O documento discute a educação inclusiva no Brasil. Aborda a evolução histórica do tratamento de pessoas com deficiência, desde a antiguidade até os movimentos internacionais e nacionais que promoveram a inclusão. Também analisa a importância da gestão escolar para implementar processos inclusivos que garantam os direitos de todos à educação de qualidade.

1. UNIVERSIDADE NORTE DO PARANÁ
SISTEMA DE ENSINO A DISTÂNCIA
PEDAGOGIA
Cidade
2020
Cidade
2020
Cidade
Planaltina/DF
2023
PATRÍCIA PEREIRA FRANÇA ALVES
GESTÃO DO PROJETO EDUCATIVO

2. Planaltina/DF
2023
GESTÃO DO PROJETO EDUCATIVO
Projeto Educativo apresentado à Universidade
Norte do Paraná, como requisito parcial à
conclusão do Curso de Pedagogia.
Docente supervisor: Prof. Izabella Trevizan
Dias da Silva
PATRÍCIA PEREIRA FRANÇA ALVES

3. INTRODUÇÃO
“A ideia da inclusão se fundamenta numa filosofia que reconhece e aceita a
diversidade na vida em sociedade” (ARANHA, 2001, p. 12). Contudo, o modo como
esta ideia vem evoluindo tem se transformado no decorrer da história, sendo
considerada de diferentes maneiras e sempre interligada a valores sociais, morais,
éticos, filosóficos e religiosos. A atitude para com a diversidade expressa, de modo
geral, a atitude de cada sociedade, de cada cultura e de cada indivíduo para com
cada um de seus membros. Várias têm sido as concepções que procuram explicar o
comportamento diferente.
No Brasil, o interesse por este assunto foi suscitado nos debates antes e depois
da Constituição de 1988, assim como a LDB nº 9.394/96.
Ambas destacam a importância de promover a inclusão no sistema educacional
da educação especial, como modalidade de educação que permeia
transversalmente todos os níveis e as modalidades de ensino. Este assunto causa
grande polêmica, não só no âmbito escolar, mas também em todas as esferas
sociais, pois o movimento da inclusão social baseia-se no pressuposto de que a
diversidade é parte da natureza humana e que só uma sociedade que aprende a
lidar com esta diversidade poderá se considerar, efetivamente, uma sociedade
democrática. As leis brasileiras explicitam os direitos de todo cidadão, porém, na
prática social, quando o assunto é a inclusão há questionamentos da sociedade
como um todo. Se as discussões e reflexões sobre as diferentes maneiras de
implementar a inclusão, ainda não estão acontecendo em todo o universo escolar,
como será possível quebrar os paradigmas de uma escola excludente e elitista? Isto
se torna um entrave na construção de uma escola inclusiva, pois tudo é uma
caminhada e uma construção, elaborada com base em estudos, pesquisas e
reflexões que, por meio de um conhecimento mais amplo e aprofundado, traçam o
caminho da sensibilidade, voltado para uma escola de qualidade para todos,
ensinando e aprendendo, acolhendo as diferenças e os diferentes. A Educação
Especial insere-se nos diferentes níveis de educação escolar – Educação Básica
(Educação Infantil, Educação Fundamental e Ensino Médio) e Educação Superior –,
bem como na interação com as demais modalidades 31 da educação escolar, como
a educação de jovens e adultos, a educação profissional e a educação indígena. A
Educação Especial é um processo definido em uma proposta pedagógica,

4. assegurando um conjunto de recursos e serviços educacionais especiais,
organizados institucionalmente para apoiar, complementar, de modo a garantir e
promover o desenvolvimento das potencialidades dos educandos que apresentam
necessidades educacionais especiais. Porém, entre os textos oficiais e a realidade
do cotidiano há um distanciamento no que se refere ao cumprimento integral da lei e
à aceitação do portador de necessidade especial como membro efetivo da
sociedade, capaz de participar e interagir com os outros – no exercício da cidadania.
Desde a antiguidade até os dias atuais, as diversas camadas da sociedade
demonstram dificuldades e preconceitos em conviver com pessoas portadoras de
deficiência (MARTINS, 2006). Pode-se afirmar que a atitude para com a pessoa
excepcional expressa, de algum modo, a atitude de cada sociedade, de cada
cultura, de cada indivíduo para com um de seus membros. O descaso para com a
pessoa considerada “diferente” tem sido arrastado durante, praticamente, toda a
história da humanidade. Pode-se, por exemplo, reportar para o período da Idade
Antiga, em que a concepção de deficiência era atribuída a um poder chamado de
sobrenatural, uma concepção demonológica da doença mental. Assim, esse
indivíduo era perseguido, condenado à morte, porque não tinha utilidade,
principalmente para lutar nas guerras travadas pelos povos daquele momento
histórico (MARTINS, 2006). A compreensão da História da humanidade é primordial
para responder as indagações do presente, pois retrata a forma de pensar de uma
determinada época podendo esta ser alterada no decorrer do tempo. Santos (2001,
p. 19) lembra que, antes do termo inclusão, surgiu o da integração social.
Nos dias atuais, pode-se entender como inclusiva uma sociedade em que todos
têm o direito de ser diferente quando a igualdade os descaracteriza e de ser iguais,
quando a diferença inferioriza, como já dizia um dito popular: “Somos diferentes mas
somos iguais, o que nos difere um dos outros são as nossas diferenças físicas,
jamais as nossas desigualdades sociais...”
OBJETIVOS
OBJETIVO GERAL
O objetivo é apresentar a relação entre a gestão escolar e a proposta de
educação inclusiva.

5. A escola regular vem recebendo alunos com deficiência, diante dessa situação,
algumas questões emergem, principalmente com relação entre a gestão escolar a
educação inclusiva e as orientações dos documentos oficiais. Sabemos que
educação inclusiva é um dos novos desafios impostos à gestão escolar, em face das
novas demandas que a escola enfrenta, no contexto de uma sociedade que se
democratiza e se transforma. A escola se encontra, hoje, no centro de atenções da
sociedade, porque se reconhece que a educação, na sociedade globalizada e
economia centrada no conhecimento, constituem grande valor estratégico para o
desenvolvimento de qualquer sociedade, assim como condição importante para a
qualidade de vida das pessoas.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Compreender a função do gestor escolar diante da educação inclusiva;
 Entender os conceitos que envolvem a educação inclusiva, refletindo sobre o
entendimento do que são integração e inclusão no contexto educativo.
 Identificar como cada profissional percebe a situação das crianças com
deficiências dentro da Instituição.
 Analisar quais são os desafios e perspectivas para uma Inclusão de qualidade.
PROBLEMATIZAÇÃO
De que forma o sistema de gestão de escolas públicas e particulares tem se
estruturado a fim de realizar a inclusão escolar? Em caráter secundário são
destacados os seguintes questionamentos:
 O que é inclusão escolar?
 Quais os principais conceitos, características e propostas relativas à
inclusão escolar das pessoas com deficiências, em específico com
TDAH?
 Qual é a importância da gestão escolar na edificação desse processo
de inclusão?
 Como está sendo realizado o processo de inclusão das pessoas com
deficiências nas escolas da rede pública e particular?
 Qual o papel da equipe gestora como promotora e articuladora de

6. mudanças no processo educativo, para garantir que a escola seja
inclusiva?
 Quais as ações realizadas pela equipe gestora para a edificação desse
processo?
 Qual a importância da gestão escolar nos dois perfis educacionais
referente a atuação da gestão escolar, na busca de oferecer uma
educação inclusiva?
REFERENCIAL TEÓRICO
Sabe-se que a educação de pessoas com deficiência é tema de grandes
debates e também de conquistas. Muito já se avançou, mas ainda há muito a
conquistar, pois é direito do ser humano ter uma educação de qualidade. É
fundamental fazermos uma retrospectiva dos movimentos internacionais e nacionais
com relação à deficiência. Tratar-se-á de imediato dos movimentos internacionais.
Os estudos mostram que na história da educação, até o século XVIII, as noções a
respeito da deficiência eram basicamente ligadas a misticismo e ocultismo, de
acordo com Mazzotta, (2003, p.16). O conceito de diferenças individuais não era
compreendido ou avaliado. Mazzotta (2003, p. 16-17) conta que foi na Europa que
aconteceram os primeiros movimentos pelo atendimento aos deficientes, refletindo
mudanças nos grupos sociais, concretizando-se em medidas educacionais,
expandindo-as para os Estados Unidos e Canadá e, posteriormente, para outros
países, inclusive o Brasil. Em sua análise criteriosa Mazzotta (2003), constata que a
primeira obra impressa sobre a educação de deficientes teve autoria de Jean-Paul
Bonet, sendo editada na França em 1620 com o título “Redação das Letras e Arte de
Ensinar os Mudos a Falar”. Constatou, também, que a primeira instituição
especializada para a educação de surdos-mudos foi fundada pelo abade Charles M.
Eppée em 1770, na cidade de Paris, sendo este abade quem inventou o método dos
sinais. Outro dado de relevância que Mazzotta (2003) informa, é de que em 1829,
Louis Braille, fez uma adaptação no código militar de comunicação noturna, proposto
por Barbier, para as necessidades dos cegos, criando assim, o método Braille. Em
1832, conforme Mazzotta (2003) teve início em Munique, Alemanha, a instituição
voltada ao atendimento dos deficientes físicos. Anos mais tarde (1838), o médico
Jean Marc Itard comprovou métodos sistematizados para o ensino de deficientes ou

7. retardados mentais. No período de 1870 a 1956 a educadora Maria Montessori
contribui grandemente para a evolução da educação especial. Mazzotta (2003)
ressalta que no período de 1850 a 1920, nos Estados Unidos, houve um aumento
crescente das escolas residenciais que era um modelo europeu, onde havia o
atendimento para os deficientes mentais. Na última década do século XIX as escolas
residências não eram mais consideradas apropriadas para a educação do deficiente
mental. Assim, no período de 1896 a 1913 foram abertas classes especiais para
doentes mentais, cegos e amblíopes4 . Ainda de acordo com o autor, por volta de
1950, os pais de crianças com desenvolvimento mental retardado se organizaram na
National Association for Retarded Children – NARC, a qual foi inspiradora da criação
das Associações de Pais e Amigos dos Excepcionais – APAEs – no Brasil. Vale
lembrar, um movimento importantíssimo, o qual impulsionou a educação especial.
Em Jomtien, na Tailândia, em 1990, acontece a Conferência Mundial sobre
Educação para Todos, momento em que foi elaborado um documento que reafirma o
direito de todos à educação e propõe as medidas necessárias para se alcançar os
objetivos propostos. Outro acontecimento de grande relevância aconteceu em 1994,
a Declaração de Salamanca, que culminou no documento as “Regras Padrões sobre
Equalização de Oportunidades para Pessoas com Deficiências”, isto é, tratam dos
princípios, políticas e práticas na área das pessoas com deficiências. Esse
movimento foi altamente significativo em favor da inclusão, fortalecendo essa ideia
em vários países, inclusive no Brasil. No fim do século XVIII e começo do século XIX
a educação especial no Brasil encontrou pouca manifestação, não havia interesse
por parte do governo central em oferecê-la à população, pois os deficientes não
eram motivo de preocupação. Nessa abordagem, Jannuzzi remete-nos à seguinte
situação:
A educação das crianças deficientes surgiu institucionalmente, mas de maneira
tímida, no conjunto das concretizações possíveis das ideias liberais que tiveram
divulgação no Brasil no fim do século XVIII e começo do século XIX. Essas ideias já
estavam presentes em alguns movimentos como, por exemplo, a Inconfidência
Mineira (1789), a Conjuração Baiana (1798) e a Revolução Pernambucana (1817),
que reuniram numa mesma luta uma série de profissionais: [...] (JANNUZZI, 2012, p.
06)

8. Para Vygotsky (1995), os princípios do desenvolvimento humano são os
mesmos para todos os sujeitos. Todo ser humano é educável. Todas as crianças
devem ser educadas. Na sua visão, a fragilidade da deficiência é também uma força
que move o sujeito para as suas realizações. Isso significa pensar nos opostos como
partes de um todo. A deficiência faz parte da subjetividade de muitas pessoas, que
se constituem como sujeitos sociais, com base, simultaneamente, na fragilidade e na
força dessa condição e em suas possibilidades educativas. ( LIMA, 2006, p.21).
Sassaki (1997, p.40) conceitua a inclusão social não como algo já consolidado, mas
como um movimento contínuo, como um processo pelo qual a sociedade se adapta
para poder incluir, em seus sistemas sociais gerais, pessoas com necessidades
especiais e simultaneamente, estas se preparam para assumir seus papéis na no
qual as pessoas, ainda excluídas, e a sociedade buscam, em parceria, equacionar
problemas, decidir sobre soluções e efetivar a equiparação de oportunidades para
todos (SASSAKI, 1997).
A inserção da criança no ambiente escolar regular pode favorecer a experimentação
de uma diversidade maior de atividades (Mantoan,1997; Santos 1998;
Erwin,Scheiber,1999). Essas promovem o desenvolvimento global da criança, o
aprimoramento de habilidades e capacidades, a superação de dificuldades a
descoberta de que ela é parte integrante e atuante de uma sociedade. Sua inserção
também possibilita à criança aprender que o ambiente social é constituído de
diferentes pessoas, com diferentes características e que essas diferenças devem ser
respeitadas, ou seja, que a sociedade é sinônimo de diversidade.
Segundo Pessotti (1986), por exemplo, a evolução social no tratamento das pessoas
com deficiência propicia benefícios não só a elas próprias, mas a sociedade em
geral. A diminuição da discriminação e os conhecimentos obtidos a partir da
convivência com as pessoas com necessidades especiais são alguns desses
ganhos. (LIMA, 2006, p.21).
Segundo Amaral (2003), a educação inclusiva propõe que todos os indivíduos com
deficiências ingressem na rede regular de ensino, calcada no princípio de educação
para todos.
A legislação é explícita quanto à obrigação das escolas de acolher as crianças que
se apresentam para a matrícula. Por outro lado é importante que esse acolhimento
não seja formal e que o aluno com deficiência tenha condições efetivas de realizar
integralmente suas potencialidades. (LIMA, 2007, p.37).

9. O papel do adulto, em uma proposta de Educação Infantil voltada para a abordagem
sócio construtivista, é mediar as interações da criança com as outras crianças e com
o meio físico e simbólico da instituição. (VEIGA, Márcia Moreira, A organização do
trabalho educativo, p. 187).
O “treinamento” dos atuais e futuros professores comuns e especiais é
indispensável. Esses treinamentos deverão enfocar os conceitos inclusivistas como
autonomia, independência, equiparação de oportunidades, inclusão social da
deficiência, rejeição zero e vida independente. (SASSAKI; 1998, p.9).
Os benefícios que todos podem alcançar no convívio com a diferença torna o
ambiente escolar mais rico e mediador de múltiplas aprendizagens, ampliando trocas
afetivas, sociais e intelectuais entre os sujeitos envolvidos, desenvolvendo atitudes
como respeito, solidariedade e tolerância, como assegura Veiga.
Bueno (1999) menciona que incluir não é apenas colocar a pessoa com
deficiências dentro de uma classe regular, é, sobretudo considerar a diversidade e
conseguir dar conta das especificidades culturais, étnicas, religiosas, entre outras.
Incluir é uma forma mais elevada de democratizar o sistema educacional, dando
oportunidade para aquele que por algum motivo estão fora da escola.
MÉTODO
Quando falamos sobre o processo de inclusão escolar partimos da ideia de
que a inclusão é mais do que simplesmente adaptações no espaço físico para o
aluno com deficiência. Determina-se a importância de transformações profundas na
escola, incluindo metodologias, currículos e, principalmente, o envolvimento de todos
que fazem parte dos processos inclusivos, em que o gestor é fundamental na
execução das atividades desenvolvidas na escola. A partir disso, busca-se
compreender o que diz a lei referente ao gestor educacional frente à inclusão de
sujeitos com deficiência nas escolas. Neste contexto, a LDB 9.394/96 no seu art. 14
define :
Os sistemas de ensino definirão as normas de gestão democrática
do ensino público
na educação básica, de acordo com as suas peculiaridades e
conforme os seguintes princípios:
I – participação dos profissionais da educação na elaboração do
projeto pedagógico da escola;

10. II – participação das comunidades escolar e local em conselhos
escolares ou equivalentes
A gestão democrática no cenário educacional é tema de grandes
questionamentos, principalmente na escola pública que tem a tendência em
interiorizar uma gestão pautada no conservadorismo de atitudes autoritárias.
Entende-se, que a escola é vista como organização social, humana e cultural, em
que todos os envolvidos devem ter suas funções determinadas, participando de
maneira ativa nos processos da escola, para desenvolver com êxito as atividades
planejadas. Neste sentido, faz-se necessário um gestor que promova uma política de
gestão democrática participativa na comunidade escolar, partindo desse principio, a
escola precisa rever o papel do gestor. A Constituição Federal (1988) estabeleceu
princípios para a educação brasileira a obrigatoriedade, a gratuidade, a liberdade, a
igualdade e gestão democrática, sendo esses regulamentados por leis. Neste
contexto, os educadores lutam por uma gestão democrática em prol de uma
educação de qualidade e com equidade. Nessa abordagem, em uma gestão
democrática se faz necessário a participação de todos os segmentos da comunidade
escolar, induzindo-os à construção de atitudes dinâmicas, apontadas pela
diversidade e pelos distintos modos de compreender a escola. Pensar em uma
instituição com gestão democrática é ter uma escola que se baseia em regras que
dá direitos de participação iguais aos estudantes, professores e funcionários. Esses
ambientes ou espaços de ensino colocam os jovens estudantes e as suas vozes
como os atores centrais do processo educacional, em cada aspecto das operações
da escola, incluindo aprendizagem, ensino e liderança. Os adultos, professores são
pedagogos e facilitadores que participam do processo educacional, auxiliando nas
atividades de acordo com os interesses dos estudantes que as escolheram. Assim,
na escola democrática todos estão comprometidos numa construção coletiva e na
responsabilidade das relações entre os sujeitos, em que a educação é vista como o
alicerce para o ser humano, que tem como objetivo êxito em sua vida pessoal e
profissional. Segundo Saviani (2000), mesmo participando de uma sociedade
capitalista, é viável uma educação que não seja reprodutora da situação vigente,
adequada aos interesses da maioria, pois, a educação interfere sobre a sociedade,
podendo contribuir para a sua própria transformação. Diante do exposto, é
fundamental que a escola clarifique o seu real papel perante a sociedade que é de
formar cidadãos críticos, participativos, construtores do seu saber, capazes de se

11. solidarizar com os demais, também, de serem capazes de enfrentar o mundo do
trabalho, realizando-se profissionalmente e valendo-se de atitudes humanas e de
respeito ao outro.
Desse modo, se faz necessário compreender a ação pedagógica do gestor
escolar, pois se entende que este é um dos principais responsáveis para promover a
política de gestão democrática, buscando envolver a todos nos processos que
acontecem no ambiente escolar. Nos processos inclusivos é fundamental que o
gestor promova a inclusão, aperfeiçoando os procedimentos pedagógicos em sala
de aula e na organização da escola, por meio da busca da qualidade e da
transparência nos atos da gestão escolar.
CRONOGRAMA
Trata-se do esquema que apresenta a descrição das etapas e a previsão do
tempo necessário para sua realização (sempre respeitando o prazo máximo de
entrega do Projeto, de acordo com as informações disponibilizadas no Ambiente
Virtual de Aprendizagem). O cronograma precisa estar de acordo com o previsto na
metodologia. Você pode utilizar o modelo apresentado a seguir e fazer as
adequações necessárias à sua pesquisa.
Etapas do Projeto Período
1. Planejamento: Apresentação do
projeto junto à gestão das escolas.
Uma semana
2. Execução: Apresentação do projeto à
gestão da escola.
 Desenvolvimento de algumas
atividades de simulação que poderiam
ocorrer no cotidiano da sala de aula.
 Analisar a gestão escolar e apresentar
propostas de educação inclusiva na
escola – Proposta de ações mais
efetivas.
Um semestre

12. 3. Avaliação: Apresentação do projeto à
gestão da escola.
 Desenvolvimento de algumas
atividades de simulação que poderiam
ocorrer no cotidiano da sala de aula.
 Analisar a gestão escolar e apresentar
propostas de educação inclusiva na
escola – Proposta de ações mais
efetivas.
Uma semana
RECURSOS
Os recursos utilizados serão:
 Mobiliários
 Materiais didáticos e jogos pedagógicos
 Recursos Pedagógicos
 Folhetos
 Materiais de decoração
 Murais
AVALIAÇÃO
A avaliação será realizada por meio dos registros, de acordo com a
participação da comunidade escolar nas atividades, segundo o interesse dos alunos,
professores e de todos os que estiverem participando das ações propostas. A
avaliação será feita ainda, por meio de discussão, da participação e do debate
realizado entre os alunos e professores direcionados para a indisciplina na sala de
aula.
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de transtornos mentais – DSM-IV-TR.4 ed. Porto Alegre: Artmed, 2002.
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