Gestão das Águas no
       Brasil
Política Nacional de Recursos
           Hídricos
Política Nacional de Recursos Hídricos
                 ( LEI 9433/97)
   Fundamentos:
    • Água bem de domínio público;
    • Água recurso natural limitado dotado de valor
      econômico;
    • Escassez: prioridade consumo humano e dessedentação
      de animais
    • Gestão: Uso mútiplo das águas;
    • Bacia Hidrográfica: Unidade de planejamento e gestão;
    • Gestão descentralizada: Poder público, usuários e
      comunidade.
Objetivos:
   Água para as atuais e futuras
    gerações;
   Utilização racional e integrada;
   Prevenção eventos hidrológicos
    (naturais e efeito uso inadequado);
Diretrizes
   Gestão sistemática: Não dissociação quantidade –
    qualidade;
   Gestão adequada diversidade do meio;
   Integração gestão hídrica com ambiental;
   Articulação entre planejamento recursos hídricos
    com planejamentos setoriais de usuários e
    planejamento regional, estadual e municipal;
   Articulação gestão hídrica com uso do solo;
   Integração gestão por bacia com sistemas
    estuarinos e costeiros.

* União articulação gestão hídrica com estados.
Instrumentos
   Planos de recursos hídricos;
   Enquadramento das águas;
   Outorga de direitos de uso;
   Cobrança pelo uso;
   Compensação a municípios;
   Sistema de informações sobre
    recursos hídricos;
Planos de recursos hídricos
   Diagnósticos dos recursos hídricos;
   Análise de alternativas de crescimento
    demográfico, evolução de atividades
    produtivas e modificações uso do solo;
   Balanço disponibilidades demandas;
   Identificação conflitos;
   Metas :
          Racionalização uso das águas;
          Aumento quantidade e ;
          melhora qualidade;
Planos de recursos hídricos
   Medidas a serem tomadas;
   Programas a serem desenvolvidos
   Projetos a serem implantados;
   Prioridade das outorgas;
   Diretrizes/critérios cobrança;
   Áreas com restrição de uso;

* Elaborados por bacia, por estado e para o
  país
Enquadramento

   Assegurar qualidade para os usos
    mais exigentes;
   Diminuir custos combate à poluição
Outorga
   Assegurar controle qualitativo e
    quantitativo
   Direito ao acesso a água Sujeitos à
    outorga:
          Captação
          Lançamento de esgotos
          Aproveitamentos hidrelétricos
          Usos que alterem o regime em quantidade e
           qualidade

* A outorga deverá preservar os usos múltiplos
Cobrança
   Reconhecimento valor econômico
   Incentivar racionalização
   Obter recursos para financiar Plano
    de Recursos Hídricos e suas ações
Sistema de Informações sobre
           Recursos Hídricos

   Descentralização na obtenção de
    dados e informações;
   Coordenação unificada;
   Aceso universal aos dados e
    informações;
   Subsídios para a elaboração dos
    planos.
Sistema Nacional de Gerenciamento
          dos Recursos Hídricos

   Conselho Nacional de Recursos
    Hídricos;
   Agência Nacional de Águas;
   Conselhos Estaduais de Recursos
    Hídricos;
   Comitês de Bacias;
   Agências de Águas;
   Órgãos ligados à gestão das águas
CNRH
   Composição:
          Representante ministérios e secretárias da república;
          Representantes dos Conselhos Estaduais;
          Representantes Usuários;
          Representantes Organizações Civis;
   Competências:
           Articular planejamento recursos hídricos com nacional,
           regional, estaduais e setores usuários;
          Arbitrar conflitos em última instância;
          Deliberar sobre projeto de recursos hídricos que esteja em
           mais de um estado;
          Deliberar encaminhamentos CERH ou Comitês de Bacias;
          Analisar alteração legislação;
          Diretrizes complementares à política Nacional de Recursos
           hídricos;
          Aprovar proposta constituição de comitê;
          Acompanhar execução PNRH;
          Critérios de outorga
Comitês de Bacia
   Compete:
       Debate sobre o uso e conservação dos
        recursos hídricos e articular as entidades
        envolvidas;
       Arbitrar conflitos de 1ª instância;

       Aprovar o plano de bacia;

       Acompanhar a execução do plano de bacia;

       Propor ao CNRH e CERH os casos de pouca

        expressão para efeito de outorga
       Mecanismos de cobrança de valores;

       Critérios e rateio dos custos de obras.
Comitês de Bacia
   Composição:
       União;
       Estados e Distrito Federal;

       Municípios;

       Usuários;

       Entidades civis com interface nos recursos

        hídricos.
Agências de Águas
             (Secretarias Executivas dos Comitês)
   Compete:
          Manter balanço disponibilidade dos recursos hídricos;
          Cadastro dos usuários;
          Efetuar, por delegação, Cobrança pelo uso dos recursos
           hídricos;
          Parecer sobre obras e projetos financiados pela cobrança;
          Acompanhar administração financeira da cobrança;
          Gerir sistema de informações sobre os recursos hídricos;
          Celebrar convênios;
          Proposta orçamentária;
          Estudos técnicos;
          Elaborar o Plano de Bacia;
          Propor aos CERH e CNRH:
            •   Enquadramento das águas;
            •   Valores da cobrança;
            •   Plano de aplicação dos recursos;
            •   Rateio do custo de obras.
Organizações Civis de Recursos
               Hídricos
   Consórcios e associações intermunicipais;
   Associações de usuários;
   Organizações técnicas;
   ONGs;
   Outras organizações reconhecidas pelos
    Conselhos de Recursos Hídricos.
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  • 1.
    Gestão das Águasno Brasil Política Nacional de Recursos Hídricos
  • 2.
    Política Nacional deRecursos Hídricos ( LEI 9433/97)  Fundamentos: • Água bem de domínio público; • Água recurso natural limitado dotado de valor econômico; • Escassez: prioridade consumo humano e dessedentação de animais • Gestão: Uso mútiplo das águas; • Bacia Hidrográfica: Unidade de planejamento e gestão; • Gestão descentralizada: Poder público, usuários e comunidade.
  • 3.
    Objetivos:  Água para as atuais e futuras gerações;  Utilização racional e integrada;  Prevenção eventos hidrológicos (naturais e efeito uso inadequado);
  • 4.
    Diretrizes  Gestão sistemática: Não dissociação quantidade – qualidade;  Gestão adequada diversidade do meio;  Integração gestão hídrica com ambiental;  Articulação entre planejamento recursos hídricos com planejamentos setoriais de usuários e planejamento regional, estadual e municipal;  Articulação gestão hídrica com uso do solo;  Integração gestão por bacia com sistemas estuarinos e costeiros. * União articulação gestão hídrica com estados.
  • 5.
    Instrumentos  Planos de recursos hídricos;  Enquadramento das águas;  Outorga de direitos de uso;  Cobrança pelo uso;  Compensação a municípios;  Sistema de informações sobre recursos hídricos;
  • 6.
    Planos de recursoshídricos  Diagnósticos dos recursos hídricos;  Análise de alternativas de crescimento demográfico, evolução de atividades produtivas e modificações uso do solo;  Balanço disponibilidades demandas;  Identificação conflitos;  Metas :  Racionalização uso das águas;  Aumento quantidade e ;  melhora qualidade;
  • 7.
    Planos de recursoshídricos  Medidas a serem tomadas;  Programas a serem desenvolvidos  Projetos a serem implantados;  Prioridade das outorgas;  Diretrizes/critérios cobrança;  Áreas com restrição de uso; * Elaborados por bacia, por estado e para o país
  • 8.
    Enquadramento  Assegurar qualidade para os usos mais exigentes;  Diminuir custos combate à poluição
  • 9.
    Outorga  Assegurar controle qualitativo e quantitativo  Direito ao acesso a água Sujeitos à outorga:  Captação  Lançamento de esgotos  Aproveitamentos hidrelétricos  Usos que alterem o regime em quantidade e qualidade * A outorga deverá preservar os usos múltiplos
  • 10.
    Cobrança  Reconhecimento valor econômico  Incentivar racionalização  Obter recursos para financiar Plano de Recursos Hídricos e suas ações
  • 11.
    Sistema de Informaçõessobre Recursos Hídricos  Descentralização na obtenção de dados e informações;  Coordenação unificada;  Aceso universal aos dados e informações;  Subsídios para a elaboração dos planos.
  • 12.
    Sistema Nacional deGerenciamento dos Recursos Hídricos  Conselho Nacional de Recursos Hídricos;  Agência Nacional de Águas;  Conselhos Estaduais de Recursos Hídricos;  Comitês de Bacias;  Agências de Águas;  Órgãos ligados à gestão das águas
  • 13.
    CNRH  Composição:  Representante ministérios e secretárias da república;  Representantes dos Conselhos Estaduais;  Representantes Usuários;  Representantes Organizações Civis;  Competências:  Articular planejamento recursos hídricos com nacional, regional, estaduais e setores usuários;  Arbitrar conflitos em última instância;  Deliberar sobre projeto de recursos hídricos que esteja em mais de um estado;  Deliberar encaminhamentos CERH ou Comitês de Bacias;  Analisar alteração legislação;  Diretrizes complementares à política Nacional de Recursos hídricos;  Aprovar proposta constituição de comitê;  Acompanhar execução PNRH;  Critérios de outorga
  • 14.
    Comitês de Bacia  Compete:  Debate sobre o uso e conservação dos recursos hídricos e articular as entidades envolvidas;  Arbitrar conflitos de 1ª instância;  Aprovar o plano de bacia;  Acompanhar a execução do plano de bacia;  Propor ao CNRH e CERH os casos de pouca expressão para efeito de outorga  Mecanismos de cobrança de valores;  Critérios e rateio dos custos de obras.
  • 15.
    Comitês de Bacia  Composição:  União;  Estados e Distrito Federal;  Municípios;  Usuários;  Entidades civis com interface nos recursos hídricos.
  • 16.
    Agências de Águas (Secretarias Executivas dos Comitês)  Compete:  Manter balanço disponibilidade dos recursos hídricos;  Cadastro dos usuários;  Efetuar, por delegação, Cobrança pelo uso dos recursos hídricos;  Parecer sobre obras e projetos financiados pela cobrança;  Acompanhar administração financeira da cobrança;  Gerir sistema de informações sobre os recursos hídricos;  Celebrar convênios;  Proposta orçamentária;  Estudos técnicos;  Elaborar o Plano de Bacia;  Propor aos CERH e CNRH: • Enquadramento das águas; • Valores da cobrança; • Plano de aplicação dos recursos; • Rateio do custo de obras.
  • 17.
    Organizações Civis deRecursos Hídricos  Consórcios e associações intermunicipais;  Associações de usuários;  Organizações técnicas;  ONGs;  Outras organizações reconhecidas pelos Conselhos de Recursos Hídricos.