aula sobre a evolução dos processos de administração

1. Noções de Administração
em Enfermagem

2. Administração
É o processo de alcançar objetivos
organizacionais pelo trabalho com e através de
pessoas e outros recursos organizacionais.
Teoria
Conjunto coerente de idéias capazes de
explicar as relações entre determinados fatos
observáveis.

3. Teorias Administrativas
Trata do estudo da administração das
organizações do ponto de vista da interação
e interdependência entre as variáveis.

5. Teoria da Administração
Científica (1903)
Frederick Taylor

6. TÍTULO DO FILME: TEMPOS MODERNOS (Modern
Times, EUA 1936)
DIREÇÃO: Charles Chaplin

7. Fundamentos
Organização e divisão racional do trabalho;
Especialização do operário;
Padronização das atividades e tarefas;
Supervisão funcional;
Gestão centralizadora e autoritária;

9. Críticas
Mecanicismo - rotina
Fragmentação do trabalho
Rigidez na Hierarquia
Abordagens prescritivas e normativas
Não contempla satisfação do profissional

10. Teoria da Administração
Clássica
Henry Fayol, 1916

11. Fundamentos
 Estrutura e funcionamento da empresa adequados;
 Funções Administrativas: planejar, dirigir,
organizar, coordenar e controlar;
 Princípios da boa administração: divisão do trabalho,
centralização da autoridade, responsabilidade,
disciplina, unidade de comando e subordinação dos
interesses individuais aos gerais;
 Gestão centralizadora e autoritária;

12. Críticas:
Excessivamente prescritiva e normativa;
Não levou em consideração a estrutura
informal da organização.

13. Teoria das relações
humanas (1947)
Elton Mayo
Kurt Lewin

14. Fundamentos
Preocupa-se com o trabalhador – aspectos
psicológicos e sociológicos;
Confiança e abertura;
Dinâmica de grupo;
Gestão participativa;

15. As experiências de Hawthorne
 As experiências da iluminação (1924-1927)
(ausência de relação entre iluminação e produtividade)
 A experiência da sala de testes de montagem (1927-1933)
(um grupo separado experimental sob observação
produtividade melhorava quando observador estava presente)
 O programa de entrevistas (1928-1930)
(produtividadeaumentava porque “as entrevistas
serviam de válvulas de escape”)
 A experiência da observação da montagem de terminais (1931-
1932)
(produtividade aumentava quando ao grupo experimental era
possível estabelecer as suas próprias regras de interação e
produção).

16. Conclusões das experiências de
Hawthorne
 A motivação dos trabalhadores;
 As organizações são sistemas sociais e cooperativos;
 As organizações integram normas e estruturas
formais bem como procedimentos e regras informais;
 A consideração dos interesses do grupo;
 A defesa da participação dos trabalhadores nas
decisões;
 Criação do Homem Social;

17. Críticas:
Visão paternalista;
Considerada como uma ideologia manipuladora;

18. Teoria
Burocrática (1940)
Max Weber

19. Fundamentos
Eficiência organizacional;
Caráter legal e normativo;
Racionalismo e divisão do trabalho (normas e
rotinas);
Remuneração condizente com o cargo;
Gestão centralizadora e autoritária;

21. Princípios/Vantagens
 Importância das normas e regulamentos: prever todas as
situações;
 Comunicações formais: tudo por escrito para comprovação;
 Divisão de trabalho rígida, especialização, funções estanques:
evitar abusos de poder
 Poder deriva exclusivamente do cargo ocupado: evitar
protecionismos e “apadrinhamentos”
 Relações hierárquicas perfeitamente estabelecidas e
delimitadas;

22. Disfunções/Desvantagens
 Internalização de normas e regulamentos que deixam
de ser meios e passam a ser fins;
 Excesso de papel, atrasos, filas, extravio de
documentos;
 Receios de mudança, apego à rotina, estagnação
profissional;
 Supervalorização dos títulos e dos sinais de
autoridade;
 Castração da capacidade de liderança e iniciativa;
 Tendência para “passar a responsabilidade”

23. Teoria Estruturalista
(1950)
Richard Hall
A. Etizioni

24. Fundamentos
Novo conceito de estrutura organizacional;
O homem organizacional;
Conflitos vistos como inevitáveis;
Utilização de incentivos e recompensas mistos;
Organizações com um sistema social;
Ampliação da análise organizacional;
A interação da organização com o seu ambiente;

25. Críticas
 Limitação da análise tipológica das organizações

26. Teoria comportamentalista
(1957)
Peter Drucker Herbert Simon

27. Fundamentos
Ciência do comportamento;
Preocupação maior com os processos e com a
dinâmica das organizações do que com a estrutura;
Amplia a discussão sobre motivação humana –
Maslow e Herzberg.
Teoria X – baseada na teoria tradicional,
mecanicista (as pessoas são preguiçosas, não têm
ambição, resistem à mudanças)
Teoria Y – baseada em concepções a respeito do
comportamento humano (o trabalho pode ser uma
fonte de satisfação, pessoas não são passivas,
motivação, capacidade humana é ampla);

28. Aumento da produtividade;
Gestão consultiva, participativa, democrática;

30. Críticas:
Forma bipolar de conceber as organizações -
Teoria das Relações humanas;
A homogeneidade das necessidades;

31. Teoria de Sistemas (1960)
A.K. Rice

32. Fundamentos
 Abordagem sistêmica ocorreu na administração a
partir da década de 60;
 Visão holística (o todo é maior que a soma das
partes);
 Sobrevivência e evolução tornam-se pontos centrais;
 A organização é um sistema aberto: influencia e é
influenciada pelo ambiente externo;
 Busca eficiência( fazer certo) e eficácia (fazer a coisa
certa);
 Gestão integradora;

33. Teoria Contingencial (após
1970)
Jay W. Lorsch

34. Fundamentos
 Incerteza, eventualidade. Algo que pode
ocorrer ou não a depender das
circunstâncias;
 Não há nada de absoluto nas organizações ou na
teoria administrativa;
 Existe um relação funcional entre as variáveis
independentes e as variáveis dependentes para o
alcance eficaz dos objetivos da organização;
 Gestão situacional ou contingencial;

35. Portanto, depende....

36. NOS SERVIÇOS DE SAÚDE...
Exigências da sociedade, dos usuários,
dos sistemas de saúde
Produtividade
Mensuração dos dados
Cumprimento de metas
Qualidade e segurança dos serviços prestados
Avanços tecnológicos
Controle de custos
Especialização
Otimização de serviços
Desempenho técnico e humano
Foco nas pessoas...

38. Boa Noite!!!

39. Referências
• Chiavenato I. Introdução à Teoria Geral da Administração. São Paulo,
6a. ed. – Editora Campus, Rio de Janeiro 2003.
• Kurcgant P. Gerenciamento em Enfermagem. Rio de Janeiro: Guanabara
Koogan; 2005. p. 1-13.
• Boterf GL. Desenvolvendo a Competência dos Profissionais. Porto Alegre:
Artmed;2003.
• Vaghetti H. et al. Percepções dos enfermeiros acerca das ações
administrativas em seu processo de trabalho. Brasília (DF). Revista
Brasileira de Enfermagem.V. 57, n.3, p.316-320, 2004.