande preferencia de uso é a comunicação, seguida da busca por informações. FONTE: 2008-2009 Fundação do Desenvolvimento Administrativo (FUNDAP) - Centro Brasileiro de Análise e Planejamento (CEBRAP) FundapEgap Fundação do Desenvolvimento Administrativo 3
  • 4. Programa Paulistanos utilizam a internet mais para os serviços de governo do que para bancos e comércio eletronico 1º lugar Comunicação com amigos – ORKUT, MSN, e –mail etc. 23% 2º lugar Informações ou outros serviços 16% Informações de governo – requisição de documentos, 3º lugar pagamentos de impostos e taxas, emissão de certidões 14% etc. 4º lugar Serviços como: baixar musica, filmes, videos, jogar e etc 13% 5º lugar Educação e aprendizado 12% 6º lugar Leitura de jornais, revistas. Blogs e etc 12% 7º lugar Transações bancarias ou financeiras 8% 8º lugar Compras ou encomenda de bens ou serviços 4% FONTE: http://www.boletim-fundap.cebrap.org.br FundapEgap Fundação do Desenvolvimento Administrativo 4
  • 5. Programa CELULA DE ATENDIMENTO AO CIDADÃO Acesso a serviços e informações eletrônicas de todas as esferas e entes governamentais com agilidade, qualidade e proximidade; Ponto de solicitação de serviços públicos e de interesse social; Canal de Relacionamento com o cidadão; Ponto de presença da Prefeitura na região; FundapEgap Fundação do Desenvolvimento Administrativo 5
  • 6. Programa MUNICIPIO DE SÃO PAULO Área Subprefeituras Distritos População Km² 31 96 1.509 11.188.646 Praça Atend. População Área Subprefeitura (Quant.) (2000) Km² Jaçanã/Tremembé 01 255.432 64,10 FONTE: http://sempla.prefeitura.sp.gov.br/ FundapEgap Fundação do Desenvolvimento Administrativo 6
  • 7. Programa CELULA DE ATENDIMENTO AL ATUALMENTE ER AL E STA DU FED S IA RIO JU DIC DE RE IAL C SO IVO LA T LE GIS FundapEgap Fundação do Desenvolvimento Administrativo 7
  • 8. Programa CELULA DE ATENDIMENTO MODELO DE INSTALAÇÃO - A FundapEgap Fundação do Desenvolvimento Administrativo 8
  • 9. Programa CELULA DE ATENDIMENTO MODELO DE INSTALAÇÃO - B FundapEgap Fundação do Desenvolvimento Administrativo 9
  • 10. Programa ECONOMIA DE TEMPO X DINHEIRO; ECONOMIA INDIVIDUAL E SOCIAL FundapEgap Fundação do Desenvolvimento Administrativo 10
  • 11. Programa Análise SWOT PONTOS FORTES - FORÇA OPORTUNIDADE Próprios Municipais(?) Termo de Cooperação / parcerias com Serviços já existentes on-line setor público e privado / lan-house; Capacidade Técnica Gerencial hipermercados; ONG’s etc Força Política (Apoio dos Secretários) Canal de relacionamento PONTOS FRACOS - FRAQUEZA AMEAÇA Limitação Orçamentária Recursos Humanos não disponíveis Número de funcionários Insuficientes Equipamento informática nas Praças de Atendimento Conhecimento de tecnologia de Número reduzido de Praça de informação Atendimento para todo o Município de Disposição de ouvir o cidadão São Paulo Dificuldade de acesso de serviços eletrônicos e informações FundapEgap Fundação do Desenvolvimento Administrativo 11
  • 12. Programa Árvore de Problemas Falta de informação sobre serviços Falta de padronização na forma de atendimento Tecnologia inadequada Falta de identidade – qual o conhecimento que o cidadão tem sobre os serviços prestados pela prefeitura e demais esferas governamentais Morosidade no atendimento Impacto de políticas mal esclarecidas à população (ex: Habitacional, loteamentos) Deslocamento desnecessários que impactam de forma negativa no Impacto no trânsito viário FundapEgap Fundação do Desenvolvimento Administrativo 12
  • 13. Programa Árvore de Objetivos Priorizar o uso da internet; Ampliar relacionamento com o cidadão; Estimular a cooperação e colaboração do cidadão; Simplificar, racionalizar e uniformizar os procedimentos; Proximidade com o cidadão; Facilitar a vida do cidadão proporcionando a redução de custos; Praticidade na locomoção; Estabelecer um elo confiável e positivo do exercício da cidadania e de construção coletiva; Estimular e fomentar a ação do micro empreendedor individual; FundapEgap Fundação do Desenvolvimento Administrativo 13
  • 14. Programa Justificativa Resgatar a imagem da Prefeitura como pólo prestador de serviços à população; Redução das despesas com locomoção para o cidadão na medida em que os serviços ficam mais próximos dele; Crescer a imagem positiva dos serviços públicos com a implementação da CELULA DE ATENDIMENTO; Criar canal de relacionamento, cooperação com o cidadão; FundapEgap Fundação do Desenvolvimento Administrativo 14
  • 15. Programa Ações Detalhar o projeto de uma CELULA para implantação piloto com alternativas de outras envolvidas; Aprovação do projeto pelo Prefeito e Secretario da Secretaria Municipal de Coordenação das Subprefeituras; Identificar regionais para implementação do projeto piloto; FundapEgap Fundação do Desenvolvimento Administrativo 15
  • 16. Programa Cronograma Projeto Piloto QUANDO O QUE QUEM META ONDE OUT/NOV 2009 Apresentação de projeto de Célula de Atendimento ao Cidadão Turma 3 – Inova 100% Fundap Constituição de equipe de trabalho e levantamento dos serviços Equipe intersecretarial FEV/MARÇO 2010 100% PMSP on-line existentes na PMSP Subprefeituras/gestão Ambiente Identificar e organizar a forma de acesso dos serviços eletrônicos Setor de Informática ABRIL/MAIO 2010 100% virtual do em outras esferas de governo e interesse público. ProdamPMSP ( Subpref.) país Desenvolver um portal de acesso às informações e serviços e do Secretaria de Gestão e JUNHO/JULHO 2010 100% PMSP aplicativo de cadastro dos microempreendedores indiividuais Administração e Prodam Identificação e Adaptação do local conforme Projeto para Especificação do equipamento a ser instalado; JUNHO/JULHO 2010 Previsão orçamentária para suportar despesas do projeto em Obras – Subpref. 100% 02 SUBS 2011 Formalizar as parcerias e seleção de servidores e capacitação Aquisição dos equipamentos com base na adaptação do espaço AGOSTO/OUT 2010 Setor de Compras – PMSP 100% 02 SUBS físico; Implantação da primeira célula de atendimento ( em ambiente NOV/DEZ 2010 Informática – Subpref. 100% 02 SUBS físico, equipamentos, rede, móveis etc) Divulgação interna e externa do Projeto e pré-operação do Gabinete Subprefeitura Setor JAN/FEV/MAR 2011 100% 02 SUBS projeto de Comunicação ABRIL 2011 Operação total ( com cadastro dos MEIs) SUGESP Subpref. 100% 02 SUBS ABRIL 2011 Avaliação do projeto - PDCA Grupo intersecretaria 100% 02 SUBS Implantação dos totens; desenvolvimento das plataformas em A partir de MAIO 2011 Secretaria de Gestão e Prodam 100% 02 SUBS rede social e do cadastro dos MEIs FundapEgap Fundação do Desenvolvimento Administrativo 16
  • 17. Programa Recursos Necessários Projeto Piloto Atendimento mensal por célula – estimado 18.000/mês Tempo de atendimento – estimado 5 minutos Custo por atendimento – estimado R$ 1,55 Orçamento inicial (RH, equip.informática, móveis e R$ 27.968,28 etc) Custo mensal aproximado após implantação R$ 3.681,11 FundapEgap Fundação do Desenvolvimento Administrativo 17
  • 18. Programa FundapEgap Fundação do Desenvolvimento Administrativo 18