O documento discute o papel dos profissionais de tecnologia da informação (TSI) na administração pública portuguesa. Apresenta a história das reformas do estado e o papel crescente das TIC. Argumenta que os TSI devem ajudar a administração pública a se tornar mais ágil, flexível e centrada no cidadão na era digital.
As oportunidades e desafios do digital para o território: do e-government ao ...Luis Borges Gouveia
Este documento apresenta uma palestra sobre sistemas de informação na administração pública. A palestra discute os desafios atuais no contexto da globalização, sociedade da informação e desenvolvimento sustentável. Também aborda a transição do e-government para o e-governance e os modelos de governação eletrônica.
Da responsabilidade social empresarial a responsabilidade e sustentabilidade ...Felipe Buhler
O documento discute a evolução histórica da Responsabilidade Social Empresarial (RSE) e propõe repensar o atual modelo de atuação social privada. Apresenta as diferentes eras e estágios da RSE ao longo da história e três correntes de pensamento sobre o tema. Defende que o modelo atual é falho e que a RSE deve ser repensada para resolver problemas sociais e ambientais de forma sistêmica, envolvendo diversos stakeholders.
Governo 2.0 - Gestao do Conhecimento e Inovacao - Web 2.0Jose Claudio Terra
O documento discute a estratégia de Governo 2.0, focando na inclusão, participação e inovação. Ele aborda o contexto e tendências, definindo Governo 2.0 e seus objetivos, e apresenta exemplos de como os três poderes (Executivo, Legislativo e Judiciário) estão adotando ferramentas da Web 2.0.
O documento descreve o Arquivo Distrital do Porto e os arquivos municipais de 16 municípios do distrito, abordando seu histórico, tipologia documental, instrumentos de acesso e adesão ao programa PARAM. Fornece também casos práticos de alguns arquivos municipais.
Este documento descreve o processo de digitalização de livros antigos, incluindo: 1) os tipos de digitalizadores como câmeras digitais, digitalizadores planetários e de microfilme; 2) a caracterização das imagens digitalizadas em termos de formato, resolução e profundidade de cor; e 3) boas práticas para a digitalização como digitalizar a 100% do tamanho original e armazenar em formato TIFF sem compressão.
Produção gráfica - Foco em fechamento de arquivoEduardo Sully
O documento discute a produção gráfica, incluindo os processos de criação, pré-impressão, impressão e acabamento. Também aborda os tipos de papel, formatos, cores e texturas importantes para garantir o resultado planejado na impressão.
Este documento discute estratégias de inovação nos serviços públicos em Angola. Apresenta um programa com tópicos como a modernização do estado, e-government, gestão da mudança e desafios futuros. Defende que a inovação deve criar valor ouvindo os cidadãos e aproveitando tecnologias para atender suas necessidades de forma viável para a sociedade.
As oportunidades e desafios do digital para o território: do e-government ao ...Luis Borges Gouveia
Este documento apresenta uma palestra sobre sistemas de informação na administração pública. A palestra discute os desafios atuais no contexto da globalização, sociedade da informação e desenvolvimento sustentável. Também aborda a transição do e-government para o e-governance e os modelos de governação eletrônica.
Da responsabilidade social empresarial a responsabilidade e sustentabilidade ...Felipe Buhler
O documento discute a evolução histórica da Responsabilidade Social Empresarial (RSE) e propõe repensar o atual modelo de atuação social privada. Apresenta as diferentes eras e estágios da RSE ao longo da história e três correntes de pensamento sobre o tema. Defende que o modelo atual é falho e que a RSE deve ser repensada para resolver problemas sociais e ambientais de forma sistêmica, envolvendo diversos stakeholders.
Governo 2.0 - Gestao do Conhecimento e Inovacao - Web 2.0Jose Claudio Terra
O documento discute a estratégia de Governo 2.0, focando na inclusão, participação e inovação. Ele aborda o contexto e tendências, definindo Governo 2.0 e seus objetivos, e apresenta exemplos de como os três poderes (Executivo, Legislativo e Judiciário) estão adotando ferramentas da Web 2.0.
O documento descreve o Arquivo Distrital do Porto e os arquivos municipais de 16 municípios do distrito, abordando seu histórico, tipologia documental, instrumentos de acesso e adesão ao programa PARAM. Fornece também casos práticos de alguns arquivos municipais.
Este documento descreve o processo de digitalização de livros antigos, incluindo: 1) os tipos de digitalizadores como câmeras digitais, digitalizadores planetários e de microfilme; 2) a caracterização das imagens digitalizadas em termos de formato, resolução e profundidade de cor; e 3) boas práticas para a digitalização como digitalizar a 100% do tamanho original e armazenar em formato TIFF sem compressão.
Produção gráfica - Foco em fechamento de arquivoEduardo Sully
O documento discute a produção gráfica, incluindo os processos de criação, pré-impressão, impressão e acabamento. Também aborda os tipos de papel, formatos, cores e texturas importantes para garantir o resultado planejado na impressão.
Este documento discute estratégias de inovação nos serviços públicos em Angola. Apresenta um programa com tópicos como a modernização do estado, e-government, gestão da mudança e desafios futuros. Defende que a inovação deve criar valor ouvindo os cidadãos e aproveitando tecnologias para atender suas necessidades de forma viável para a sociedade.
Gestão da informação na AP - Luis Vidigal -. Modelos de reforma e moderniz...Luis Vidigal
O documento discute a gestão da informação e do conhecimento na administração pública. Primeiro, descreve os modelos tradicionais de burocracia e as disfunções associadas. Em seguida, analisa as pressões para mudança na administração pública devido à era digital e da informação. Por fim, discute os diferentes modelos de estado e reformas para tornar a administração pública mais eficiente e centrada no cidadão.
Evolução do Papel do Estado e da Administração Pública, Arminda Nevescomunidades@ina
O documento discute a evolução do papel do Estado e da administração pública, abordando questões como desafios à governação, teorias sobre o papel do Estado, dimensões de análise como domínios de ação governativa e funções do Estado, e o papel do território e da participação cidadã. O documento também reflete sobre como estas questões têm evoluído e quais os principais desafios para o Estado e administração pública no futuro.
O documento discute a necessidade de transformar a administração pública para acompanhar as mudanças da sociedade do conhecimento. Ele destaca que o capital intelectual passou a ser a principal fonte de riqueza e que o estado precisa se adaptar para criar e compartilhar conhecimento. Também enfatiza a importância da qualidade no atendimento aos cidadãos e da eficiência dos serviços públicos.
O documento discute a evolução da administração pública no Brasil e conceitos de gestão da qualidade. Apresenta as eras da administração pública no Brasil: patrimonialismo, burocracia e nova gestão pública. Também explica as eras da gestão da qualidade: inspeção, controle estatístico de processos, garantia da qualidade e gestão da qualidade total. Por fim, discute conceitos e teóricos importantes da gestão da qualidade como ciclo PDCA e modelo de excelência.
Formação de quadros moçambicanos em "Inovação em Serviços Públicos" - Novembr...Luis Vidigal
Este documento apresenta um programa sobre inovação em serviços públicos. Aborda temas como tendências da modernização administrativa, administração pública eletrónica, estágios de maturidade do e-government, e desafios da reforma do estado como a digitalização e envolvimento do cidadão.
Este documento resume uma apresentação sobre inovação em serviços públicos. Apresenta 10 tópicos principais incluindo inovação, tendências da modernização administrativa, administração pública eletrónica, estágios de maturidade do e-government, e algumas tendências tecnológicas. Discute também modelos de reforma do estado e desafios da gestão pública na era digital.
Gestão de informação de arquivo Jorge JaneiroJorge Janeiro
Este documento propõe uma plataforma eletrónica de comunicação em rede para melhorar a gestão da informação de arquivo na Administração Central do Estado. A plataforma visa aumentar a eficiência, qualidade do serviço e partilha de informação entre os organismos, através de estatísticas, discussão de ideias e disponibilização de normas e boas práticas.
Iscsp diferenças entre o sector público e o sector privado luis vidigal 1Luis Vidigal
O documento discute as diferenças entre o setor público e privado. Apresenta cinco razões para a existência de organizações públicas e três características principais destas organizações. Também descreve três abordagens para diferenciar os setores - genérica, nuclear e com base no "peso público".
2012 diferenças entre o sector público e o sector privado - luis vidigal 1Luis Vidigal
O documento discute as diferenças entre o setor público e privado. Apresenta cinco razões para a existência de organizações públicas e três características principais destas organizações. Também descreve três abordagens para diferenciar os setores, incluindo objetivos, estrutura organizacional e valores.
O documento apresenta conceitos iniciais sobre administração pública, incluindo sua definição, tipos de organizações, princípios e agentes. Resume os principais modelos de administração pública no Brasil como patrimonialista, burocrático e gerencialista.
Entre Arquivos - Conferência em Portimão - jan 2015Luis Vidigal
O documento discute modelos de Estado e a reforma do Estado na sociedade da informação. Apresenta os principais modelos de Estado desde o Estado Providência até o Estado distribuído em rede e discute a transformação cultural necessária na administração pública para acompanhar as mudanças. Também aborda os desafios e caminhos para a modernização administrativa em Portugal.
Slides - Seminário Empreendedorismo v. f.pptxMarlia83
O documento discute o empreendedorismo no setor público, definindo-o como uma gestão orientada para resultados e focada no cidadão. Apresenta exemplos de empreendedorismo público como o Portal Gov.br, o serviço "Taxi Gov" e o Cartório do Futuro do TJSP, que unificou ofícios judiciais aumentando a produtividade.
Luis Vidigal - Inovacao em Servicos Publicos - ISCSP - Maio 2014Luis Vidigal
Este documento apresenta uma palestra sobre e-governo e inovação em serviços públicos. Apresenta 10 tópicos a abordar, incluindo tendências da modernização administrativa, estágios de maturidade do e-governo e algumas tendências tecnológicas. Também discute modelos de reforma do estado, com foco no papel crescente do e-governo para melhorar a eficiência dos serviços públicos.
O documento discute o conceito de e-Government e sua importância para a administração pública. Ele descreve como o e-Government pode fornecer serviços públicos de forma mais eficiente e transparente para cidadãos, empresas e funcionários públicos. Além disso, destaca as diferentes fases de maturidade do e-Government e onde Portugal e a UE estão nesse processo de digitalização dos serviços públicos.
O movimento de modernização da gestão pública no Brasil e seus desafiosMacroplan
O documento discute o movimento de modernização da gestão pública no Brasil e seus desafios. Ele descreve os principais instrumentos e fatores críticos de sucesso para a modernização, como estratégia dual, visão de longo prazo, capacidade de investimento, gerenciamento intensivo, talentos gerenciais, inovação, governança e engajamento da sociedade. Também discute os principais desafios da gestão pública no Brasil, como a consolidação da profissionalização do serviço público e a ampliação da eficácia,
O documento discute a introdução aos serviços, destacando o crescimento do setor de serviços globalmente e os fatores que transformam o mercado de serviços. Também aborda as características distintivas dos serviços, como intangibilidade, inseparabilidade, heterogeneidade e perecibilidade.
O documento discute o novo paradigma dos serviços públicos através da co-produção, onde cidadãos se envolvem na prestação de serviços públicos junto com agentes governamentais. Primeiro descreve os modelos tradicionais de serviços públicos e gerencialismo, em seguida introduz o conceito de co-produção, que envolve a participação voluntária dos cidadãos para melhorar qualidade e reduzir custos. Finalmente discute os benefícios e desafios da abordagem de co-produção.
1. O documento discute a importância da inovação e do empreendedorismo na gestão governamental para melhor atender às necessidades da sociedade. 2. Ele argumenta que é necessária uma profunda transformação gerencial para mudar o foco dos processos burocráticos para os resultados, com autonomia, responsabilização e parcerias. 3. A gestão empreendedora requer informações, avaliação, transparência e diálogo público para tomar decisões e ajustar os caminhos para alcançar os objetivos.
Este documento discute tópicos relacionados à ética e valores na administração pública. Aborda as diferenças entre os setores público e privado, princípios éticos na administração pública, modelos de administração pública e desafios. Também discute perfis de funcionários públicos e a Carta Ética, que estabelece dez princípios éticos como o serviço público, imparcialidade e legalidade.
O documento descreve a Comunidade dos Países de Língua Portuguesa (CPLP), incluindo sua estrutura, valores, direitos humanos, objetivos de desenvolvimento sustentável e áreas de intervenção. Apresenta também a nova estrutura da CPLP, sem hierarquia rígida, e convida outras associações a se juntarem a ela.
Gestão da informação na AP - Luis Vidigal -. Modelos de reforma e moderniz...Luis Vidigal
O documento discute a gestão da informação e do conhecimento na administração pública. Primeiro, descreve os modelos tradicionais de burocracia e as disfunções associadas. Em seguida, analisa as pressões para mudança na administração pública devido à era digital e da informação. Por fim, discute os diferentes modelos de estado e reformas para tornar a administração pública mais eficiente e centrada no cidadão.
Evolução do Papel do Estado e da Administração Pública, Arminda Nevescomunidades@ina
O documento discute a evolução do papel do Estado e da administração pública, abordando questões como desafios à governação, teorias sobre o papel do Estado, dimensões de análise como domínios de ação governativa e funções do Estado, e o papel do território e da participação cidadã. O documento também reflete sobre como estas questões têm evoluído e quais os principais desafios para o Estado e administração pública no futuro.
O documento discute a necessidade de transformar a administração pública para acompanhar as mudanças da sociedade do conhecimento. Ele destaca que o capital intelectual passou a ser a principal fonte de riqueza e que o estado precisa se adaptar para criar e compartilhar conhecimento. Também enfatiza a importância da qualidade no atendimento aos cidadãos e da eficiência dos serviços públicos.
O documento discute a evolução da administração pública no Brasil e conceitos de gestão da qualidade. Apresenta as eras da administração pública no Brasil: patrimonialismo, burocracia e nova gestão pública. Também explica as eras da gestão da qualidade: inspeção, controle estatístico de processos, garantia da qualidade e gestão da qualidade total. Por fim, discute conceitos e teóricos importantes da gestão da qualidade como ciclo PDCA e modelo de excelência.
Formação de quadros moçambicanos em "Inovação em Serviços Públicos" - Novembr...Luis Vidigal
Este documento apresenta um programa sobre inovação em serviços públicos. Aborda temas como tendências da modernização administrativa, administração pública eletrónica, estágios de maturidade do e-government, e desafios da reforma do estado como a digitalização e envolvimento do cidadão.
Este documento resume uma apresentação sobre inovação em serviços públicos. Apresenta 10 tópicos principais incluindo inovação, tendências da modernização administrativa, administração pública eletrónica, estágios de maturidade do e-government, e algumas tendências tecnológicas. Discute também modelos de reforma do estado e desafios da gestão pública na era digital.
Gestão de informação de arquivo Jorge JaneiroJorge Janeiro
Este documento propõe uma plataforma eletrónica de comunicação em rede para melhorar a gestão da informação de arquivo na Administração Central do Estado. A plataforma visa aumentar a eficiência, qualidade do serviço e partilha de informação entre os organismos, através de estatísticas, discussão de ideias e disponibilização de normas e boas práticas.
Iscsp diferenças entre o sector público e o sector privado luis vidigal 1Luis Vidigal
O documento discute as diferenças entre o setor público e privado. Apresenta cinco razões para a existência de organizações públicas e três características principais destas organizações. Também descreve três abordagens para diferenciar os setores - genérica, nuclear e com base no "peso público".
2012 diferenças entre o sector público e o sector privado - luis vidigal 1Luis Vidigal
O documento discute as diferenças entre o setor público e privado. Apresenta cinco razões para a existência de organizações públicas e três características principais destas organizações. Também descreve três abordagens para diferenciar os setores, incluindo objetivos, estrutura organizacional e valores.
O documento apresenta conceitos iniciais sobre administração pública, incluindo sua definição, tipos de organizações, princípios e agentes. Resume os principais modelos de administração pública no Brasil como patrimonialista, burocrático e gerencialista.
Entre Arquivos - Conferência em Portimão - jan 2015Luis Vidigal
O documento discute modelos de Estado e a reforma do Estado na sociedade da informação. Apresenta os principais modelos de Estado desde o Estado Providência até o Estado distribuído em rede e discute a transformação cultural necessária na administração pública para acompanhar as mudanças. Também aborda os desafios e caminhos para a modernização administrativa em Portugal.
Slides - Seminário Empreendedorismo v. f.pptxMarlia83
O documento discute o empreendedorismo no setor público, definindo-o como uma gestão orientada para resultados e focada no cidadão. Apresenta exemplos de empreendedorismo público como o Portal Gov.br, o serviço "Taxi Gov" e o Cartório do Futuro do TJSP, que unificou ofícios judiciais aumentando a produtividade.
Luis Vidigal - Inovacao em Servicos Publicos - ISCSP - Maio 2014Luis Vidigal
Este documento apresenta uma palestra sobre e-governo e inovação em serviços públicos. Apresenta 10 tópicos a abordar, incluindo tendências da modernização administrativa, estágios de maturidade do e-governo e algumas tendências tecnológicas. Também discute modelos de reforma do estado, com foco no papel crescente do e-governo para melhorar a eficiência dos serviços públicos.
O documento discute o conceito de e-Government e sua importância para a administração pública. Ele descreve como o e-Government pode fornecer serviços públicos de forma mais eficiente e transparente para cidadãos, empresas e funcionários públicos. Além disso, destaca as diferentes fases de maturidade do e-Government e onde Portugal e a UE estão nesse processo de digitalização dos serviços públicos.
O movimento de modernização da gestão pública no Brasil e seus desafiosMacroplan
O documento discute o movimento de modernização da gestão pública no Brasil e seus desafios. Ele descreve os principais instrumentos e fatores críticos de sucesso para a modernização, como estratégia dual, visão de longo prazo, capacidade de investimento, gerenciamento intensivo, talentos gerenciais, inovação, governança e engajamento da sociedade. Também discute os principais desafios da gestão pública no Brasil, como a consolidação da profissionalização do serviço público e a ampliação da eficácia,
O documento discute a introdução aos serviços, destacando o crescimento do setor de serviços globalmente e os fatores que transformam o mercado de serviços. Também aborda as características distintivas dos serviços, como intangibilidade, inseparabilidade, heterogeneidade e perecibilidade.
O documento discute o novo paradigma dos serviços públicos através da co-produção, onde cidadãos se envolvem na prestação de serviços públicos junto com agentes governamentais. Primeiro descreve os modelos tradicionais de serviços públicos e gerencialismo, em seguida introduz o conceito de co-produção, que envolve a participação voluntária dos cidadãos para melhorar qualidade e reduzir custos. Finalmente discute os benefícios e desafios da abordagem de co-produção.
1. O documento discute a importância da inovação e do empreendedorismo na gestão governamental para melhor atender às necessidades da sociedade. 2. Ele argumenta que é necessária uma profunda transformação gerencial para mudar o foco dos processos burocráticos para os resultados, com autonomia, responsabilização e parcerias. 3. A gestão empreendedora requer informações, avaliação, transparência e diálogo público para tomar decisões e ajustar os caminhos para alcançar os objetivos.
Este documento discute tópicos relacionados à ética e valores na administração pública. Aborda as diferenças entre os setores público e privado, princípios éticos na administração pública, modelos de administração pública e desafios. Também discute perfis de funcionários públicos e a Carta Ética, que estabelece dez princípios éticos como o serviço público, imparcialidade e legalidade.
O documento descreve a Comunidade dos Países de Língua Portuguesa (CPLP), incluindo sua estrutura, valores, direitos humanos, objetivos de desenvolvimento sustentável e áreas de intervenção. Apresenta também a nova estrutura da CPLP, sem hierarquia rígida, e convida outras associações a se juntarem a ela.
BOBCATSSS 2021 - The Future of Digital Transformation in Government Administr...Luis Vidigal
Apresentação na Conferência internacional BOBCATSSS 2021 no dia 21 de Janeiro de 2021, sobre "O Futuro da Transformação Digital na Administração Pública"
O documento discute a relação entre a administração pública e os cidadãos, argumentando que (1) há uma percepção negativa generalizada dos funcionários públicos e políticos, alimentada pelo populismo digital, (2) é necessário fortalecer a sociedade civil para melhorar o envolvimento cívico, e (3) a cocriação entre o estado e os cidadãos pode ajudar a melhorar os serviços públicos e a confiança nas instituições.
Luis Vidigal - Tecnologias e CidadaniaLuis Vidigal
O documento discute as tecnologias futuras e suas implicações sociais. Aborda tópicos como inteligência artificial, internet das coisas, biotecnologia e como isso pode afetar conceitos como emprego, estado social e desigualdade. O autor também levanta questões éticas sobre esses desenvolvimentos tecnológicos e cenários possíveis para o futuro.
O documento discute a revolução das administrações públicas com o desenvolvimento das tecnologias de informação. Argumenta que as novas tecnologias permitem novas formas de cooperação entre organizações públicas e que é necessário desenvolver sistemas interdepartamentais e centros de atendimento unificados para melhor servir os cidadãos. Também destaca exemplos internacionais de portais governamentais e serviços online.
Luis Vidigal - Rendimento Básico Universal (RBU)- Uma inevitabilidade para o...Luis Vidigal
Este documento discute as tendências tecnológicas futuras e seus impactos sociais e econômicos, argumentando que o Rendimento Básico Universal pode se tornar uma inevitabilidade. As pressões científicas, empresariais e ideológicas, como automação, desemprego e desigualdade, podem levar a uma nova ordem econômica e direitos sociais.
Candidatura aos Corpos Sociais da APDSI para o triénio 2017-2019Luis Vidigal
1) A candidatura visa reafirmar e renovar a APDSI para desenvolver a sociedade da informação e competitividade em Portugal através da aposta na economia digital e empreendedorismo.
2) A sociedade da informação trouxe desafios às organizações para acompanhar avanços tecnológicos e aplicá-los de forma inovadora, e a APDSI tem um papel como mediadora e agente de mudança.
3) O programa de ação pretende consolidar o trabalho da APDSI desenvolvendo atividades ao longo de
Inovação em Serviços Públicos - Luis Vidigal (Highscore - Outubro 2016)Luis Vidigal
Este documento apresenta um programa sobre boas práticas em e-Government. Discute tópicos como inovação, modernização administrativa, estágios de maturidade do e-Government, colaboração, interoperabilidade, tendências tecnológicas e gestão da mudança na administração pública. Inclui 246 slides para download com informações adicionais sobre o assunto.
Apresentação de Luís Vidigal na 1ª Conferência Nacional de Professores de Inf...Luis Vidigal
Apresentação de Luís Vidigal na 1ª Conferência Nacional de Professores de Informática
O Papel da Sociedade Civil no Desenvolvimentoda Sociedade da Informação
Lisboa - 3 de Outubro de 2014
O documento discute modelos de estado e reforma da administração pública. Argumenta que o estado deve adotar uma abordagem mais inteligente e centrada no cidadão, integrando planos entre domínios e processos para gerar valor público de forma sustentável. Também defende que a automação do estado por meio da digitalização pode trazer ganhos de eficiência reduzindo burocracia.
Visão TIC 2020 na AP - Contributos de Luís VidigalLuis Vidigal
Este documento apresenta uma análise SWOT dos sistemas de informação e tecnologias do Estado em Portugal e fornece recomendações para melhorar o e-Gov. Apresenta uma visão futura de um Estado em 2020 mais produtivo, rápido, econômico e centrado no cidadão. Recomenda potenciar as forças atuais, como a vontade de mudar e a infraestrutura tecnológica, e explorar oportunidades como a agenda digital europeia para melhorar a interoperabilidade e a prestação de serviços públicos
Highscore - Luis Vidigal - Boas práticas de e-Government - Julho 2015Luis Vidigal
Este documento apresenta um programa sobre boas práticas em e-Government com 12 tópicos, incluindo inovação, modernização administrativa, estágios de maturidade do e-Government, interoperabilidade e desmaterialização, entre outros. Contém 204 slides para download sobre este tema.
CIBI 1988 As TI face à Modernização Administrativa em Portugal - Luis Vi...Luis Vidigal
1) O documento discute as realidades e desafios das tecnologias da informação em Portugal, especialmente na administração pública.
2) As tecnologias da informação permitiram o tratamento mais inteligente da informação e sua comunicação instantânea em rede.
3) A integração dos vários sistemas de informação que se desenvolveram de forma autônoma é o principal desafio tecnológico da década de 1990.
1992 - Um infocentro ao serviço da AP - Infojur, Infocid e outrosLuis Vidigal
O documento descreve três bases de dados administradas pelo Instituto de Informática: INFOGEP sobre funcionários públicos, INFOCID para fornecer informações aos cidadãos, e INFOJUR sobre legislação. Ele também discute o Ficheiro de Identificação de Contribuintes e os esforços para modernizar as bases de dados da administração pública.
ICA 23th Conference, Oslo 1989 - Luis Vidigal - Information Technology and T...Luis Vidigal
Intervenção em 1989 na 23ª Conferência do ICA (International Council for Information Technology in Government Administration) onde estiveram reunidos todos os responsáveis de topo das TIC na AP dos principais países de todo mundo.
ICA 23th Conference, Oslo 1989 - Luis Vidigal - Information Technology and Trends in Administrative Modernization in Portugal
Respublica - Um Olhar sobre a Administração - 1992Luis Vidigal
Um documento histórico da Modernização Administrativa em Portugal.
Trata-se do catálogo da Exposição intitulada "Respublica - Um Olhar sobre a Administração", realizada em 1992 pelo Secretariado para a Modernização Administrativa, na Torre de Belém em Lisboa e na Cadeia da Relação no Porto.
Foi digitalizado em PDF com OCR para que se possa pesquisar o seu conteúdo.
Respublica - Um Olhar sobre a Administração - 1992
U minho 7_6_2011
1. Os profissionais de TSI
na Administração Pública
Luís Vidigal
7 de Junho de 2011
Luis Vidigal
2. Programa
1. A Reforma do Estado
2. O papel dos SI/TI
3. Os TSI na Administração Pública
4. O papel da APDSI
Luis Vidigal
3. Modelos de Estado
Estamos
Anos 20 aqui Anos 80 Sec XXI
Estado Neo-Liberal Estado Parceiro
Estado Providência
Regulado Governance
Administração
New Public New Public
Weberiana
Management Service
Intervencionismo
= Mercado Neo-Intervencionismo
Interesses
do Estado
O Estado O Cidadão
controla controla
Interesses
do Cidadão
Administrado Cliente Cidadão
Burocracia Negócio Democracia
Luis Vidigal
4. A Mudança do Contexto
para a Administração Pública
Era Industrial Era da Informação
Burocracia estável e centralizada Mudanças muito rápidas
Gestão hierarquizada AP mais ágil / flexível
Processo de trabalho tradicional Incorporação de TIC,
gestão em rede
Serviços de qualidade baixa Pressão da procura para serviços
com mais qualidade
Serviços standard Utentes que desejam poder escolher
“One size fits all” e dispor de alternativas
Serviços públicos em monopólio com AP responsável perante os utentes
capacidade de resposta lenta
Orçamentos em expansão Constrangimentos financeiros
severos
Luis Vidigal David Osborne:- “The price of Government”
5. Público / Privado – Diferenças Reais / Formais
Dimensão Gestão Privada Administração Pública
Objecto Necessidades individuais/grupos Necessidades colectivas
Finalidade Interesse privado ou individual Interesse público
Meios Igualdade entre as partes – Definidos pela lei e pelos
contrato procedimentos
Interacção Indivíduos ligados na livre Em relações de autoridade e de
iniciativa constrangimentos formais (e
monopolista)
Meio Pressão da concorrência, Pressão políticas, dos grupos e
envolvente eficiência e custos dos cidadãos
Formas de Flexibilidade – relação Constrangimentos orçamentais –
gestão orçamentos e resultados exigências de eficácia e de
legitimidade
Estrutura Adaptabilidade - Descontinuidade Institucionalizada - Continuidade
Dificuldades Procura de identidade Procura de identidade
organizacional e produtividade e organizacional e produtividade e
eficiência eficiência
Adaptado de Pollitt, C. (1990), Managerialism and the public services: the anglo-american experience, Basil Blackwrll, citado por Rocha , A (2001), Gestão pública e modernização administrativa, Oeiras,
INA e de Mozzicafreddo, Juan e João Salis Gomes,(org.) (2001), Administração e Política - Perspectiva de reforma da Administração Pública na Europa e nos Estados Unidos, Oeiras, Celta Editora
Luis Vidigal
6. Expectativas
Criatividade Harmonização
Inovação Clareza
Competitividade Simplicidade
Risco Segurança
Iniciativa Confiança
e Estabilidade
Luis Vidigal
7. Modelos de Reforma do Estado
• Moderada - diminuição da burocracia; desregulamentação; melhoria dos
processos (Alemanha – Comissão Europeia, OCDE)
• Modernizadores - Mudanças no papel do Estado e no sistema de
administração: equilíbrio resultado/orçamento; flexibilidade na carreira do
serviço público; privatização (Finlândia, Holanda, Suécia, Bélgica e
Alemanha)
– Grupo I: modernização gestionária – métodos trabalho e organização
– Grupo II: Modernização participativa; descentralização; cidadão
• Mercado – Introdução de mecanismos de mercado no sector público;
desenvolvimento do mercado de serviços públicos; introdução da gestão
empresarial e técnicos e gestores do sector privado (UK, NZ Austrália)
• Estado mínimo – “emagrecimento” e limitação das funções públicas
(supletiva) privatização das funções públicas e esbatimento das fronteiras
público - privada (face mais radical de NZ e Austrália)
Pollitt, C e G. Bouckaert (2004), Public Management Reform: A Comparative Analysis, Oxford, Oxford University Press
Luis Vidigal
8. Perigo e Oportunidade
A palavra mudança
é representada na
escrita chinesa por
dois símbolos,
o primeiro significa
perigo e o segundo
oportunidade
#
Luis Vidigal
12. Individualismo organizacional
e oportunismo institucional
Não me
responsabilizem
• Máximo de proveito
Mínimo de esforço
• Tolerante com o próximo e
menos tolerante com o
distante
• Não questionar para não ser
questionado
• Desresponsabilização dos
actos
Luis Vidigal
14. Progredir para Inovar com as TI
Beneficiário
A Organização
Alargada Inovação
A organização Colaboração
como Equipa b
Conectividade
Individual Produtividade
Táctico Estratégico
Âmbito das TI ou iniciativas do negócio
Luis Vidigal (Gartner, 2005)
16. As Estruturas de Modernização em Portugal
dos últimos 30 anos
Reforma Administrativa e e-Government
SMA DGAP
CQRAP MARAP / NARs PRACE
Partilhados
DGOA IIAE
Serviços
Instituto de Informática Instituto de Informática
CITIAP
Entidades de Coordenação Sectorial
AMA
EMOFAP UCMA
CISI UMIC UMIC
Missão para Núcleos para a Unidade de Missão Agência
a Sociedade Sociedade de
Informação
da Informação CIIC
Responsáveis Ministeriais IC / Task forces
Plano
Tecnológico
1975 1987 1989 1996 1997 2000 2001 2002 2005 2006 2007
Livro Estratégia
Infocid
Verde de Lisboa
Luis Vidigal
27. Número de declarações de IRS
submetidas pela Internet (milhões)
4,2
Milhões
Relativas a
2009
Luis Vidigal Fonte: DGCI
28. É preciso apostar também em "corridas de fundo“
e acreditar nos Funcionários Públicos
Corrida de Corrida de
Fundo Velocidade
Funcionários Políticos
Serviço Público Notoriedade
Luis Vidigal 28
29. Para além do E-Government
Hype Cycle do Gartner
Prioridades para a Maturidade
• Interoperabilidade
• Estratégias Multi-canal
• Arquitectura de Empresa
• Reengenharia do Back-office
• Medida do Desempenho
Luis Vidigal
Simplicidade na Comunicação e nos Processos Administrativos / | Luís Vidigal 29
30. Administração em Rede?
Interoperabilidade?
É aqui que tudo falha
Organizacional
“Peopleware” (Vontades)
Informacional / Semântica
“Infoware” (Língua)
Tecnológica
“ Software” e” Hardware” (infra-estrutura)
Luis Vidigal 30
31. Interoperabilidade
Interoperabilidade Semântica
Interoperabilidade Organizacional
Cidadãos
Processo Básico Empresas
Interoperabilidade Tecnológica
Luis Vidigal
32. Proteger os Activos Informacionais
(Dados e Processos)
Metadados (XML) e Regras de Negócio (BPM)
Tecnologia Tecnologia Tecnologia
A B C
Plataforma SOA
Luis Vidigal
33. Precisamos de algumas espinhas
mas de poucos Peixes
Sinergias Horizontais
€
Prioridade ao Cidadão
Luis Vidigal
34. Fim às Certidões!!!
Peça Informação
uma só vez
e utilize-a
muitas vezes Uma Certidão
é um toque
Tem que me trazer a uma
uma prova de quem
é você Base de Dados
Tem que me trazer
uma prova de que
não nos deve nada
Luis Vidigal
35. Exemplo dos Prédios
Três mundos à parte
Representação O que é
DEI Única da Casa
um Prédio?
Cadastro Titularidade Tributação
$ $
IGP Câmara Municipal DGRN Tribunal DGCI
Predial Câmara Municipal
Diferenças preocupantes
Luis Vidigal 35
36. Estágios de Maturidade
Tecnológicas
Interactividade
Automatizar os
Processos
Comunicar
Trabalhar juntos
Acesso à
Informação
Impacto
Luis Vidigal
37. Inclusão Social
Novas Prioridades para o e-Government
Z Y X ... ... C B A
“From e-Government
to e-Inclusion”
Nações Unidas (2005)
Luis Vidigal
39. Temos de abrir a “Caixa de Pandora”
e resolver de facto os problemas
Como na Mitologia,
depois esperamos
encontrar a
Esperança
Falta de
Digitalização
39
etc., etc., etc,,….
Luis Vidigal
43. Partilha de Dados e Serviços
“Administração em Rede”
Recursos e Serviços Comuns (SOA)
Taeritório Pessoas Empresas Veículos
Luis Vidigal
44. Matriz de CRUD
•C – Create
•R – Retrieve Quantas
folhas de cálculo
•U – Update tem na sua
organização?
•D - Delete
Luis Vidigal
45. Data Nascimento
Nacionalidade
Naturalidade
Diagrama de
CRUD
Número
Morada
Filiação
Nome
Sexo
yyy
xxx
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
• Processo A C C C C C C C C C C
• Processo B C C C C C C C C C C
• Processo C C C C C C C C C C C
• …
• Processo n C C C C C C C C C C
Luis Vidigal
46. Data Nascimento
“Matrícula”
Nacionalidade
Consistência
Naturalidade
e Qualidade
Número
Morada
dos Dados
Filiação
Nome
Sexo
yyy
xxx
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
• Processo A C C C C C C C R R R
• Processo B R R R R R R R C R R
• Processo C U R U U R R R U C U
• …
R U R R U U U R U C
• Processo n
Luis Vidigal
47. Território
Pessoas Empresas Veículos
Prédios
Construção de uma Casa
Compra de Casa
Compra de Carro
Criação de uma Empresa
Obter um subsídio da Segurança Social
Nascimento de um Filho
Morte de um Familiar
……………..
Luis Vidigal
48. Exemplo do Estudo “Casa na Hora”
Análise do Processo Actual
Escritura
13 passos
Notários
10
11 Pedido Cadern. Predial
Pedido de Cert. Teor Pedido Cadern. Predial
Reg. Prov. Aquisição e Hipoteca Pagamento/Isenção IMT
Registo Definitivo Pagamento/Isenção IMI
Inicío 1 2
Predial
7
13 3 9
12
6
$
5 4 8
Instituições Bancárias Tribunal Câmara Municipal
Crédito Falência Licença Hab / Const
Cert. Direito Preferência Cert. Direito Preferência
Planta Autenticada
Luis Vidigal
52. Sector Público
Território
Departamento
Casa
52
Luis Vidigal
53. Colocar a Arquitectura alinhada
com o Negócio e a Engenharia
Mantenha a
Arquitecto mesmaPlanos
Estratégicos
Referência
de SI/TI
para todos
Estratégia Progra-
Analista Operador
do Negócio mador
Comunicador
Tradutor
Engenheiro
Facilitador
Mediador
Promotor
Visionário
Integrador
Luis Vidigal
54. Arquitecturas orientadas à
Prestação de Serviços
Visão e
Novos
Espaços
Cidadãos
Empresas
Auto-estradas que muitas vezes acabam em engarrafamentos …
Luis Vidigal
55. Definição de âmbito da Arquitectura
Organizacional
• Que sistemas?
• Que organizações?
• Que clientes?
• Que fornecedores?
• Que parceiros?
Luis Vidigal
56. Dominar o Tempo e o Espaço
com Credibilidade, Soberania e Alinhamento Estratégico
+
Governance
Espaço
Governança dos
Arquitectura
SI/TI
CIO (Estratégica)
67% dos
departamentos
de SI/TI não estão
Management alinhados com a
Gestão dos estratégia do
SI/TI Engenharia
negócio
CTO (Operacional)
-
- Tempo +
Luis Vidigal 56
57. Modelo de IT Governance
Competências necessárias
Governo
Administração Alinhamento
Pública Estratégico
Arquitecturas
de Gestão, Informação,
Aplicacionais e
Tecnológicas
Gestão de Contratos e Controlo de Qualidade
Serviços Partilhados
Mercado
Desenvolvimento de soluções
Luis Vidigal
58. O Estado passou a Fazer
mas deixou de Pensar!
Alimentou-se o “Músculo” com recursos e
competências técnicas e
deixou-se o “Cérebro” do Estado à míngua, sem
recursos nem competências.
Dinheiro
Competências
Luis Vidigal
59. É preciso apostar também em
"corridas de fundo"
SUBORDINAÇÃO da tecnoestrutura do poder ao ciclo eleitoral
Luis Vidigal
63. Qual a estratégia para o futuro
• Economia
Crescimento ou Declínio?
• Intervenção da AP na Economia
Fraca ou Forte?
• Globalização
Aceleração ou Abrandamento?
• Penetração das TIC na Sociedade
Elevada ou Fraca?
• Atitude do Cidadão à Privacidade
Restritiva ou Permissiva?
• Capacidade da AP absorver as TIC
Elevada ou Fraca?
• Soberania
Mantida ou Desgastada?
Luis Vidigal
65. VISÃO
Portugal como um país na linha da frente do
desenvolvimento mundial da Sociedade da
Informação e do Conhecimento e em que
todos, sem distinção de classe social, de nível
educacional, de deficiências físicas ou
mentais, de idade ou de outros factores,
possam ter acesso aos benefícios da
Sociedade da Informação.
Luis Vidigal
66. MISSÃO
Promoção e desenvolvimento da
Sociedade da Informação e do
Conhecimento em Portugal
Luis Vidigal
67. OBJECTIVOS
• Informar, aconselhar e apelar para o Estado em questões
políticas e legais relativas à Sociedade da Informação e do
Conhecimento;
• Informar os cidadãos, empresas e outras entidades em questões
relativas à Sociedade da Informação e do Conhecimento;
• Contribuir para o combate à info-exclusão;
• Apoiar e desenvolver actividades que façam chegar os benefícios
da Sociedade da Informação ao maior número possível de
cidadãos;
• Promover e dinamizar projectos de utilidade pública no âmbito
da Sociedade da Informação e do Conhecimento;
• Participar em associações, cooperativas, sociedades ou outras
pessoas colectivas, desde que tal participação se mostre
necessária ou conveniente para a prossecução dos fins da
Associação;
• Subscrever protocolos e acordos com quaisquer entidades que
se disponham a colaborar e prosseguir os fins da Associação.
Luis Vidigal
69. PARCEIROS
ACMEDIA - Associação Portuguesa de Consumidores dos Media
ADT - Associação para o Desenvolvimento da Telemedicina
ANETIE - Associação Nacional das Empresas das Tecnologias de Informação e Electrónica
ANPRI - Associação Nacional de Professores de Informática
APDIS - Associação Portuguesa de Documentação e Informação da saúde
APENGSAÚDE - Associação de Engenharia da Saúde
APGC - Associação Portuguesa para a Gestão do Conhecimento
APSI - Associação Portuguesa de Sistemas de Informação
ENTRAJUDA - Apoio a Instituições de Solidariedade Social
ESPAÇO SOLIDÁRIO - Órgão de Informação da ODPS
FNGIS – Fórum Não Governamental para a Inclusão Social
FORINO - Associação para a Escola de Novas Tecnologias
GPEG - Grupo Português de Computação Gráfica
IADIS - International Association for Development of the Information Society
INCITE - Associação Portuguesa para a Gestão da Informação
itSMF Portugal - Associação Portuguesa de Gestores de Serviços de Tecnologias de Informação
MEDIARCOM - Associação Europeia de Negociação
PASC – Plataforma Activa da Sociedade Civil
Luis Vidigal
70. PERSPECTIVAS
“Mapa do Conhecimento”
Luis Vidigal
71. Actividades em 2010
Conferências
Seminários e Workshops
Estudos
Manifestos
Luis Vidigal
72. Sociedade
Segredos de Estado – Transparência na Internet
Redes Sociais Como Um Factor de Improdutividade – Sim ou Não?
Roubo de Identidade na Era Digital
O Crime Compensa na Internet?
Os Jovens na Sociedade da Informação
Ciclo de Workshops Web 2.0
Oficinas Seniores para a Web 2.0
A Evolução das Cidades e a Transformação da Vida Urbana Decorrentes da SI
Dia Mundial das Telecomunicações e da Sociedade da Informação – 2011
Literacia Digital e Certificação de Competências
Mobilidade - Impactos e Potencialidades
O Desenvolvimento da Democracia Electrónica
O Papel da Sociedade da Informação no Desporto e Motricidade Humana
*Glossário da Sociedade da Informação – Versão 2011
A Sociedade da Informação nas Grandes Obras Públicas
Promover a Inclusão pela Via da Sociedade da Informação e do Conhecimento
Internet - Das Pessoas às Coisas
A Transformação dos Media no Espaço Digital: Impacto da Web 2.0
Luis Vidigal 22 - 18
73. Mercado e Tecnologias
Preparação do Congresso Sociedade da Informação 2011/2012
BPO – Business Process Outsourcing
As TIC e a Saúde no Portugal de 2011
Geo-Competitivo II: Arquitecturas Organizacionais Suportadas em
Informação Espacial
Observatório da Economia da Informação em Portugal
Acessibilidade Web e Maturidade do Negócio Electrónico das 1000
Maiores Empresas Portuguesas
Ciência de Serviços – Uma Nova Área de Conhecimento
Open Standards na Sociedade da Informação
Fronteiras Legais, Copyright e Direitos de Propriedade Intelectual
na Era da Informação – Novos Desafios
Luis Vidigal 20 - 9
74. Administração Pública
Melhoria Operacional do Funcionamento da Justiça
Revogação do Nº 5 do Art. 35 da Constituição da República Portuguesa
Ponto de Situação da Administração Pública Electrónica
– A Sustentabilidade Política a Médio e Longo Prazos
Desmaterialização dos Procedimentos de Autorizações Administrativas
Interoperabilidade na Saúde
e-Justiça (Fase 2)
O Papel da Sociedade da Informação na Transparência da AP
m–Gov: AP em Mobilidade
Reutilização da Informação do Sector Público – Expectativas e
Realidades
Luis Vidigal 12 - 9
75. Grupos Especializados
• Grupo “Negócio Electrónico” (GNE)
• Grupo “Educação” (GE)
• Grupo “Justiça” (GJ)
• Grupo “Saúde” (GS)
• Fórum Profissional (FP)
• Grupo “Sistemas de Informação Geográfica” (GSIG)
• Fórum de Executivos da Sociedade da Informação (FESI)
• Grupo “ Segurança na Sociedade da Informação” (GSG)
• Grupo Web 2.0
Luis Vidigal
76. Actividades Regulares
• Fórum da Arrábida – Repensar o Futuro da Sociedade da Informação:
“Segredos e Transparência – Os Desafios da Soberania na SI “
• Prémios e Homenagens “Sociedade da Informação”
• Temas da Sociedade da Informação à volta de “um copo” em fins de
tarde
• Audioconferências em Áreas Relevantes da SI em Parceria com o INA
• Olimpíadas da Informática 2011
• Barómetro da Sociedade da Informação
• Debate com os Partidos Políticos sobre a Sociedade da Informação e
do Conhecimento
• Grupo de Alto Nível (GAN)
• Conselho Estratégico para a Notoriedade da APDSI (CENA)
Luis Vidigal
77. Delegação Norte
• Grupo Norte de Associados - Iniciativa “Importa conhecer”
(workshops com convidados e aberto ao público)
– “Um café com...” – ciclo de breves encontros realizados em empresas com a
participação dos seus dirigentes e seus colaboradores, moderados por associados
da APDSI onde serão discutidos temas de interesse comum e relevantes para o
desenvolvimento da Sociedade da Informação.
– “Conversas...” – Ciclo de tertúlias temáticas realizadas à noite em espaço público de
convívio social, moderadas por associados da APDSI e com a intervenção de
convidados especialistas em cada um dos temas tratados.
• Acções de incentivo à participação dos associados do norte nos
grupos e Iniciativas nacionais e internacionais (Com utilização de
Videoconferência)
• 1º Encontro sobre Promoção e Desenvolvimento da Sociedade da
Informação em Timor (Julho 2011)
• Congresso SI 2012
Luis Vidigal
78. Cooperação, Desenvolvimento
Social e Internacionalização
Realidades e Perspectivas de Desenvolvimento da Sociedade da
Informação nos CPLP
Promover a Capacitação da Sociedade Civil Para o Associativismo
em Torno do Desenvolvimento da Sociedade da Informação
Conferência Inovação em Serviços Públicos – Angola
Projectos Transfronteiriços no Domínio da Saúde
• Participação no Fórum Não Governamental para a Inclusão Social
• Participação de Portugal na IFIP
Luis Vidigal
79. Tertúlias ao fim da tarde
Temas da Sociedade da Informação
à volta de "um copo"
Luis Vidigal
82. Fórum da Arrábida
– 2002 e 2003
Repensar o futuro da Sociedade da Informação
– 2004
Os desafios da Mobilidade
– 2005
Relações Laborais e Trabalho Digital
– 2006
Segurança, Privacidade e Identidade Digital
– 2007
A Nova Estratégia de Lisboa
– 2008
Como Mobilizar Portugal?
– 2009
O Papel do Poder Local
– 2010
O Poder do Estado
Luis Vidigal
83. PRÉMIOS
“Personalidade do Ano” Homenagem a “Uma Vida”
• Francisco Godinho
2003
• Raúl Junqueiro
• João Picoito 2006
2004
• António Dias Figueiredo • Simões Monteiro
2005 2007
• José Magalhães
2006 • Altamiro Machado
2008
• José Tribolet
2007
• Lourenço
• João Tiago da Silveira Fernandes
2008
2009
• Vasco Trigo
2009
• Luís Ribeiro
• Zeinal Bava 2010
2010
Luis Vidigal
84. Grupo de Alto Nível (GAN)
05 Jan – Plano Tecnológico
19 Abr – Cartão do Cidadão
18 Out – O PRACE e a Governação da Sociedade da Informação
2007
23 Mar – Carta dos Direitos do Cidadão na Sociedade da Informação
2008
30 Jan – Dois Anos do XVII Governo no Desenvolvimento da
Sociedade da Informação em Portugal
2 Jul - Sete Grandes Desafios da Economia de Informação
2009
4 Mar - O Poder Local e a Sociedade da Informação em Portugal
9 Dez - As TIC e o Ensino Básico: O Computador Magalhães
2010
17 Mai - Contributo da Factura Electrónica para uma Empresa Sã
2011
17 Mai – Do Plano Tecnológico à Agenda Digital
Luis Vidigal
98. Livro
“A Sociedade da Informação”
O Percurso Português
Parte I – A Sociedade da
Informação no Mundo Actual
Parte II – O Percurso Português
Parte III – Perspectivas da
Sociedade da Informação
Luis Vidigal
99. REPRESENTAÇÃO
NA IFIP
• TC-1 Foundations of Computer Science
• TC-2 Software: Theory and Practice
• TC-3 Education
• TC-5 Computer Applications in Technology
• TC-6 Communication Systems
• TC-7 System Modelling and Optimization
• TC-8 Information Systems
• TC-9 Relationship between Computer and Society
• TC-10 Computer Systems Technology
• TC-11 Security and Protection in Information Processing
Systems
• TC-12 Artificial Intelligence
• TC-13 Human-Computer Interaction
• TC-14 Specialist Group on Entertainment Computing
Luis Vidigal
100. A Sede em Lisboa
Alto da Faia
Telheiras
Rua Alexandre Cabral, N. º 2C - Loja A
1600-803 LISBOA
Luis Vidigal