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1
Teoria da Administração
Prof. Msc. Marcos Chiminazzo
profchiminazzo@yahoo.com.br
Teoria da Administração
2
Teoria da Administração
Bibliografia Básica
CHIAVENATO, I. Teoria geral da administração.6.ed.São Paulo: Campus, 1999.
FERNANDES, A. Administração inteligente: novos caminhos para as
organizações do século XXI. São Paulo: Futura, 2001.
MAXIMIANO, A.C.A. Introdução a administração.5.ed.São Paulo: Atlas, 2000.
TAYLOR, F.W. Princípios de administração científica. 8.ed.São Paulo.Atlas,1990.
Bibliografia Complementar
WALTON, M. O método demming de administração. Rio de Janeiro:
Marques,1989.
KOONTZ, H; O’DONNELL,C. Princípios de administração. São Paulo:
Pioneira,1978.
ROCHA,L.O.L. Organização e métodos: uma abordagem prática. São Paulo:
Atlas,1985.
3
Teoria da Administração
A. Significado da Administração
4
Teoria da Administração
Teoria da Administração MAPA CONCEITUAL
Administração
Setores
Paradigmas
Mudanças no Século XXI
Eficiência e Eficácia
O papel dos Gerentes
Habilidades Gerenciais
Nível Estratégico
Nível Tático
Nível Operacional
Funções da Administração
(POLC)
Planejamento
Liderança
Organização
Controle
•Estratégico
•Administrativo
•Operacional
•Estrutura
•Áreas
Funcionais
•Estruturas
Organizacionais
5
Teoria da Administração
“É o processo de trabalhar com pessoas
e recursos para realizar objetivos
organizacionais, de maneira eficiente e
eficaz.” BATEMAN & SNELL, 1998 – P. 27
“Processo de planejar, organizar, liderar e
controlar o trabalho, e de usar todos os
recursos disponíveis da organização para
alcançar objetivos estabelecidos.”
STONER, James, 1995 – P. 5
Administração
6
Teoria da Administração
Administração
“O termo se refere ao processo de fazer
com que as atividades sejam realizadas
eficiente e eficazmente com e através de
outras pessoas.
O processo representa as funções ou
atividades primárias realizadas por
administradores. Estas funções são
tipicamente denominadas planejamento,
organização, liderança e controle.”
•ROBBINS & COULTER, 1998 – P. 3
7
Teoria da Administração
ADMINISTRAR: é o processo de tomar e colocar em prática
decisões sobre objetivos e utilização de recursos.
Maximiano, A. C. A.
RECURSOS
Pessoas
Informação e Conhecimento
Espaço
Dinheiro
Instalações
OBJETIVOS
Resultados Esperados
Do Sistema
DECISÕES
Planejamento
Organização
Execução e Direção
Controle
8
Teoria da Administração
“A Administração é uma ciência que estuda as
organizações e as empresas com fins descritivos para
compreender seu funcionamento, sua evolução, seu
crescimento e seu comportamento.
Neste sentido, como ciência, a administração gera teorias
e hipóteses que permitem uma abordagem prescritiva e
normativa intimamente vinculada á técnica de
administração, que trata de conduzir as organizações e
empresas aos objetivos visados.
Se a técnica atua sem o conhecimento do que esta
acontecendo, ela passa a ser um ensaio meramente
empírico e não cientifico.”
ADMINISTRAÇÃO: CIÊNCIA OU TÉCNICA?
A palavra administração vem do latim AD (direção para, tendência para).
9
Teoria da Administração
A Administração é
necessária porque:
• Organizações precisam ser gerenciadas
• Organizações têm objetivos a atingir:
– Oferecer serviços a sociedade
• Consegue harmonizar objetivos
conflitantes
• Permite que as organizações alcancem
eficiência e eficácia
10
Teoria da Administração
• Pessoas
• Informação
• Conhecimento
• Espaço
• Tempo
• Dinheiro
• Instalações
ORGANIZAÇÃO OBJETIVOS
Organização
11
Teoria da Administração
Primeiro Setor
• Poder público
- federal, estadual , municipal
- executivo, legislativo, judiciário
12
Teoria da Administração
Segundo Setor
• Empreendedor
• Econômico privado
• Indústria, comércio.
13
Teoria da Administração
Terceiro Setor
• Rede de organizações privadas
autônomas, não voltadas à
distribuição de lucros para acionistas
ou diretores, atendendo propósitos
públicos, embora localizada à
margem do aparelho formal do
Estado.
• Sociedade civil = ONG, OSCIP,
Associações.
14
Teoria da Administração
PRÁTICA
Experiência
prática de
administradores e
organizações
FORMAÇÃO DO
CONHECIMENTO
Relatos da experiência prática
Métodos científicos de
observação e análises
TEORIA
• Enfoques,
modelos
técnicas, etc.
DISSEMINAÇÃO DO
CONHECIMENTO
Educação formal e
informal
Contatos pessoais
Livros
Artigos
Treinamento
Formação do conhecimento administrativo
15
Teoria da Administração
Paradigmas
Modelos ou padrões, que servem
como marcos de referência, para
explicar às pessoas como lidar com
diferentes situações e ajudá-las
nisso.
16
Teoria da Administração
PARADIGMAS NO CAMPO DA
ADMINISTRAÇÃO.
• Premissas ou hipóteses – explicações que
ajudam a entender as organizações;
• Modelos de administração e organização –
compreendem todos os tipos de técnicas e
soluções para administrar;
• Contexto – conjuntura social, econômica,
tecnológica, competitiva, dentro da qual as
organizações são administradas.
17
Teoria da Administração
PARADIGMAS
TRADICIONAIS
PARADIGMAS
DO TERCEIRO MILÊNIO
 Revolução industrial –
substituição e potencialização do
trabalho humano por máquinas.
 Classe operária numerosa, em
conflito com uma classe de
patrões e gerentes.
 Trabalhador especializado –
operador de máquinas
qualificado apenas para a
realização de uma tarefa.
 Revolução digital –
substituição e potencialização
das funções humanas de
decisão, comunicação e
informação por computadores.Futuro:
“Reconhecimento” de imagens.
 Trabalhadores em serviço e do
conhecimento e profissionais
liberais mais numerosos que os
operários clássicos.
 Grupos de trabalhadores
autogeridos e polivalentes, com
educação de nível superior.
18
Teoria da Administração
PARADIGMAS
TRADICIONAIS
PARADIGMAS
DO TERCEIRO MILÊNIO
 Emprego e carreia
estáveis.
 Grandes estruturas
organizacionais.
 Ênfase na eficiência.
 Desemprego,
empregabilidade,
terceirização, economia
informal,empreendedorismo.
 Estruturas organizacionais
enxutas.
 Ênfase na
competitividade.
 Interesse da empresa e do
acionista.
 Ética e responsabilidade
social, cidadania empresarial
19
Teoria da Administração
Transição da Relação
Empregado X Empresa
• Relação emprego mais
estável
• Abundância de
oportunidades para
média gerência
• Emprego por toda a
vida
• Promoção a cada dois
anos
• Plano de carreira
oferecido e controlado
pelas empresas
• Algumas trocas de
emprego
• Organização mais
enxuta
• Empregável por toda a
vida
• Movimentação lateral
• Auto gerenciamento de
carreira
20
Teoria da Administração
Mudanças no contrato de trabalho
1. Estabilidade/previsibilidade
2. Permanência
3. Aumento do nº de
funcionários
4. Padrões rígidos de trabalho
5. Relação vitalícia
6. Valorização da lealdade
7. Paternalismo
8. Compromisso com a
empresa
9. Empresa define benefícios
10. Segurança de emprego
11. Crescimento linear da
carreira
12. Onetime learning
1. Mudanças/incertezas
2. Temporariedade
3. Diminuição do nº de funcionários,
maior produtividade
4. Padrões flexíveis de trabalho
5. Aposentadoria gradual
6. Valorização da performance e
perfil
7. Autoconfiança / responsabilidade
8. Compromisso consigo também
9. Empresa define contribuições
10. Desenvolvimento e realização
11. Carreiras múltiplas
12. Aprendizado permanente
21
Teoria da Administração
Eficiência e Eficácia
• Eficácia
– Atingir os objetivos
– Fazer as coisas certas
– Relação entre resultados alcançados e
objetivos planejados
• Eficiência
– Usar os recursos da melhor maneira
possível; minimizar perdas
– Fazer certo as coisas
– Relação entre resultados alcançados e
recursos empregados
22
Teoria da Administração
Bons
Administradores
são eficazes
e eficientes!
23
Teoria da Administração
B.1 O Papel dos gerentes
24
Teoria da Administração
ADMINISTRADOR
Responsabilidade
pelo trabalho dos
outros
• Motivar
• Assegurar a colaboração
• Comandar
Isto requer, principalmente,
habilitações Humanas
Responsabilidade pelos
resultados
• Estabelecer Objetivos
• Prever
• Organizar
• Controlar ou avaliar
Isto requer, principal -
mente, habilitações
conceituais (e secundaria -
mente habilitações técnicas)
25
Teoria da Administração
Incutir
Senso
de Propósito
Moral
Trabalhar
com a
Organização
Informal
Facilitar a
Comunicação
Tomar
Decisões
Entender a
Aceitação da
Autoridade
FUNÇÕES DO
EXECUTIVO
Barnard e as Funções do
Executivo
26
Teoria da Administração
Barnard e as Funções do
Executivo
• A sobrevivência de uma organização depende mais do equilíbrio
com o ambiente externo do que dos sistemas internos.
• O executivo deve privilegiar a comunicação para obter cooperação
da organização informal. A organização informal, se reconhecida,
oferece contribuição para a sobrevivência da organização formal.
• A cooperação mútua pode ser avaliada em termos de sua eficácia e
eficiência. A capacidade de realizar objetivos explícitos resulta na
eficácia do sistema corporativo. A eficiência é a capacidade de
atender aos objetivos das pessoas.
• A disposição para cooperar está no equilíbrio entre esforço do
empregado e os benefícios materiais e não materiais (e persuasão)
que o empregado recebe da organização (doutrinação).
• O executivo deve incutir um senso de propósito moral aos seus
empregados. (valores, “amálgama” para a organização)
• A tomada de decisão é uma arte e tem grande importância para o
executivo.
• Os gerentes dependem dos subordinados para implementar suas
decisões e devem rever o tradicional conceito de autoridade
27
Teoria da Administração
Decisão
Concepção
Prospecção
Problema
Julgamento e Avaliação
de Alternativas
Criação de Alternativas
Análise de um problema ou
situação que exige solução
Processos de tomada de decisão
(Herbert Simon)
28
Teoria da Administração
Empreendedor
Controlador de Distúrbios
Administrador de Recursos
Negociador
Figura de Proa
(símbolo)
Líder (cap. De influir)
Ligação (vínculo entre
equipes)
Monitor
Disseminador (de fora
para dentro)
Porta-Voz (de dentro
para a organização)
Papéis Interpessoais
Mintzberg e os papéis gerenciais
Papéis de
Decisão
Papéis de Informação
29
Teoria da Administração
EXIGÊNCIAS
(obrigações)
DECISÕES
(oportunidades,
escolhas)
RESTRIÇÕES
(limitações)
Rosemary Stewart e as dimensões dos
papéis dos gerentes
30
Teoria da Administração
Prioridades Gerente de
Sucesso (visa
obj. pessoais)
Gerente Eficaz
(visa obj. da
organização)
1 Networking Comunicação
2 Comunicação Recursos
Humanos
3 Administração Administração
5 Recursos
Humanos
Networking
Fred Luthans e o desempenho
dos gerentes
31
Teoria da Administração
Princípios de Administração de Alta
Performance
PRODUÇÃO TRABALHO DE EQUIPE
DESEMPENHO
INDIVIDUAL
• Todos
produzem
(de alguma
forma)
• Produzir é a
palavra que
define
resultados
• Produção sempre é
trabalho de equipe
•Produção do gerente
é feita dos resultados
de sua equipe
• Atividade do gerente
deve ser dividida com
a equipe
eficientemente
• Desempenho
depende de
motivação e
competência
• Treinar e
motivar equipe
são
responsabilidade
fundamentais dos
gerentes
Andrew Grove :

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  • 1. 1 Teoria da Administração Prof. Msc. Marcos Chiminazzo profchiminazzo@yahoo.com.br Teoria da Administração
  • 2. 2 Teoria da Administração Bibliografia Básica CHIAVENATO, I. Teoria geral da administração.6.ed.São Paulo: Campus, 1999. FERNANDES, A. Administração inteligente: novos caminhos para as organizações do século XXI. São Paulo: Futura, 2001. MAXIMIANO, A.C.A. Introdução a administração.5.ed.São Paulo: Atlas, 2000. TAYLOR, F.W. Princípios de administração científica. 8.ed.São Paulo.Atlas,1990. Bibliografia Complementar WALTON, M. O método demming de administração. Rio de Janeiro: Marques,1989. KOONTZ, H; O’DONNELL,C. Princípios de administração. São Paulo: Pioneira,1978. ROCHA,L.O.L. Organização e métodos: uma abordagem prática. São Paulo: Atlas,1985.
  • 3. 3 Teoria da Administração A. Significado da Administração
  • 4. 4 Teoria da Administração Teoria da Administração MAPA CONCEITUAL Administração Setores Paradigmas Mudanças no Século XXI Eficiência e Eficácia O papel dos Gerentes Habilidades Gerenciais Nível Estratégico Nível Tático Nível Operacional Funções da Administração (POLC) Planejamento Liderança Organização Controle •Estratégico •Administrativo •Operacional •Estrutura •Áreas Funcionais •Estruturas Organizacionais
  • 5. 5 Teoria da Administração “É o processo de trabalhar com pessoas e recursos para realizar objetivos organizacionais, de maneira eficiente e eficaz.” BATEMAN & SNELL, 1998 – P. 27 “Processo de planejar, organizar, liderar e controlar o trabalho, e de usar todos os recursos disponíveis da organização para alcançar objetivos estabelecidos.” STONER, James, 1995 – P. 5 Administração
  • 6. 6 Teoria da Administração Administração “O termo se refere ao processo de fazer com que as atividades sejam realizadas eficiente e eficazmente com e através de outras pessoas. O processo representa as funções ou atividades primárias realizadas por administradores. Estas funções são tipicamente denominadas planejamento, organização, liderança e controle.” •ROBBINS & COULTER, 1998 – P. 3
  • 7. 7 Teoria da Administração ADMINISTRAR: é o processo de tomar e colocar em prática decisões sobre objetivos e utilização de recursos. Maximiano, A. C. A. RECURSOS Pessoas Informação e Conhecimento Espaço Dinheiro Instalações OBJETIVOS Resultados Esperados Do Sistema DECISÕES Planejamento Organização Execução e Direção Controle
  • 8. 8 Teoria da Administração “A Administração é uma ciência que estuda as organizações e as empresas com fins descritivos para compreender seu funcionamento, sua evolução, seu crescimento e seu comportamento. Neste sentido, como ciência, a administração gera teorias e hipóteses que permitem uma abordagem prescritiva e normativa intimamente vinculada á técnica de administração, que trata de conduzir as organizações e empresas aos objetivos visados. Se a técnica atua sem o conhecimento do que esta acontecendo, ela passa a ser um ensaio meramente empírico e não cientifico.” ADMINISTRAÇÃO: CIÊNCIA OU TÉCNICA? A palavra administração vem do latim AD (direção para, tendência para).
  • 9. 9 Teoria da Administração A Administração é necessária porque: • Organizações precisam ser gerenciadas • Organizações têm objetivos a atingir: – Oferecer serviços a sociedade • Consegue harmonizar objetivos conflitantes • Permite que as organizações alcancem eficiência e eficácia
  • 10. 10 Teoria da Administração • Pessoas • Informação • Conhecimento • Espaço • Tempo • Dinheiro • Instalações ORGANIZAÇÃO OBJETIVOS Organização
  • 11. 11 Teoria da Administração Primeiro Setor • Poder público - federal, estadual , municipal - executivo, legislativo, judiciário
  • 12. 12 Teoria da Administração Segundo Setor • Empreendedor • Econômico privado • Indústria, comércio.
  • 13. 13 Teoria da Administração Terceiro Setor • Rede de organizações privadas autônomas, não voltadas à distribuição de lucros para acionistas ou diretores, atendendo propósitos públicos, embora localizada à margem do aparelho formal do Estado. • Sociedade civil = ONG, OSCIP, Associações.
  • 14. 14 Teoria da Administração PRÁTICA Experiência prática de administradores e organizações FORMAÇÃO DO CONHECIMENTO Relatos da experiência prática Métodos científicos de observação e análises TEORIA • Enfoques, modelos técnicas, etc. DISSEMINAÇÃO DO CONHECIMENTO Educação formal e informal Contatos pessoais Livros Artigos Treinamento Formação do conhecimento administrativo
  • 15. 15 Teoria da Administração Paradigmas Modelos ou padrões, que servem como marcos de referência, para explicar às pessoas como lidar com diferentes situações e ajudá-las nisso.
  • 16. 16 Teoria da Administração PARADIGMAS NO CAMPO DA ADMINISTRAÇÃO. • Premissas ou hipóteses – explicações que ajudam a entender as organizações; • Modelos de administração e organização – compreendem todos os tipos de técnicas e soluções para administrar; • Contexto – conjuntura social, econômica, tecnológica, competitiva, dentro da qual as organizações são administradas.
  • 17. 17 Teoria da Administração PARADIGMAS TRADICIONAIS PARADIGMAS DO TERCEIRO MILÊNIO  Revolução industrial – substituição e potencialização do trabalho humano por máquinas.  Classe operária numerosa, em conflito com uma classe de patrões e gerentes.  Trabalhador especializado – operador de máquinas qualificado apenas para a realização de uma tarefa.  Revolução digital – substituição e potencialização das funções humanas de decisão, comunicação e informação por computadores.Futuro: “Reconhecimento” de imagens.  Trabalhadores em serviço e do conhecimento e profissionais liberais mais numerosos que os operários clássicos.  Grupos de trabalhadores autogeridos e polivalentes, com educação de nível superior.
  • 18. 18 Teoria da Administração PARADIGMAS TRADICIONAIS PARADIGMAS DO TERCEIRO MILÊNIO  Emprego e carreia estáveis.  Grandes estruturas organizacionais.  Ênfase na eficiência.  Desemprego, empregabilidade, terceirização, economia informal,empreendedorismo.  Estruturas organizacionais enxutas.  Ênfase na competitividade.  Interesse da empresa e do acionista.  Ética e responsabilidade social, cidadania empresarial
  • 19. 19 Teoria da Administração Transição da Relação Empregado X Empresa • Relação emprego mais estável • Abundância de oportunidades para média gerência • Emprego por toda a vida • Promoção a cada dois anos • Plano de carreira oferecido e controlado pelas empresas • Algumas trocas de emprego • Organização mais enxuta • Empregável por toda a vida • Movimentação lateral • Auto gerenciamento de carreira
  • 20. 20 Teoria da Administração Mudanças no contrato de trabalho 1. Estabilidade/previsibilidade 2. Permanência 3. Aumento do nº de funcionários 4. Padrões rígidos de trabalho 5. Relação vitalícia 6. Valorização da lealdade 7. Paternalismo 8. Compromisso com a empresa 9. Empresa define benefícios 10. Segurança de emprego 11. Crescimento linear da carreira 12. Onetime learning 1. Mudanças/incertezas 2. Temporariedade 3. Diminuição do nº de funcionários, maior produtividade 4. Padrões flexíveis de trabalho 5. Aposentadoria gradual 6. Valorização da performance e perfil 7. Autoconfiança / responsabilidade 8. Compromisso consigo também 9. Empresa define contribuições 10. Desenvolvimento e realização 11. Carreiras múltiplas 12. Aprendizado permanente
  • 21. 21 Teoria da Administração Eficiência e Eficácia • Eficácia – Atingir os objetivos – Fazer as coisas certas – Relação entre resultados alcançados e objetivos planejados • Eficiência – Usar os recursos da melhor maneira possível; minimizar perdas – Fazer certo as coisas – Relação entre resultados alcançados e recursos empregados
  • 23. 23 Teoria da Administração B.1 O Papel dos gerentes
  • 24. 24 Teoria da Administração ADMINISTRADOR Responsabilidade pelo trabalho dos outros • Motivar • Assegurar a colaboração • Comandar Isto requer, principalmente, habilitações Humanas Responsabilidade pelos resultados • Estabelecer Objetivos • Prever • Organizar • Controlar ou avaliar Isto requer, principal - mente, habilitações conceituais (e secundaria - mente habilitações técnicas)
  • 25. 25 Teoria da Administração Incutir Senso de Propósito Moral Trabalhar com a Organização Informal Facilitar a Comunicação Tomar Decisões Entender a Aceitação da Autoridade FUNÇÕES DO EXECUTIVO Barnard e as Funções do Executivo
  • 26. 26 Teoria da Administração Barnard e as Funções do Executivo • A sobrevivência de uma organização depende mais do equilíbrio com o ambiente externo do que dos sistemas internos. • O executivo deve privilegiar a comunicação para obter cooperação da organização informal. A organização informal, se reconhecida, oferece contribuição para a sobrevivência da organização formal. • A cooperação mútua pode ser avaliada em termos de sua eficácia e eficiência. A capacidade de realizar objetivos explícitos resulta na eficácia do sistema corporativo. A eficiência é a capacidade de atender aos objetivos das pessoas. • A disposição para cooperar está no equilíbrio entre esforço do empregado e os benefícios materiais e não materiais (e persuasão) que o empregado recebe da organização (doutrinação). • O executivo deve incutir um senso de propósito moral aos seus empregados. (valores, “amálgama” para a organização) • A tomada de decisão é uma arte e tem grande importância para o executivo. • Os gerentes dependem dos subordinados para implementar suas decisões e devem rever o tradicional conceito de autoridade
  • 27. 27 Teoria da Administração Decisão Concepção Prospecção Problema Julgamento e Avaliação de Alternativas Criação de Alternativas Análise de um problema ou situação que exige solução Processos de tomada de decisão (Herbert Simon)
  • 28. 28 Teoria da Administração Empreendedor Controlador de Distúrbios Administrador de Recursos Negociador Figura de Proa (símbolo) Líder (cap. De influir) Ligação (vínculo entre equipes) Monitor Disseminador (de fora para dentro) Porta-Voz (de dentro para a organização) Papéis Interpessoais Mintzberg e os papéis gerenciais Papéis de Decisão Papéis de Informação
  • 30. 30 Teoria da Administração Prioridades Gerente de Sucesso (visa obj. pessoais) Gerente Eficaz (visa obj. da organização) 1 Networking Comunicação 2 Comunicação Recursos Humanos 3 Administração Administração 5 Recursos Humanos Networking Fred Luthans e o desempenho dos gerentes
  • 31. 31 Teoria da Administração Princípios de Administração de Alta Performance PRODUÇÃO TRABALHO DE EQUIPE DESEMPENHO INDIVIDUAL • Todos produzem (de alguma forma) • Produzir é a palavra que define resultados • Produção sempre é trabalho de equipe •Produção do gerente é feita dos resultados de sua equipe • Atividade do gerente deve ser dividida com a equipe eficientemente • Desempenho depende de motivação e competência • Treinar e motivar equipe são responsabilidade fundamentais dos gerentes Andrew Grove :