Este artigo tem por objetivo demonstrar a necessidade de o povo brasileiro repelir nas próximas eleições a todos os candidatos à Presidência da República, aos governos de Estado e ao parlamento estadual e nacional que buscam a manutenção do modelo econômico neoliberal que, desde 1990, vem comprometendo o desenvolvimento econômico e social do País haja vista ser ele o principal responsável por levar o Brasil à bancarrota econômica e à devastação social na atualidade. A globalização econômica neoliberal teve seu início a partir da década de 1990 quando o modelo econômico neoliberal foi imposto no mundo e beneficiou largamente o grande capital, impôs limites restritivos à ação do Estado nacional, sacrificou a produção local em favor dos produtos importados, privatizou ativos do setor público que foram vendidos a preços aviltantes e dizimou os direitos trabalhistas. No Brasil, o modelo econômico neoliberal foi adotada como alternativa ao modelo econômico nacional desenvolvimentista inaugurado com a Revolução de 1930 pelo governo Getúlio Vargas que chegou a um fim melancólico no governo Ernesto Geisel em 1979 com a falência do Estado brasileiro e a estagnação da economia brasileira na década de 1980. O modelo econômico neoliberal implantado a partir de 1990 agravou ainda mais o panorama econômico e social do Brasil ao contribuir para o enfraquecimento do papel do Estado na economia e propiciar maior abertura do mercado nacional ao capital estrangeiro. Os fatos ocorridos de 1930 até o presente momento demonstram que o modelo nacional desenvolvimentista fracassou no Brasil porque seu processo de desenvolvimento não foi sustentável, mas o neoliberalismo que o substituiu fracassou mais ainda ao desmantelar a economia brasileira de 1990 até o momento atual, torná-la extremamente dependente do exterior e contribuir para produzir a maior devastação social já registrada no País.

1. 1
O MODELO DE DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO E SOCIAL DE QUE O
BRASIL PRECISA
Fernando Alcoforado*
Este artigo tem por objetivo demonstrar a necessidade de o povo brasileiro repelir nas
próximas eleições a todos os candidatos à Presidência da República, aos governos de
Estado e ao parlamento estadual e nacional que buscam a manutenção do modelo
econômico neoliberal que, desde 1990, vem comprometendo o desenvolvimento
econômico e social do País haja vista ser ele o principal responsável por levar o Brasil à
bancarrota econômica e à devastação social na atualidade. A globalização econômica
neoliberal teve seu início a partir da década de 1990 quando o modelo econômico
neoliberal foi imposto no mundo e beneficiou largamente o grande capital, impôs
limites restritivos à ação do Estado nacional, sacrificou a produção local em favor dos
produtos importados, privatizou ativos do setor público que foram vendidos a preços
aviltantes e dizimou os direitos trabalhistas. No Brasil, o modelo econômico neoliberal
foi adotada como alternativa ao modelo econômico nacional desenvolvimentista
inaugurado com a Revolução de 1930 pelo governo Getúlio Vargas que chegou a um fim
melancólico no governo Ernesto Geisel em 1979 com a falência do Estado brasileiro e a
estagnação da economia brasileira na década de 1980. O modelo econômico neoliberal
implantado a partir de 1990 agravou ainda mais o panorama econômico e social do Brasil
ao contribuir para o enfraquecimento do papel do Estado na economia e propiciar maior
abertura do mercado nacional ao capital estrangeiro. Os fatos ocorridos de 1930 até o
presente momento demonstram que o modelo nacional desenvolvimentista fracassou no
Brasil porque seu processo de desenvolvimento não foi sustentável, mas o neoliberalismo
que o substituiu fracassou mais ainda ao desmantelar a economia brasileira de 1990 até o
momento atual, torná-la extremamente dependente do exterior e contribuir para produzir
a maior devastação social já registrada no País.
Do ponto de vista social, a inserção do Brasil à globalização econômica neoliberal a
partir de 1990 com a adoção do modelo econômico neoliberal tem sido devastadora
porque fez piorar a situação dos deserdados sociais no País, isto é, a grande maioria da
população brasileira, como os desempregados que totalizam hoje 13,5 milhões de
brasileiros, a população subutilizada economicamente que totaliza 32,9 milhões de
pessoas, os trabalhadores sem carteira do trabalho assinada correspondente a 40% do
mercado de trabalho, os pobres que ganham 35 vezes menos do que os ricos, a população
que se situa na pobreza e na extrema pobreza que corresponde a 52 milhões de habitantes
dos quais 13,5 milhões de pessoas estão em situação de extrema pobreza. Outros
deserdados sociais são, também, as pessoas em situação de rua no Brasil que estão
aumentando e são de aproximadamente 221.869 pessoas e os que não possuem moradias
dos quais 79% concentraram-se em famílias de baixa renda. A fome e a miséria crescem
vertiginosamente no Brasil. A narrativa de que a globalização econômica neoliberal
traria o progresso econômico e social global beneficiando a todos os países do mundo
não se realizou deixando como legado a Grande Recessão ocorrida nos Estados Unidos
em 2008 que deu lugar a uma crise prolongada e à estagnação da economia mundial
que se aprofundou com a pandemia do novo Coronavirus.
Do ponto de vista econômico, a inserção do Brasil à globalização econômica neoliberal
a partir de 1990 com a adoção do modelo econômico neoliberal fez aumentar as
vulnerabilidades do País durante os governos Fernando Collor, Itamar Franco, Fernando

2. 2
Henrique Cardoso, Lula da Silva, Dilma Rousseff e Michel Temer que se aprofundaram
ainda mais com o governo Jair Bolsonaro que, ao assumir o poder em 2019, além de
representar uma ameaça de desmantelamento das instituições democráticas com sua
política neofascista de governo, contribuir para a piora das condições sociais da
população, comprometer a saúde da população com sua inação no combate ao novo
Coronavirus e degradar o meio ambiente do País, ele está radicalizando ainda mais na
inserção do Brasil à globalização econômica neoliberal que está levando a economia
brasileira à bancarrota. A prática vem demonstrando a inviabilidade da adoção do modelo
econômico neoliberal no Brasil de 1990 até o presente momento porque a economia
brasileira apresenta baixíssimo crescimento do PIB, crescente dependência econômica,
financeira e tecnológica do exterior e se defronta com a estagnação que foi agravada pela
pandemia do novo Coronavírus. A perspectiva para o ano de 2022 é de estagflação,
insolvência da União, dos Estados e dos Municípios, elevação desmesurada da dívida
pública federal, falência generalizada de empresas e, sobretudo, o aumento dos
deserdados sociais que não contam com a assistência do governo brasileiro.
Está comprovado, portanto, que a inserção do Brasil à globalização econômica
neoliberal a partir de 1990 com a adoção do modelo econômico neoliberal foi
extremamente negativa do ponto de vista econômico. A Figura 1 deixa bastante claro que
a inserção do Brasil à globalização econômica neoliberal a partir de 1990 significou
queda no crescimento do PIB em comparação com as taxas alcançadas de 1930 a 1980
durante os governos Getúlio Vargas, Juscelino Kubitschek e os governos militares pós
1964, quando o Brasil adotou o modelo nacional desenvolvimentista e apresentou taxas
de crescimento decenal do PIB entre 4,4% e 8,6%. Entretanto, o Brasil apresentou
baixíssimas taxas de crescimento decenal do PIB inferiores a 3,7% de 1991 a 2020 com
a adoção do modelo econômico neoliberal.
Figura 1- Taxas de crescimento decenal do PIB do Brasil (%)
Fonte: https://g1.globo.com/economia/noticia/2020/03/05/para-evitar-decada-perdida-pib-tem-de-crescer-
10percent-neste-ano-mostra-estudo.ghtml

3. 3
O desenvolvimento econômico alcançado pelo Brasil durante o período 1930/1980 com
o modelo nacional desenvolvimentista foi sustentável devido às elevadas taxas de
investimento ocorridas conforme estão apresentadas na Figura 2 diferentemente do
período 1990/2019 que apresentou declínio com a adoção do modelo econômico
neoliberal.
Figura 2- Taxa de investimento no Brasil (%PIB)
Fonte: https://blogdoibre.fgv.br/posts/taxa-de-investimentos-no-brasil-menor-nivel-dos-ultimos-50-anos
No período 1930/1980, com a adoção do modelo econômico nacional desenvolvimentista,
houve vultosos investimentos do governo federal na expansão da infraestrutura
econômica (energia, transportes e comunicações) e infraestrutura social (educação, saúde,
habitação e saneamento básico) e investimentos privados nacionais e estrangeiros na
expansão da indústria, do comércio e dos serviços. Foram estes investimentos que
contribuíram para o elevado crescimento do PIB do Brasil de 1930 a 1980. No período
1989/2019, com a adoção do modelo econômico neoliberal, houve queda na taxa de
investimento na economia brasileira que caiu de 27% do PIB em 1989 para 15,5% do PIB
em 2019 fato este que explica a queda ocorrida no crescimento do PIB no mesmo período
e o Brasil ter sido levado à estagnação econômica e consequentemente ao aumento
vertiginosos do desemprego, à queda no consumo das famílias e à falência generalizada
de empresas no País. No período 1989/2019, houve, também, um processo de
desindustrialização da economia brasileira conforme está demonstrado na Figura 3.
Figura 3- Participação da indústria na formação do PIB do Brasil (%PIB)

4. 4
Fonte: https://valoradicionado.wordpress.com/tag/pib/
A análise da Figura 3 deixa evidenciada a queda na participação da indústria na formação
do PIB do Brasil de 1987 a 2019 que caiu de 27,3% em 1987 para 11% em 2019
diferentemente do ocorrido no período 1947/1987 quando sua participação no PIB do
Brasil evoluiu de 16,5% em 1947 para 27,3% em 1987. Isto significa dizer que a
globalização econômica neoliberal contribuiu, também, para a desindustrialização do
Brasil.
Pode-se concluir, pelo exposto, que a adoção do modelo econômico neoliberal pelo Brasil
desde 1990 foi extremamente negativa do ponto de vista social porque ele foi o principal
responsável pela devastação social ocorrida com o desemprego em massa da população
trabalhadora, a dizimação dos seus direitos trabalhistas e o aumento vertiginoso da
fome e da miséria da maioria da população brasileira e, também, do ponto de vista
econômico porque significou um retrocesso nas taxas de crescimento do PIB e nas taxas
de investimento em relação ao período 1930/1980, bem como representou o
desmantelamento do processo de industrialização ocorrido durante o período 1930/1987,
quando foi adotado o modelo econômico nacional desenvolvimentista durante os
governos Getúlio Vargas, Juscelino Kubitschek e os governos militares pós 1964. Diante
dos fatos expostos, urge o abandono do modelo econômico neoliberal imposto no Brasil
desde 1990. O neoliberalismo é sinônimo de sofrimento para o povo brasileiro. Os males
econômicos e sociais provocados pelo modelo econômico neoliberal no Brasil não
justifica sua continuidade.
O povo brasileiro precisa repelir os candidatos à Presidência da República, aos governos
de Estado e ao Parlamento estadual e nacional que defendam a manutenção do modelo
econômico neoliberal que contribuiu para o desastre econômico e social em que se debate
a nação brasileira. Os candidatos com programas neoliberais devem ser repelidos
veementemente pelos verdadeiros patriotas brasileiros. O povo brasileiro precisa eleger
para a Presidência da República, para os governos estaduais e para o Parlamento estadual
e nacional os candidatos que defendem, como alternativa ao modelo econômico
neoliberal, a adoção do modelo econômico nacional desenvolvimentista de abertura
seletiva da economia brasileira que permitiria fazer com que o Brasil venha a assumir os
rumos de seu destino, ao contrário do modelo econômico neoliberal atual que faz com
que o futuro do País seja ditado pelas forças do capitalismo de mercado todas elas
comprometidas com o capital internacional.
A adoção do modelo econômico nacional desenvolvimentista do futuro teria que evitar
os erros que levaram ao seu fracasso no passado tais como a crença de que o
desenvolvimento do Brasil poderia ser alcançado mesmo com o País dependente
financeira e tecnologicamente do exterior e com forte presença do capital estrangeiro no
mercado interno. É preciso lembrar que o modelo econômico nacional
desenvolvimentista fracassou na década de 1980 no Brasil porque o crescimento
econômico do País era dependente de capitais externos, houve endividamento externo
excessivo e havia dependência de 80% do petróleo importado. É preciso lembrar que o
Brasil faliu na década de 1980 porque os juros da dívida externa aumentaram de 8% para
19% ao ano e os preços do petróleo importado triplicaram. O Brasil ficou sem capacidade
de honrar seus compromissos financeiros, teve que recorrer ao financiamento do FMI e
se dobrou aos ditames do capital internacional. Para não repetir os equívocos do passado,
o modelo nacional desenvolvimentista do futuro só será bem sucedido se o governo
brasileiro trilhar o caminho do desenvolvimento rompendo com a dependência
econômica, financeira e tecnológica em relação ao exterior.

5. 5
Em outras palavras, o modelo econômico nacional desenvolvimentista ajustado à era
contemporânea a ser adotado no Brasil deveria considerar a adoção de estratégias que
contribuam para: 1) executar imediatamente obras públicas de infraestrutura para reduzir
o desemprego no País; 2) taxar as grandes fortunas e os ganhos com dividendos; 3)
alongar o pagamento da dívida pública renegociando com os credores para reduzir os
encargos com o pagamento da dívida; 4) elevar as taxas de investimento da economia
brasileira com o incentivo ao aumento da poupança pública e privada; 5) admitir a
presença de investimentos estrangeiros preferencialmente nas áreas voltadas para as
exportações com a condição de gerarem superávits nas contas externas do Brasil; 6)
maximizar as exportações brasileiras para expandir as receitas de divisas do país, gerarem
empregos e alavancarem o crescimento da economia nacional; 7) adotar diversos
mecanismos para disciplinar a entrada e a saída de capitais; 8) conceder incentivos fiscais
para a atração de investimentos privados em regiões menos desenvolvidas do Brasil; 9)
incentivar e reforçar as atividades de pesquisa e desenvolvimento; 10) elevar os
investimentos no sistema educacional e de saúde do País; 11) desenvolver programa de
renda básica para as populações carentes; 12) reduzir as desigualdades sociais
contemplando a adoção de medidas que contribuam para o atendimento das necessidades
básicas da população em termos de alimentos, vestuário, habitação, serviços de saúde e
emprego, e uma melhor qualidade de vida; e, 13) adotar política industrial, de
desenvolvimento científico e tecnológico e de comércio exterior que atenda aos interesses
nacionais. Todo este conjunto de medidas deveria ser posto em prática com base na
planificação da atividade econômica nacional em bases racionais e democráticas que
assegure a participação da população brasileira, dos setores produtivos e de infraestrutura,
dos Estados, dos Municípios, dos poderes legislativos municipal, estadual e federal e dos
poderes judiciários estaduais e nacional na formulação dos planos de desenvolvimento de
cada município, de cada estado e do país como um todo.
*Fernando Alcoforado, 82, condecorado com a Medalha do Mérito da Engenharia do Sistema
CONFEA/CREA, membro da Academia Baiana de Educação, engenheiro e doutor em Planejamento
Territorial e Desenvolvimento Regional pela Universidade de Barcelona, professor universitário e consultor
nas áreas de planejamento estratégico, planejamento empresarial, planejamento regional e planejamento de
sistemas energéticos, é autor dos livros Globalização (Editora Nobel, São Paulo, 1997), De Collor a FHC-
O Brasil e a Nova (Des)ordem Mundial (Editora Nobel, São Paulo, 1998), Um Projeto para o Brasil
(Editora Nobel, São Paulo, 2000), Os condicionantes do desenvolvimento do Estado da Bahia (Tese de
doutorado. Universidade de Barcelona,http://www.tesisenred.net/handle/10803/1944, 2003), Globalização
e Desenvolvimento (Editora Nobel, São Paulo, 2006), Bahia- Desenvolvimento do Século XVI ao Século
XX e Objetivos Estratégicos na Era Contemporânea (EGBA, Salvador, 2008), The Necessary Conditions
of the Economic and Social Development- The Case of the State of Bahia (VDM Verlag Dr. Müller
Aktiengesellschaft & Co. KG, Saarbrücken, Germany, 2010), Aquecimento Global e Catástrofe Planetária
(Viena- Editora e Gráfica, Santa Cruz do Rio Pardo, São Paulo, 2010), Amazônia Sustentável- Para o
progresso do Brasil e combate ao aquecimento global (Viena- Editora e Gráfica, Santa Cruz do Rio Pardo,
São Paulo, 2011), Os Fatores Condicionantes do Desenvolvimento Econômico e Social (Editora CRV,
Curitiba, 2012), Energia no Mundo e no Brasil- Energia e Mudança Climática Catastrófica no Século XXI
(Editora CRV, Curitiba, 2015), As Grandes Revoluções Científicas, Econômicas e Sociais que Mudaram o
Mundo (Editora CRV, Curitiba, 2016), A Invenção de um novo Brasil (Editora CRV, Curitiba,
2017), Esquerda x Direita e a sua convergência (Associação Baiana de Imprensa, Salvador, 2018, em co-
autoria), Como inventar o futuro para mudar o mundo (Editora CRV, Curitiba, 2019) e A humanidade
ameaçada e as estratégias para sua sobrevivência (Editora Dialética, São Paulo, 2021).