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Adm 01 -o que é administração -

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Adm 01 -o que é administração -

  1. 1. O que é Administração A definição de administração é tão complexa, que até os dias atuais,não existe uma que agrade a todos os estudiosos do assunto. De qualquerforma, pretendemos mostrar-lhes alguns conceitos aplicados àadministração. Por tratar-se de matéria puramente conceitual, a leituradeverá ser um exercício diário. É a matéria que você escolheu para o seufuturo. Sendo assim, é necessário seu empenho neste começo, para quevocê não seja apenas mais um administrador no mercado de trabalho, masque você seja o diferencial nesse mercado. A palavra administração vem do latim ad (direção, tendência para) eminister (subordinação ou obediência). Se separarmos a palavra: ADMINISTR – AÇÃO - poderemos concluirque administração é a forma de administrar uma ação, geralmente atravésde outras pessoas, fazendo com que essas utilizem os recursos disponíveisnas organizações na intenção de atingir os objetivos previamente definidos. Existem diversas definições para o termo administração. Uma definiçãobem moderna poderia ser: Administração é o ato de trabalhar com e através de pessoas,para realizar os objetivos tanto da organização, quanto de seusmembros. Existem três aspectos chaves que devem ser apontados nestadefinição: - Elemento humano na organização como fator primordial. - Foco nos objetivos em vez de nas atividades. - Integração da realização dos objetivos pessoais com osobjetivos organizacionais. Outras definições: Administração é administrar a ação através das pessoas com o objetivo bem definido. Administração é o processo de planejar, organizar, dirigir e controlar o trabalho dos membros da organização, com o uso de recursos disponíveis a fim de alcançar objetivo. (POCC – PODC-POCM). A administração é o processo de tomar e colocar em prática, decisões sobre os objetivos com a utilização de recursos disponíveis e necessários. 1
  2. 2. Objetivos Recursos Decisões - Humanos - Planejar - Informacionais - Organizar - Materiais - Comandar - Financeiros - Controlar - Logísticos - Tecnológicos... A partir de agora, você não pode pensar como um executor de tarefassimplesmente. Como administrador você deslocará dos trabalhosoperacionais para o campo da ação. Sairá das habilidades práticas de saberfazer certas coisas corretamente para atividades administrativas, voltadaspara o campo do diagnóstico e da decisão, onde utiliza as habilidadesconceituais de diagnosticar situações, definir e estabelecer estratégias deação adequadas. A execução das atividades deverá ser cobrada de seuscolaboradores, após ter definido os melhores caminhos para obtenção dosobjetivos. Cresce então a necessidade de se fundamentar em conceitos,valores e teorias que lhe permitam o balizamento adequado de seucomportamento. Mas isto não significa que vez por outra, você não tenhaque colaborar com a execução das tarefas. Em vez de preocupar em como ensinar a fazer certas coisas – o como– a teoria da administração ensina que coisas devem ser feitas emdeterminadas situações – o porque. O que diferencia o administrador de umsimples executor é exatamente o fato de que, enquanto o segundo sabefazer certas coisas que aprendeu mecanicamente (planos, organogramas,mapas, registros, lançamentos etc.), o primeiro sabe analisar e resolversituações problemáticas variadas e complexas, pois aprendeu a pensar, aavaliar e a ponderar em termos abstratos, estratégicos, conceituais eteóricos. O executor é um mero agente de execução e operação. Oadministrador é um agente de mudança e inovação, pois desenvolveu eadquiriu habilidades de entender e diagnosticar situações. A administração não é uma coisa mecânica que dependa de certoshábitos físicos que devem ser superados ou corrigidos a fim de se obter ocomportamento correto. Pode-se ensinar o que um administrador deve fazer, mas isto não irácapacitá-lo efetivamente a fazê-lo em todas as organizações, pois cada 2
  3. 3. organização é única, e mesmo na existência de uma matriz e diversas filiais,os procedimentos administrativos podem ser completamente diferentes.Porque estudar administração 1. Desempenho da organização - Embora o processo administrativo seja importante em qualquer contexto de utilização de recursos, a razão principal para estudá-la é seu reflexo sobre o desempenho das organizações. É otimizar sempre, as variações causadas pelos diversos fatores externos que agem sobre a organização, analisando as possíveis ameaças e transformando fatores de risco em oportunidades de negócio. 2. O alcance dos objetivos - Os objetivos são valores visados ou resultados desejados pela organização. O principal motivo para a existência das organizações é o fato de que certos objetivos só podem ser alcançados por meio da ação coordenada de grupos de pessoas. 3. Fator social - Na atualidade, as organizações assumiram importância sem precedentes na sociedade e na vida das pessoas, proporcionando conforto e comodidade no dia a dia, se bem que existem opiniões divergentes. Quando falamos em administração, já lembramos o termo organização. Édramático o impacto do mau funcionamento de uma organização de grandeporte sobre a sociedade.Considere por exemplo, a quebra de um banco, como aconteceu com oEconômico em 1995. Funcionários perdem o emprego e contribuintes sãoobrigados a arcar com as conseqüências. Mais recentemente, a extinção da empresa aérea Transbrasil. Aquantidade de pessoas desempregadas, e a prestação de um serviço jádeficitário, acumulado por poucas empresas de aviação civil. Pense numa cidade inundada e você vai lembrar-se da Prefeitura; penseem pessoas despreparadas, e você vai lembrar-se do baixo nível deeducação; pense na necessidade de pagar planos de saúde ou pensão, ounas filas e no mau atendimento nos hospitais públicos, no valor que vocêrecebe pela aposentadoria e você vai lembrar-se do governo que nãoconsegue assegurar à população garantias de sobrevivência digna. Muitos problemas que você enfrenta têm sua origem na existência ouineficiência de algum tipo de organização. Organizações bem administradas são importantes por causa desseimpacto sobre a qualidade de vida da sociedade. Administradores bem preparados, portanto, são recursos sociaisimportantes. Mas afinal. O que é uma organização? De uma forma resumida, uma organização é a união de duas oumais pessoas, na busca da realização dos objetivos planejados. 3
  4. 4. Essa predominância das organizações e sua importância para a sociedademoderna bem como a necessidade de administradores competentes está nabase do desenvolvimento dos fundamentos da administração. A administração é praticada desde que existem os primeirosagrupamentos humanos. A moderna Teoria Geral da Administração éformada por conceitos que surgiram e vêm-se aprimorando há muito tempo,desde que os administradores do passado enfrentaram problemas práticos eprecisaram de técnicas para resolvê-los. Como exemplos, podemos citar: - os Egípcios, que no ano de 4000 a.C., reconheceram as necessidades deplanejar, organizar e controlar; - o Código de Hamurabi, (Babilônia 1800 a.C.) que citava o uso docontrole escrito e testemunhal; o estabelecimento do salário mínimo; e oreconhecimento de que a responsabilidade não pode ser transferida; - a Bíblia que relata o fato de que Moisés passava o dia cuidando depequenas causas que o povo lhe trazia. Então Jetro, sogro de Moisés,recomendou-lhe: - “Procure homens capazes para serem líderes de 10, 100,e 1.000”. Este conselho foi dado a Moisés cerca de 3.500 anos atrás. É tãoantigo mas continua atual. Já no século XXI, a administração e as organizações estão sofrendograndes transformações. As empresas privadas, em particular, operamdentro de um contexto extremamente competitivo e precisam aprimorarcontinuamente sua eficiência: fazer mais, com menor quantidade derecursos, sejam eles quais forem. Logo, se você trabalha com eficiência,possivelmente sua empresa atingirá o objetivo com eficácia. Aumenta a importância da Administração empreendedora; o movimentoque procura estimular as pessoas a serem seus próprios patrões. Alémdisso, a idéia de administração participativa ganha muito espaço com essatendência, pois é preciso educar funcionários operacionais para serem seuspróprios gerentes. O que é administração, segundo Peter Druker Peter Ferdinand Drucker nasceu em 19 de novembro de 1909, emViena, Áustria - faleceu em 11 de novembro de 2005, em Claremont,Califórnia, EUA. Foi filósofo e economista, detentor de um pensamento lógicoinfalível, considerado, sem dúvida, o maior pensador, teórico e guru da áreade administração É considerado por todos o pai da Gestão Moderna, sendo omais reconhecido dos pensadores do fenomeno dos efeitos da Globalizaçãona economia em geral e em particular nas organizações, ainda hoje, mesmoapós a sua morte, permanece inquestionavelmente como “Único” Pai daGestão, sendo a Gestão Moderna, a ciência que trata sobre pessoas nasorganizações, como dizia ele próprio. Para DRUCKER (2001) a administração é prática como a medicina, aadvocacia e a engenharia, apoiando-se sobre uma teoria, que precisa ter o 4
  5. 5. rigor científico. Essa prática consiste em aplicação, focando-se no específico,no caso singular e exige experiência e intuição. É necessário terconhecimentos científicos e teóricos consistentes assim como ter o “olhoclínico”. É preciso saber - “por que fazer”, “ o que fazer” e “como fazer”. Importante afirmar que administração não é administração de empresas.A administração é pertinente a todo o tipo de empreendimento humano quereúne, em uma única organização, pessoas com diferentes saberes ehabilidades, sejam vinculadas às instituições com fins lucrativos ou não. Aadministração precisa ser aplicada aos sindicatos, às igrejas, àsuniversidades, aos clubes, agências de serviço social, tanto como nasempresas, sendo responsável pelos seus desempenhos. A prática da administração exige o conhecimento da organização inteira,permitindo a compreensão dos reflexos que as decisões e ações dosadministradores têm sobre toda a organização, uma vez que tais decisões,são tomadas no topo, e se espalham de cima para baixo. As organizaçõessão regidas por aspectos de natureza humana e social, pela confiança, peloentendimento mútuo e pela motivação. DRUCKER (2001) não enfatiza o “capital” e o “trabalho” como recursos deprodução, mas a “administração” e o “trabalho”, considerando oadministrador como o elemento dinâmico e essencial de qualquer empresa.É ele quem determina, através da qualidade e do desempenho do seutrabalho, o sucesso e a sobrevivência das empresas, com a solução quaseque instantânea de todos os problemas que surgem. Considera aadministração como um órgão da sociedade que deve ser capaz detransformar os recursos disponíveis, promovendo o progressoorganizacional. Princípios da Administração – Peter Druker Segundo DRUCKER (2001), os administradores que entenderem osprincípios essenciais da administração e trabalharem por eles orientados,serão bem-formados e bem-sucedidos. Ele apresenta os seguintesprincípios: • A administração trata dos seres humanos. Sua tarefa é capacitar aspessoas a funcionar em conjunto, efetivar suas forças e tornar irrelevantessuas fraquezas. É disso que trata uma organização, e esta é a razão pelaqual a administração é um fator crítico e determinante. Hoje em dia,praticamente todos nós somos empregados por instituições administradas,grandes ou pequenas, empresariais ou não. Dependemos da administraçãopara nossa sobrevivência. E a nossa capacidade de contribuição à sociedadetambém depende tanto da administração das organizações em quetrabalhamos quanto de nossos próprios talentos, dedicação e esforço. • A administração está profundamente inserida na cultura, porque elatrata da integração das pessoas em um empreendimento comum. O que osadministradores fazem na Alemanha Ocidental, no Reino Unido, nos EUA, noJapão, ou no Brasil é exatamente o mesmo. O que difere é a maneira defazer. Assim, um dos desafios básicos que os administradores enfrentam em 5
  6. 6. países em desenvolvimento é descobrir e identificar as parcelas de suaspróprias tradições, história e cultura que possam ser usadas como elementosconstrutivos da administração. A diferença entre o sucesso econômico doJapão e o relativo atraso da Índia é explicado, em grande parte, porque osadministradores japoneses conseguiram transplantar conceitosadministrativos importantes para seu próprio solo cultural e fazê-los crescer. • Toda empresa requer compromisso com metas comuns e valorescompartilhados. Sem esse compromisso não há empresa, há somente umaturba. A empresa tem de ter objetivos simples, claros e unificantes. Amissão da empresa tem de ser suficientemente clara e grande parapromover uma visão comum. As metas que a incorporam devem ser claras,públicas e constantemente reafirmadas. A primeira tarefa da administração épensar, estabelecer e exemplificar esses objetivos, valores e metas. • A administração deve capacitar a empresa e cada um de seuscomponentes a crescer e se desenvolver à medida que mudem necessidadese oportunidades. Toda empresa é uma instituição de aprendizado e deensino. Treinamento e desenvolvimento precisam ser instituídos em todos osníveis da sua estrutura. • Toda empresa é composta de pessoas com diferentes capacidades econhecimentos, que desempenham muitos tipos diferentes de trabalho.Deve estar ancorada na comunicação e na responsabilidade individual. Todosos componentes devem pensar sobre o que pretendem alcançar – e garantirque seus associados conheçam e entendam essa meta. Todos têm deconsiderar o que devem aos outros – e garantir que esses outros entendam.E todos têm de pensar naquilo que eles, por sua vez, precisam dos outros –e garantir que os outros saibam o que se espera deles. • Nem o nível de produção nem a “linha de resultados” são, por si só,uma medição adequada do desempenho da administração e da empresa.Posição no mercado, inovação, produtividade, desenvolvimento do pessoal,qualidade, resultados financeiros, todos são cruciais ao desempenho de umaorganização e à sua sobrevivência. Também as instituições não-lucrativasprecisam de medições em algumas áreas específicas às suas missões. Tantoquanto um ser humano, uma organização também necessita de diversasmedições para avaliar sua saúde e seu desempenho. O desempenho tem deestar entranhado na empresa e na sua administração; precisa ser medido –ou ao menos julgado – além de ser continuamente melhorado. • Finalmente, a última e mais importante coisa a lembrar sobre qualquerempresa é que os resultados existem apenas no exterior. O resultado deuma empresa é um cliente satisfeito. O resultado de um hospital é umpaciente curado. O resultado de uma escola é um aluno que aprendeualguma coisa e a coloca em funcionamento dez anos mais tarde. A administração para DRUCKER (2001) é considerada como uma “arteliberal”. É “arte” porque, como vimos, é prática e aplicável, e é “liberal”porque trata dos fundamentos do conhecimento, autoconhecimento,sabedoria e liderança. As origens do conhecimento e das percepções estão 6
  7. 7. nas ciências humanas e sociais, nas ciências físicas e na ética, que devemestar focadas sobre a eficiência e os resultados das organizações. As tarefas da administração: As instituições privadas ou públicas, formais ou informais, com ou semfins lucrativos, não existem por conta própria, mas para satisfazer umanecessidade exclusiva da sociedade, da comunidade ou do indivíduo.Existem para cumprir uma finalidade social definida. Não são fins em si, sãomeios para que as necessidades sejam atendidas. Assim, a administração é o órgão da instituição que, como tal, só podeser descrito e definido por sua função e contribuição, devendo cumprir asseguintes tarefas: • atingir a finalidade e a missão específicas da instituição, seja uma empresa comercial, hospital ou uma universidade; • tornar o trabalho produtivo e transformar o trabalhador em realizador; • administrar os impactos sociais e as responsabilidades sociais.“Nos negócios humanos, políticos, sociais, econômicos e empresariais – éinútil prever o futuro, para não falar em olhar para 75 anos à frente. Mas épossível – e útil – identificar eventos importantes que já aconteceram, deforma irrevogável, e que, portanto, terão efeitos previsíveis nas duaspróximas décadas. Em outras palavras, é possível identificar e se prepararpara o futuro que já aconteceu. O fator dominante para os negócios nasduas próximas décadas – com exceção de guerra, peste ou colisão com umcometa – não será economia ou tecnologia. Será a demografia. O fatorchave para os negócios não será a superpopulação do mundo, da qual temossido alertados nestes últimos 40 anos. Será a subpopulação dos paísesdesenvolvidos – o Japão, os países europeus e os Estados Unidos.” (PeterDrucker, 2001)REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS: CHIAVENATO, I. Teoria Geral da Administração. Rio de Janeiro: Campus, 2001, 6ª edição Harold Kontz e Cyril O’Donnell, Princípios de Administração — Uma Análise das Funções Administrativas. SP:EdPioneira, 1976. FORD, Henry, Minha vida e minha obra. Rio de Janeiro – Cia Editora Nacional, 1922 MAXIMIANO, Antonio César A. Teoria geral da administração: da escola científica à competitividade na economia globalizada. 2.ed. São Paulo: Atlas, 2000. DRUCKER, Peter Ferdinand. A profissão de administrador. São Paulo: Pioneira Thomson Learning, 2001. DRUCKER, Peter Ferdinand. O melhor de Peter Drucker: a administração. São Paulo:Nobel, 2001. 7

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