O documento discute os sistemas de informação da administração pública e o desenvolvimento do e-government em Portugal. Resume a evolução do contexto da administração pública da era industrial para a era da informação e as pressões para a mudança, incluindo a melhoria da qualidade dos serviços e a redução de custos. Também descreve as estruturas de modernização implementadas em Portugal nos últimos 30 anos e os estágios de maturidade do e-government na União Europeia.

1. Sistemas de Informação da Administração Pública
Administração Pública Electrónica
(e-Government)
Parte 1
Luís Vidigal
Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal

2. Administração
Pública
inimiga do Cidadão
e da Economia
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3. O peso dos papéis
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4. A Mudança do Contexto
para a Administração Pública
Era Industrial Era da Informação
Burocracia estável e centralizada Mudanças muito rápidas
Gestão hierarquizada AP mais ágil / flexível
Processo de trabalho tradicional Incorporação de TIC,
gestão em rede
Serviços de qualidade baixa Pressão da procura para serviços
com mais qualidade
Serviços standard Utentes que desejam poder escolher
“One size fits all” e dispor de alternativas
Serviços públicos em monopólio com AP responsável perante os utentes
capacidade de resposta lenta
Orçamentos em expansão Constrangimentos financeiros
severos
Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal David Osborne:- “The price of Government”

5. Pressões para a Mudança
da Administração Pública
Pressões para a melhoria
da qualidade e eficácia
do serviço:
Qualidade dos Serviços Prestados
• Cidadão; Situação
• Empresas;
• Comparação com os Futura
serviços privados;
• Comparação com outras
Administrações Públicas.
Pressões para a redução de
custos:
Situação • Competitividade e
crescimento;
Actual • Disponibilidade para
investimento.
Eficiência no Consumo de Recursos
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6. As Estruturas de Modernização em Portugal
dos últimos 30 anos
Reforma Administrativa e e-Government
SMA DGAP
CQRAP MARAP / NARs PRACE
Partilhados
DGOA IIAE
Serviços
Instituto de Informática Instituto de Informática
CITIAP
Entidades de Coordenação Sectorial
AMA
EMOFAP UCMA
CISI UMIC UMIC
Missão para Núcleos para a Unidade de Missão Agência
a Sociedade Sociedade de
Informação
da Informação CIIC
Responsáveis Ministeriais IC / Task forces
Plano
Tecnológico
1975 1987 1989 1996 1997 2000 2001 2002 2005 2006 2007
Livro Estratégia
Infocid
Verde de Lisboa
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7. Convergência
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8. S. Exª o Papel
Paradoxo da (in)Produtividade
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9. Colaboração digital
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10. Os relacionamentos decorrentes do
e-Government
Organismo
Empresas
Organismo
Administração
Fornecedores
Pública
Organismo
Cidadãos
Organismo
Funcionários
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11. Todos os cidadãos
A qualquer Hora
Em qualquer Lugar
Com Segurança
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12. O que se espera do e-Government
Democracia Transparência
Eficiência
Confiança
Eficácia
Usabilidade
e-Gov
Poupança
Rapidez Mobilidade Disponibilidade
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13. A solução está
numa caixa?
Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal Luís Vidigal

14. e-Government
Excelência
Funcionários
Eficiência
Operacional
Políticos
Notoriedade
Clientes
Cidadãos
Serviço Público
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Adaptado do Gartner – Abril 2000 Luis Vidigal

15. É preciso apostar também em "corridas de fundo”
e acreditar nos Funcionários Públicos
Corrida de Corrida de
Fundo Velocidade
Funcionários Políticos
Serviço Público Notoriedade
Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 15

16. E-Government
O quê? Como? Para quê?
Transformação das ...através de ...para optimizar a
relações internas e operações na prestação de serviços
externas do sector Internet e TIC... públicos, a participação
público democrática e os
processos internos...
Políticas, leis e Esquema regulador
e-Governança
regulações que
suportam a Infra-estruturas
sociedade da Educação e Formação
informação e o
e-Government Desenvolvimento Económico
Avanços na adopção da
Sociedade da Informação economia interconectada
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17. Dimensões do e-Government
Serviços de Serviços de Serviços
Informação Comunicação Transaccionais
Vida do dia a dia Informação sobre Forum de discussão Reserva de
Trabalho, Habitação, relacionado com bilhetes
Educação, Saúde, assuntos quotidianos. Registo em
Cultura, Transporte, Anúncios de casas e cursos.
Ambiente, etc. empregos. .
Tele-Administração Directório de serviços Correio electrónico Preenchimento e
públicos com os funcionários envio electrónico
Guia de procedimentos públicos. . de formulários.
administrativos
Registos públicos e bases
de dados.
Participação política Leis, discussões Forum de discussão Referendos.
parlamentares, programas sobre assuntos Eleições.
políticos, documentos políticos Sondagens.
para consulta pública. Correio electrónico Petições.
Informação de apoio ao com os políticos.
processo de decisão
política. .
Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal Forum Bangemann da UE - 1997

18. 5 – Integração
4 – Transacção
3 - Interacção
2 – Expansão
1 - Presença
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19. As 4 fases de Maturidade
do e-Government na UE
Desenvolvimento
Online
Transacção
Resolução plena
de problemas
Interacção
nos dois sentidos
Interacção
num só sentido
download de formulários
Informação
Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal eEurope – Online Avaibility of Public Services (Capgemini)

20. Para onde queremos ir?
Vortal
Transformação Vortal
Portal
Vortal
Inovação e Cooperação Vortal
Estamos aqui
Transacção
Portal
Interacção
Vortal
Vortal
Vortal
Vortal
Presença
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21. As 4 fases do Gartner
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22. Inteligência
+ relacional
Inteligência
Complexidade, risco e custo
transaccional
Arquitecturas
Aumento Focalizar o cooperativas
do número
de serviços Exterior
Serviços online Integração de dados
e consultas e aplicações
Focalizar o Aplicações tipo
Comércio electrónico
Interior
Pouca integração
-
- Grau de participação dos cidadãos +
e de governaça inteligente
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23. Para onde vamos
Transacção
Transformação
Personalização
Participação
Política
Integração
Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 23

24. Os 5 estágios de Maturidade da EU
2007
Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 24

25. Os 5 estágios de Maturidade da EU
2009
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26. Os 4 clusters dos 20 serviços
eEurope
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27. Disponibilidade de serviços online
2007
Portugal
Em 2006 - 8º nos 15
3º lugar
11º nos 25
CapGemini EU i2010 – “The User Challenge Benchmarking The Supply Of Online Public Services? - 7th Measurement - Setembro 2007
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28. Sofisticação de serviços online
2007
Portugal
Em 2006 - 9º nos 15
4º lugar
12º nos 25
CapGemini EU i2010 – “The User Challenge Benchmarking The Supply Of Online Public Services? - 7th Measurement - Setembro 2007
Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal 28

29. Benchmarking do e-Government
na Europa de 2009
Disponibilização de Serviços Online
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30. Benchmarking do e-Government
na Europa de 2009
Quadro global da Sofisticação
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31. Sofisticação por cluster de serviços
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32. Benchmarking do e-Government
na Europa de 2009
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33. Maturidade do e-Government na EU
1º ou 25º em 31 países?
1º lugar na Europa
em e-Government
IDABC - 2009
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34. Benchmarking do e-Government
na Europa de 2009
Aspectos ainda a melhorar em Portugal:
Usabilidade e Acessibilidade
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35. e-Gov centrado no Cidadão
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